Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.12.2015 N 559" (подготовлен Минприроды России 05.09.2016)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.12.2015 N 559"
(подготовлен Минприроды России 05.09.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Минприроды России "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.12.2015 N 559" (далее - проект приказа) разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2011 N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Положением о государственном регулировании тарифов на захоронение радиоактивных отходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2012 N 1249 (далее - Положение), и Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219, на основании заявления, представленного органом государственного управления в области обращения с радиоактивными отходами Госкорпорацией "Росатом".

Проектом приказа предлагается внести изменения в приказ Минприроды России от 24.12.2015 N 559 "Об установлении тарифов на захоронение радиоактивных отходов класса 5 на 2016 год" (далее - приказ N 559), предусматривающие снижение размеров тарифа на захоронение радиоактивных отходов (далее - РАО), относящихся к классу 5 в соответствии с Критериями классификации удаляемых РАО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2012 N 1069, в текущем расчетном периоде регулирования (2016 год).

Необходимость снижения тарифов обусловлена внесением корректировки в производственную программу ФГУП "Национальный оператор по обращению с РАО" на 2016-2035 годы в связи с выделением субсидии из федерального бюджета на покрытие части расходов на эксплуатацию пунктов захоронения РАО класса 5 в 2016 году (корректировка утверждена Госкорпорацией "Росатом" по согласованию с Минприроды России 21.07.2016).

Расчет скорректированных тарифов на захоронение РАО класса 5 на 2016 год представлен в таблице.

Сниженный в соответствии с проектом приказа тариф на захоронение радиоактивных отходов класса 5 подлежит применению на всем текущем расчетном периоде регулирования, что потребует перерасчета ФГУП "Национальным оператором по обращению с РАО" фактически произведенной организациями с начала 2016 года оплаты услуг по захоронению РАО.

Предлагаемые проектом приказа изменения соответствуют предусмотренным пунктом 4 Положения целям государственного регулирования тарифов в части защиты экономических интересов организаций, в результате деятельности которых образуются РАО, от необоснованного повышения цен на захоронение радиоактивных отходов и достижения баланса интересов указанных организаций и ФГУП "Национальный оператор по обращению с РАО".

Расчет скорректированных тарифов на захоронение РАО класса 5 на 2016 год

Радиоактивные отходы	Расходы, тыс. руб. (прямые+накладные)*(1)	Объем, куб. м. *(2)	Действующий тариф, руб./куб. м.3	Расходы за счет федерального бюджета тыс. руб 4	Скорректированный тариф, руб./куб. м. (гр.2-гр.5/гр.3)
1	2	3	4	5	6
Образующиеся в результате деятельности ФГУП "ГХК"	227 192,55	34 038	6 674,67	111 709	3 392, 78
Образующиеся в результате деятельности АО "СХК"	210 981,34	415 715	507, 51	110 442	241, 85
Образующиеся в результате деятельности АО "ГНЦ "НИИАР"	71 614,22	65 000	1 101, 76	49 980	332, 83
Итого	509 788, 12	514 753		272 131

-------------------------------------------

*(1) определены в производственной программе ФГУП "Национальный оператор по обращению с РАО" на период 2012 - 2035 годы;

2 утверждены приказом Госкорпорации "Росатом" от 14.05.2015 N 1/471-П-дсп "Об утверждении прогнозируемых объемов образования радиоактивных отходов в 2016 году";

3 определены в приказе Минприроды России от 24.12.2015 N 559 "Об установлении тарифов на захоронение радиоактивных отходов класса 5 на 2016 год";

4 отражены в корректировке производственной программы ФГУП "Национальный оператор по обращению с РАО" на период 2012 - 2035 годы.