Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части вопросов отдыха и оздоровления детей" (подготовлен Минобрнауки России 30.08.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части вопросов отдыха и оздоровления детей"
(подготовлен Минобрнауки России 30.08.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части вопросов отдыха и оздоровления детей" разработан в целях исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2016 г. N Пр-1300 (далее - проект федерального закона, перечень поручений соответственно) в части обеспечения подготовки законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Проектом федерального закона предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 27 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" в части:

уточнения определения понятия "отдых детей и их оздоровление";

установления формирования и ведения уполномоченным органом исполнительной власти реестра организаций отдыха и оздоровления детей;

определения перечня сведений об организации отдыха и оздоровления детей, которые вносятся в реестр;

установления возможности выдачи уполномоченным органом исполнительной власти свидетельства о внесении сведений об организации отдыха и оздоровления детей в реестр;

подразделения организаций отдыха и оздоровления детей на типы в соответствии с видами деятельности ими осуществляемыми (с возложением полномочий по утверждению Перечня типов организаций отдыха и оздоровления детей, показателей отнесения к тому или иному типу указанных организаций, порядка организации и осуществления деятельности организаций отдыха и оздоровления детей в зависимости от типа - на уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);

утверждения требований к профессиональным знаниям и навыкам работников организаций отдыха и оздоровления детей, необходимых для исполнения ими должностных обязанностей;

утверждения Порядка и оснований направления детей в организации отдыха и оздоровления детей в зависимости от типа, порядка обследования таких детей, требований к условиям пребывания детей в указанных организациях в зависимости от их типа;

исполнения организациями отдыха и оздоровления обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов в период нахождения детей в организации;

осуществления контроля за условиями пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления детей;

установления независимой оценки качества отдыха и оздоровления детей.

Также предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривающих включение организаций отдыха детей и их оздоровления в систему образования, а также включение программ отдыха и оздоровления в число дополнительных образовательных программ.

Принятие данного проекта федерального закона также позволяет передать функции и полномочия по выработке и реализации государственной политики в сфере отдыха детей и их оздоровления Минобрнауки России.

Также проектом федерального закона предлагается установить, что организации отдыха и оздоровления, действовавшие до дня вступления в силу предлагаемого федерального закона, без лицензий на осуществление образовательной деятельности должны получить лицензию на осуществление образовательной деятельности. При этом, законопроектом предусмотрены переходные положения для организаций отдыха и оздоровления, действовавших до предлагаемых изменений.