Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен МВД России 12.08.2016) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен МВД России 12.08.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; 2003, N 27, ст. 2700, 2717; N 50, ст. 4847; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 13, 45; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2721; N 30, ст. 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 18, ст. 1907; N 31, ст. 3420; N 45, ст. 4641; N 52, ст. 5498; 2007, N 16, ст. 1825; N 31, ст. 4007; 2008, N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6227, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2776; N 29, ст. 3597; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193; 2011, N 1, ст. 10, 23; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4298; N 30, ст. 4585, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7351, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 18, ст. 2126, 2128; N 24, ст. 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4330; N 47, ст. 6402, 6403; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602; 2013, N 14, ст. 1651, 1666; N 19, ст. 2323, 2325; N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3454, 3470; N 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4082; N 48 ст. 6161, 6165; N 31, ст. 4191; N 43, ст. 5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5643; N 49, ст. 6327; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6948, 6980, 6986, 7002; 2014, N 6, ст. 566; N 11, ст. 1096, 1098; N 14, ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2324, 2326, 2327, 2335; N 26, ст. 3366, 3368, 3379; N 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4256, 4259, 4264; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6636; N 52, ст. 7557; N 43, ст. 5801; 2015, N 1, ст. 67, 74, 83, 85; N 10, ст. 1405, 1411, 1416; N 13, ст. 1811; N 21, ст. 2981; N 29, ст. 4374, 4376, 4391; N 41, ст. 5629; N 45, ст. 6208; N 48, ст. 6706, 6710; N 51, ст. 7249, 7250; 2016, N 1, ст. 11, 59, 63; N 11, ст. 1481; N 18, ст. 2509, 2514) следующие изменения:

1) в примечании к статье 1.5 слова "работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи" заменить словами "в порядке, предусмотренном статьями 2.61, 2.62 настоящего Кодекса";

2) в статье 2.61:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. К административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или работающих в автоматическом режиме средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а за административные правонарушения, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 12.10, частями 1 и 3 статьи 12.12, частью 2 статьи 12.13, частями 2 и 3 статьи 12.14, частями 4 и 5 статьи 12.15, частью 2 статьи 12.16, статьей 12.18 настоящего Кодекса, в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными на Едином портале государственных и муниципальных услуг, с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи, и специализированного программного обеспечения, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.";

б) дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Специализированное программное обеспечение, используемое для фиксации административных правонарушений, должно обеспечивать идентификацию лица, зафиксировавшего административное правонарушение и направившего видеозапись, достоверность времени и места фиксации административного правонарушения конфиденциальность и целостность видеозаписи и ее передачу с использованием инфраструктуры Единого портала государственных и муниципальных услуг в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении.";

3) в абзаце втором части 7 статьи 12.9 слова ", а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей" исключить;

4) в абзаце втором части 5 статьи 12.15 слова ", а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей" исключить;

5) в абзаце втором части 31 статьи 12.16 слова ", а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей" исключить;

6) в примечании 3 к статье 20.25 слова "с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи" заменить словами "в порядке, предусмотренном статьей 2.61 настоящего Кодекса";

7) в части 1 статьи 23.1 слова "частью 5 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи), частью 31 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи)" заменить словами "частью 5 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения в порядке, предусмотренном статьей 2.61 настоящего Кодекса), частью 31 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения в порядке, предусмотренном статьей 2.61 настоящего Кодекса)";

8) в статье 23.3:

а) в части 1 слова "частью 5 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи) статьи 12.15, частями 1 - 3, частью 31 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи)" заменить словами "частью 5 (в случае фиксации административного правонарушения в порядке, предусмотренном статьей 2.61 настоящего Кодекса) статьи 12.15, частями 1 - 3, частью 31 (в случае фиксации административного правонарушения в порядке, предусмотренном статьей 2.61 настоящего Кодекса)";

б) в пункте 5 части 2 слова "частью 5 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи) статьи 12.15, частями 1 - 3, частью 31 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи)" заменить словами "частью 5 (в случае фиксации административного правонарушения в порядке, предусмотренном статьей 2.61 настоящего Кодекса) статьи 12.15, частями 1 - 3, частью 31 (в случае фиксации административного правонарушения в порядке, предусмотренном статьей 2.61 настоящего Кодекса)";

9) в пункте 4 части 1 статьи 28.1 слова "работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи" заменить словами "в порядке, предусмотренном статьями 2.61, 2.62 настоящего Кодекса";

10) в части 3 статьи 28.6 слова "с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи" заменить словами "в порядке, предусмотренном статьями 2.61, 2.62 настоящего Кодекса";

11) часть 5 статьи 29.5 изложить в следующей редакции:

"5. Дело об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса, или административном правонарушении в области благоустройства территории, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, совершенном с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных в порядке, предусмотренном статьями 2.61, 2.62 настоящего Кодекса, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили соответствующие материалы.";

12) в части 1 статьи 29.6 слова "с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи" заменить словами "в порядке, предусмотренном статьями 2.61, 2.62 настоящего Кодекса";

13) в статье 29.10:

а) в части 6 слова "с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи" заменить словами "в порядке, предусмотренном статьями 2.61, 2.62 настоящего Кодекса";

б) в части 7 слова "с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи" заменить словами "в порядке, предусмотренном статьями 2.61, 2.62 настоящего Кодекса".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации