Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 09.08.2016 г.)
В соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере применения контрольно-кассовой техники.
3. Установить, что реализация положений, устанавливаемых в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства финансов Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 32, ст. 3017; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 44, ст. 4182; 1997, N 3, ст. 384; 1998, N 1, ст. 125; N 33, ст. 4016; N 36, ст. 4525; N 48, ст. 5932; 1999, N 3, ст. 338; 2000, N 50, ст. 4898; 2003, N 33, ст. 3270);
постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1995 г. N 1028 "О внесении изменений и дополнений в Перечень отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, утвержденный Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 44, ст. 4182);
постановление Правительства Российской Федерации от 6 января 1997 г. N 11 "Об усилении контроля за обязательным применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 3, ст. 384);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1607 "О внесении дополнения в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 125);
постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 1998 г. N 904 "О внесении изменений и дополнений в Положение по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4016);
постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1998 г. N 1027 "О внесении изменений в Перечень отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, утвержденный Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4525);
постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 1998 г. N 1364 "О внесении изменений и дополнений в Перечень отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5932);
пункт 9 постановления Правительства Российской Федерации от 7 января 1999 г. N 24 "О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 3, ст. 338);
постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2000 г. N 917 "О внесении изменений и дополнений в Перечень отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 50, ст. 4898);
пункт 2 изменений и дополнений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам железнодорожного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 г. N 476 "О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам железнодорожного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3270);
постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2007 г. N 39 "Об утверждении Правил ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники, требований к его структуре и составу сведений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 664; 2008, N 24, ст. 2869; 2011, N 47, ст. 6649; 2012, N 1, ст. 192);
постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 470 "Об утверждении Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4089; 2008, N 24, ст. 2869; 2012, N 52, ст. 7492; 2015, N 23, ст. 3339; N 52, ст. 7624);
пункт 13 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2008 г. N 441 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2869; 2010, N 45, ст. 5851; N 52, ст. 7080; 2012, N 21, ст. 2651; N 27, ст. 3745; N 32, ст. 4568; N 44, ст. 6020; N 51, ст. 7222; N 53, ст. 7937);
пункт 17 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2008 г. N 441 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2869; 2010, N 45, ст. 5851; N 52, ст. 7080; 2012, N 21, ст. 2651; N 27, ст. 3745; N 32, ст. 4568; N 44, ст. 6020; N 51, ст. 7222; N 53, ст. 7937);
постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2011 г. N 918 "О внесении изменений в Правила ведения Государственного реестра контрольно-кассовой техники, а также требования к его структуре и составу сведений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 47, ст. 6649);
постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1319 "О внесении изменений в Положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 52, ст. 7492);
постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2015 г. N 543 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 470" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 23, ст. 3339);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 1402 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 г. N 470" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7624).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
Абзацы двенадцатый, четырнадцатый и шестнадцатый пункта 4 настоящего постановления и подпункт "б" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 февраля 2017 года.
Абзацы тринадцатый, пятнадцатый, семнадцатый, восемнадцатый и девятнадцатый пункта 4 настоящего постановления вступают в силу с 1 июля 2017 года.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __.________ 2016 г. N _____
Изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации
1. Абзац первый пункта 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2005, N 52, ст. 5755; 2007, N 23, ст. 2801; N 45, ст. 5491; 2008, N 5, ст. 411; 2010, N 5, ст. 531; 2011, N 1, ст. 238; N 36, ст. 5148; 2012, N 20, ст. 2562; 2013, N 20, ст. 2488; N 36, ст. 4578; 2014, N 40, ст. 5426; 2016, N 17, ст. 2399) дополнить словами ", применения контрольно-кассовой техники".
2. Внести в Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2016, N 17, ст. 2399) следующие изменения:
а) дополнить подпунктом 5.2.12 следующего содержания:
"5.2.12. разрешения на обработку фискальных данных;";
б) подпункт 5.5.11 признать утратившим силу;
в) дополнить подпунктами 5.5.16 - 5.5.18 следующего содержания:
"5.5.16. реестр контрольно-кассовой техники;
5.5.17. реестр фискальных накопителей;
5.5.18. реестр экспертных организаций;";
г) дополнить подпунктом 5.8.3 следующего содержания:
"5.8.3. решения об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных.";
д) дополнить подпункт 5.9.30 после слова "форму" словом "(форматы)";
е) дополнить подпункт 5.9.31 после слова "форму" словом "(форматы)";
ж) дополнить пунктами 5.9.55 - 5.9.63 следующего содержания:
"5.9.55. форму заявления о соответствии модели контрольно-кассовой техники и форму заявления о соответствии модели фискального накопителя, а также порядок заполнения форм указанных документов и порядок направления и получения указанных документов на бумажном носителе;
5.9.56. формы заявлений о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, карточки регистрации контрольно-кассовой техники и карточки о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, порядок заполнения форм указанных документов и порядок направления и получения таких документов на бумажном носителе;
5.9.57. случаи, порядок и сроки предоставления информации и документов в электронной форме организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими расчеты, и пользователями в налоговые органы через кабинет контрольно-кассовой техники;
5.9.58. методику проведения экспертизы моделей контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных);
5.9.59. форматы фискальных документов, обязательных к использованию;
5.9.60. перечень информации и (или) документов, порядок, формы и формат их предоставления оператором фискальных данных налоговым органам при проведении ими контроля и надзора;
5.9.61. порядок доступа налоговых органов к фискальным данным в режиме реального времени и представления фискальных данных оператором фискальных данных;
5.9.62. порядок ведения кабинета контрольно-кассовой техники;
5.9.63. типовые дополнительные профессиональные программы в области оценки соответствия контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) предъявляемым к ним требованиям.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Планируется скорректировать некоторые акты Правительства РФ по вопросам применения контрольно-кассовой техники (ККТ). Ряд постановлений признается утратившим силу.
Закрепляется, что Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, реализующим функции по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере применения ККТ.
К полномочиям ФНС России предложено отнести в т. ч. выдачу разрешения на обработку фискальных данных, ведение реестров ККТ, фискальных накопителей, экспертных организаций, утверждение правил ведения кабинета ККТ.
Напомним, что действующим законодательством предусмотрен поэтапный переход на применение новой ККТ, которая будет автоматически передавать данные об операциях в налоговые органы в режиме "on-line" через оператора фискальных данных.
Кассовые аппараты старого образца будут регистрироваться до 1 февраля 2017 г. С 1 июля 2017 г. онлайн-кассы станут обязательными для всех, кто уже использует ККТ, с 1 июля 2018 г. - для тех, кто в настоящее время не обязан их применять. Электронная кассовая лента заменена на фискальный накопитель. Уточнены правила регистрации ККТ.