Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по установлению, изменению, отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок"
(подготовлен Минтрансом России 14.09.2016 г.)
В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169), приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства транспорта Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по установлению, изменению, отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок.
Министр |
М.Ю. Соколов |
Утвержден
приказом Минтранса России
от __________ N ___
Административный регламент
Министерства транспорта Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по установлению, изменению, отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент Министерства транспорта Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по установлению, изменению, отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок (далее - Регламент) определяет стандарт предоставления государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Минтранс России), а также федерального бюджетного учреждения "Агентство автомобильного транспорта (Росавтотранс)" (далее - ФБУ "Росавтотранс") при предоставлении государственной услуги по установлению, изменению, отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются:
юридические лица, индивидуальные предприниматели или уполномоченные участники договоров простого товарищества, имеющие намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющие регулярные перевозки по межрегиональному маршруту (далее - Заявитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Заявление о предоставлении государственной услуги (заявление об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и прилагаемые к нему документы или заявление о прекращении действия свидетельства), а также письменное обращение заявителя по вопросам предоставления государственной услуги (далее - заявление) направляются в Минтранс России, или ФБУ "Росавтотранс", или на Единый портал государственных услуг.
4. Местонахождение Минтранса России: Рождественка ул., д. 1, стр. 1, г. Москва.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Рождественка ул., д. 1, стр. 1, г. Москва, 109012, Министерство транспорта Российской Федерации.
Официальный сайт Минтранса России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mintrans.ru (далее - официальный сайт Минтранса России).
Электронный адрес для направления заявлений в Минтранс России (далее - адрес электронной почты Минтранса России): pirozhenkokg@mintrans.ru.
Телефон справочной службы Минтранса России: 8 (499) 495-00-00.
Номер факса: 8 (499) 495-00-10.
Электронные обращения граждан-заявителей направляются только путём заполнения специальной формы на официальном сайте Минтранса России в сети Интернет по адресу: http://www.mintrans.ru, раздел "ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН" вкладка "ПОДАТЬ ЭЛЕКТРОННОЕ ОБРАЩЕНИЕ".
Телефон канцелярии Минтранса России, по которому предоставляется информация о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление: 8 (499) 495-00-05.
Телефон экспедиции Минтранса России: 8 (499) 495-10-15.
Местонахождение экспедиции Минтранса России: Рождественка ул., д. 1, стр. 1, г. Москва.
График работы экспедиции Минтранса России:
понедельник - четверг - с 9:00 до 18:00 часов;
пятница - с 9:00 до 16 часов 45 минут;
суббота и воскресенье - выходные дни.
5. Местонахождение ФБУ "Росавтотранс": Героев Панфиловцев ул., д. 24, г. Москва.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Героев Панфиловцев ул., д. 24, г. Москва, 125480, федеральное бюджетное учреждение "Агентство автомобильного транспорта (Росавтотранс)" (далее - ФБУ "Росавтотранс").
Официальный сайт ФБУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.rosavtotransport.ru (далее - официальный сайт ФБУ "Росавтотранс").
Электронный адрес для направления обращений в ФБУ "Росавтотранс" (далее - адрес электронной почты ФБУ "Росавтотранс"): fz220m@rosavtotransport.ru.
Телефон справочной службы ФБУ"Росавтотранс" : 8 (495) 496-92-34.
Телефон канцелярии ФБУ "Росавтотранс", по которому предоставляется информация о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление Заявителя: 8 (495) 496-85-92.
Телефон экспедиции ФБУ: 8 (495) 496-85-83.
Местонахождение экспедиции ФБУ: Героев Панфиловцев ул., д. 24, г. Москва.
График работы экспедиции ФБУ:
понедельник - четверг - с 9:00 до 18:00 часов;
пятница - с 9:00 до 16 часов 45 минут;
суббота и воскресенье - выходные дни.
Единый портал государственных услуг
6. График приема посетителей в ФБУ "Росавтотранс":
|
Понедельник |
прием заявителей не ведется |
|
Вторник |
08.00 - 20.00 |
|
Среда |
09.00 - 18.00 |
|
Четверг |
09.00 - 20.00 |
|
Пятница |
09.00 - 16.00 |
|
Суббота |
09.00 - 13.00 |
|
Воскресенье, праздничные дни |
выходной день |
Прием заявителей должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей.
7. В предпраздничные дни продолжительность времени работы Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс" сокращается на один час.
8. На официальных сайтах Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс", на Едином портале государственных услуг и на стендах в здании ФБУ "Росавтотранс" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
текст настоящего Регламента с приложением;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
требования к подаче документов в электронной форме;
почтовые адреса, адрес официальных сайтов Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс" и адреса электронной почты, в том числе Единого портала государственных услуг, по которым осуществляется прием обращений и документов Заявителей для предоставления государственной услуги;
график работы экспедиции Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс" ;
график приема посетителей в ФБУ "Росавтотранс", в том числе руководителями или их заместителями;
основания для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
сведения о телефонных номерах для получения информации по предоставлению государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс", участвующих в предоставлении государственной услуги;
иная информация, касающаяся предоставления государственной услуги.
9. Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, Заявитель обращается:
а) в Минтранс России:
по телефонам Минтранса России и структурного подразделения Минтранса России, уполномоченного на осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги;
в письменном виде (почтой) по адресу Минтранса России;
по адресу электронной почты структурного подразделения Минтранса России, уполномоченного на осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги, или через официальный сайт Минтранса России;
б) в ФБУ "Росавтотранс":
по телефонам ФБУ "Росавтотранс";
в письменном виде (почтой, факсимильной связью) по адресу ФБУ "Росавтотранс";
по адресу электронной почты или через официальный сайт ФБУ "Росавтотранс";
в) через Единый портал государственных услуг.
10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами:
Минтранса России - с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты;
ФБУ "Росавтотранс" -в устном порядке, а также с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты или через Единый портал государственных услуг.
11. При информировании о ходе предоставления государственной услуги предоставляются следующие сведения:
входящий номер, под которым зарегистрировано обращение Заявителя о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы;
номер телефона и фамилии, имени, отчестве (при наличии) специалиста Минтранса России (если заявление подано в Минтранс России), ФБУ "Росавтотранс" (если заявление подано в ФБУ "Росавтотранс"), ответственного за рассмотрение обращения о предоставлении государственной услуги и документов Заявителя;
ход рассмотрения обращения о предоставлении государственной услуги документов Заявителя;
принятое решение по конкретному обращению о предоставлении государственной услуги;
дате направления ответа;
место размещения справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги.
12. Иная информация предоставляется только на основании соответствующего запроса в письменном виде (почтой, факсимильной связью, электронной почтой по адресу Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс").
13. При информировании о ходе предоставления государственной услуги по письменным обращениям Заявителя ответ на обращение направляется на почтовый или электронный адрес, указанный Заявителем, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в Минтрансе России, ФБУ "Росавтотранс" такого обращения.
14. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс" подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с указания фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
В случае невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому возможно получить необходимую информацию, либо предложена возможность оставить свои координаты для связи с целью последующего информирования обратившегося лица по поставленным вопросам.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
15. Наименование государственной услуги: "Государственная услуга по установлению, изменению или отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок ".
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
16. Предоставление государственной услуги осуществляется Минтрансом России.
Структурным подразделением Минтранса России, уполномоченным на осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги, является Департамент государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта (далее - Департамент).
Справочные телефоны Департамента: 84994950510.
Местонахождение Департамента: ул. Старая Басманная, д. 11/2, стр. 1, г. Москва, 109012.
График работы Департамента:
понедельник - четверг - с 09:00 до 18:00 часов (обед с 12:00 до 12:45 часов);
пятница - с 15:00 до 16:45 часов (обед с 12:00 до 12:45 часов);
суббота и воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты Департамента:_____________.
17. В соответствии с пунктом 4 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395*(1), в целях применения установленных настоящим Регламентом процедур соответствующими полномочиями наделяется ФБУ "Росавтотранс" и соответствующие положения настоящего Регламента применяются к нему постольку, поскольку иное не вытекает из существа соответствующих правоотношений.
На ФБУ "Росавтотранс" распространяются предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(2) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) требования к организации и порядку взаимодействия с заявителями при предоставлении государственных услуг и положения об обжаловании решений и действий за нарушение данных требований.
Описание результата предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является:
- по заявлению об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок:
принятие решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, в том числе:
внесение сведений о межрегиональном маршруте регулярных перевозок маршруте, предусмотренных пунктами 1 - 13 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ)*(3), в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;
выдача Заявителю свидетельства об осуществлении перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство), кроме случая, предусмотренного частью 5 статьи 27 Федерального закона N 220-ФЗ, и карты (карт) межрегионального маршрута регулярных перевозок (далее - карты);
принятие решения об отказе в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок;
- по заявлению Заявителя о прекращении действия свидетельства:
принятие решения о прекращении действия свидетельства и отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок, в том числе исключение сведений о соответствующем межрегиональном маршруте регулярных перевозок из реестра межрегиональных маршрутов регулярных перевозок;
принятие решения об отказе в прекращении действия свидетельства;
- по заявлению о переоформлении свидетельства и (или) карт:
переоформление свидетельства и (или) карт.
19. Решение Минтранса России о предоставлении государственной услуги принимается на основании обоснованных предложений ФБУ "Росавтотранс" в соответствии с положениями Федерального закона N 220-ФЗ, в том числе предусмотренными статьями 4, 5, 6, 7, 8, 29.
Срок предоставления государственной услуги
20. Общий срок предоставления государственной услуги по поступившему и зарегистрированному в Минтрансе России, ФБУ "Росавтотранс" заявлению об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок с прилагаемыми к нему документами, предусмотренными частями 3, 5 статьи 5 Федерального закона N 220-ФЗ (далее - документы), для принятия решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок составляет 68 дней. С учетом части 6 статьи 6 Федерального закона N 220-ФЗ срок предоставления государственной услуги для принятия решения об установлении межрегионального маршрута регулярных перевозок может быть продлен до 83 дней:
1) В течение трех дней со дня представления заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок и прилагаемых к нему документов Минтранс России принимает решение о приеме указанного заявления и прилагаемых к нему документов либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона N 220-ФЗ, и (или) документы, предусмотренные частями 3, 5 статьи 5 Федерального закона N 220-ФЗ, представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
2) В течение пяти дней со дня принятия решения о приеме заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок Минтранс России размещает сведения, предусмотренные соответственно пунктами 3 - 9 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 5 Федерального закона N 220-ФЗ, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а ФБУ "Росавтотранс" направляет посредством факсимильной связи, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или через Единый портал государственных услуг извещение о поступлении указанного заявления в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых данный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения.
3) Минтранс России размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о принятии ими нормативных правовых актов, предусмотренных частью 13 статьи 4 Федерального закона, в течение семи дней с даты получения уведомлений.
4) В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, по результатам рассмотрения ФБУ "Росавтотранс" указанного заявления в порядке, установленном статьей 6 настоящего Федерального закона, и представления в Департамент проекта предлагаемого решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута, Минтранс России принимает решение об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.
Срок рассмотрения заявления об установлении межрегионального маршрута регулярных перевозок может быть продлен до шестидесяти дней в случае, предусмотренном частью 6 статьи 6 Федерального закона N 220-ФЗ.
5) О принятом решении Минтранса России об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута ФБУ "Росавтотранс" в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме или через Единый портал государственных услуг юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить межрегиональный маршрут регулярных перевозок, а также уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых данный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения. В уведомлении об отказе в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.
21. Минтранс России размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о принятом решении об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.
22. В случае принятия Минтрансом России решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок в течение семи дней со дня принятия этого решения сведения об установлении или изменении данного маршрута вносятся в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.
23. Межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1 - 13 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.
24. В течение семи дней со дня включения межрегионального маршрута регулярных перевозок в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок ФБУ "Росавтотранс" выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением об установлении межрегионального маршрута регулярных перевозок, переданные Минтрансом России подписанные уполномоченным должностным лицом свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок.
25. Общий срок предоставления государственной услуги по поступившему и зарегистрированному в Минтрансе России, ФБУ "Росавтотранс" заявлению о прекращении действия свидетельства не более 97 дней:
1) Размещение Минтрансом России на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о поступлении указанного заявления в течение 10 дней со дня его поступления.
2). Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
3). В течение 7 дней со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок сведения о данном маршруте исключаются из реестра межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.
Межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.
4). В случае отмены межрегионального маршрута регулярных перевозок ФБУ "Росавтотранс" в день отмены данного маршрута информирует об этом уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены остановочные пункты по данному маршруту, и владельцев остановочных пунктов по данному маршруту.
26. В случае отмены межрегионального маршрута регулярных перевозок уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в день отмены данного маршрута информирует об этом уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены остановочные пункты по данному маршруту, и владельцев остановочных пунктов по данному маршруту. В день получения такой информации указанные владельцы обязаны разместить ее в остановочных пунктах по данному маршруту.
27. Общий срок предоставления государственной услуги по поступившему и зарегистрированному в Минтрансе России, ФБУ "Росавтотранс" заявлению о переоформлении свидетельства и (или) карт не более пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества.
28. ФБУ "Росавтотранс" выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением о переоформлении свидетельства и (или) карт переданные Минтрансом России подписанные уполномоченным должностным лицом свидетельство и (или) карты соответствующего маршрута регулярных перевозок.
29. В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг решение об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута принимается в сроки, установленные настоящим Регламентом, независимо от личной явки заявителя в территориальный орган либо его подразделение.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
30. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4587, N 49 (ч. V), ст. 7061);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880) (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 3, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612, N 24, ст. 2601, N 52 (ч. III), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 74, N 11 (ч. I), ст. 1029, N 17, ст. 1883, N 18, ст. 2060, N 22, ст. 2576, N 42, ст. 482, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 4, ст. 506, N 6, ст. 738, N 13, ст. 1558, N 18 (ч. II), ст. 2249, N 32, ст. 4046, N 33, ст. 4088, N 36, ст. 4361, N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, ст. 652, N 11, ст. 1222, N 12, ст. 1348, N 13, ст. 1502, N 15, ст. 1805, N 25, ст. 3172, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935, N 26, ст. 3801, ст. 3804, N 32, ст. 4832, N 38, ст. 5389, N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686, N 14, ст. 1630);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305, N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852, N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429, N 25, ст. 3060, N 41, ст. 4790, N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776, N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986, N 35, ст. 5092);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503, N 49 (ч. V), ст. 7284);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274, N 49 (ч. V), ст. 7284);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
приказ Минтранса России от 10 ноября 2015 г. N 333 "Об утверждении формы заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок" (далее - Приказ N 333).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению Заявителем
31. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы:
по заявлению об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок:
1) заявление юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества в письменной форме (направленное почтовым отправлением, электронной почтой в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Минтранс России или ФБУ "Росавтотранс", или через Единый портал государственных услуг или представленное в ФБУ "Росавтотранс") об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, которое включает в себя сведения, предусмотренные частью 1 или 2 статьи 5 Федерального закона N 220-ФЗ; форма заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок утверждена Приказом N 333 (зарегистрирован Минюстом России 8 декабря 2015 г., регистрационный N 40015) (далее - заявление);
2) документы (направленные почтовым отправлением, электронной почтой в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Минтранс России или ФБУ "Росавтотранс", или через Единый портал государственных услуг или представленные в ФБУ "Росавтотранс"), предусмотренные частью 3 статьи 5 - в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона N 220-ФЗ, и частью 5 статьи 5 Федерального закона N 220-ФЗ - в случае, если заявление об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества (далее - документы);
по заявлению о прекращении действия свидетельства (пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ):
заявление в письменной форме (направленное почтовым отправлением, электронной почтой в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Минтранс России или ФБУ "Росавтотранс", или через Единый портал государственных услуг или представленное в ФБУ "Росавтотранс"), юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство, о прекращении действия данного свидетельства;
по заявлению о переоформлении свидетельства и (или) карт:
заявление в письменной форме (направленное почтовым отправлением, электронной почтой в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в Минтранс России или ФБУ "Росавтотранс", или через Единый портал государственных услуг или представленное в ФБУ "Росавтотранс") юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества о переоформлении свидетельства и (или) карт".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые Заявитель вправе представить
32. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, не требуется.
33. Минтранс России, ФБУ "Росавтотранс" не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
34. Минтранс России, ФБУ "Росавтотранс" не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
35.Не подлежат приему и регистрации заявления:
а) оформленные на иностранном языке;
б) имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные неоговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
в) если текст заявления и (или) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддается прочтению;
г) если представленное заявление об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок оформлено с нарушением требований, установленных частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона N 220-ФЗ, и (или) документы, предусмотренные частями 3, 5 статьи 5 Федерального закона N 220-ФЗ, представлены не в полном объеме.
36. Не подлежат приему и регистрации заявления, представленные в форме электронного документа:
а) не подписанные простой или усиленной квалифицированной электронной подписью;
б) имеющие неоговоренные в них исправления;
в) непригодные для восприятия с использованием электронной вычислительной техники;
г) если в результате проверки простой или усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания ее действительности.
37. Если заявление о прекращении действия свидетельства подается ранее, чем через тридцать дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок (часть 4 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ).
38. В случаях, обозначенных в пунктах 35 - 37 настоящего Регламента, в течение трех дней со дня представления таких документов Минтранс России принимает решение о возврате заявления и документов с направлением мотивированного обоснования причин возврата - если фамилия заявителя и его почтовый (электронный) адрес либо номер телефона (факсимильной связи) поддаются прочтению.
39. Отказ в приеме и регистрации заявлений, по основаниям, не предусмотренным пунктами 35 - 37 настоящего Регламента, не допускается.
Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в предоставлении государственной услуги
40. Минтранс России отказывает в предоставлении государственной услуги в случае, если:
1) в заявлении об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, о прекращении действия свидетельства, а также о переоформлении свидетельства и (или) карт маршрута указаны недостоверные сведения;
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по устанавливаемому или изменяемому маршруту не соответствует требованиям, указанным в статье 7 Федерального закона N 220-ФЗ;
3) устанавливаемый или изменяемый маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федерального значения, по которым проходит устанавливаемый или изменяемый маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
5) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по устанавливаемому или изменяемому маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в границах которого проходит данный маршрут;
6) в состав устанавливаемого или изменяемого маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
7) в состав устанавливаемого или изменяемого маршрута предлагается включить остановочный пункт, не соответствующий требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 5 или частью 2 статьи 30 Федерального закона N 220-ФЗ;
8) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
41. Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
42. Законодательством Российской Федерации за предоставление государственной услуги взимание государственной пошлины или иной платы не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления и документов Заявителем и при получении
информации о результате предоставления
государственной услуги
43. При личном обращении Заявителя в ФБУ "Росавтотранс" для подачи Заявителем заявления и документов или для получения информации о результате предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания Заявителя в очереди не должен превышать 15 минут.
В случае записи на прием в ФБУ "Росавтотранс" через Единый портал государственных услуг запись организуется таким образом, чтобы исключить образование очередей.
Срок и порядок регистрации заявления и документов
Заявителя, в том числе в электронной форме
44. Заявление и прилагаемые к нему документы, отвечающие установленным требованиям, принимаются и регистрируются в день их поступления в Минтранс России или ФБУ "Росавтотранс" должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.
45. В случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует их в электронном виде, а также в распечатанном виде на бумажном носителе.
46. В случае поступления заявления и документов заявителя в праздничный или выходной день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация производится в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
Заявителей, размещению и оформлению текстовой информации
о порядке предоставления государственной услуги
47. Вход в помещения ФБУ "Росавтотранс" для личного обращения Заявителей оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
48. Центральный вход должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
местонахождение;
график работы;
адрес официального интернет-сайта;
телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
49. Помещения для предоставления государственной услуги для личного обращения Заявителей обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименования отдела ФБУ "Росавтотранс", фамилии, имени, отчества (при наличии), должности специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
50. Указанные помещения должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации и обеспечивать возможность реализации прав лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) на предоставление государственной услуги.
Помещения оборудуются пандусами, лифтами (при необходимости), санитарными помещениями (доступными для лиц с ограниченными возможностями), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ к указанным помещениям лиц с ограниченными возможностями, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
51. Для ожидания приема Заявителей отводятся места, оснащенные стульями, столами, которые обеспечиваются бумагой, ручками.
52. Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются компьютерами, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять государственную услугу, а также оргтехникой, бумагой, расходными материалами и канцтоварами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
53. Специалистам, ответственным за рассмотрение заявления и документов Заявителя, обеспечивается доступ:
к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
к электронной почте;
к электронному сервису информационной системы, подключенной к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, для получения сведений о необходимых для предоставления государственной услуги документах, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных подведомственных им организациях, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг;
к иным техническим средствам, необходимым для предоставления государственной услуги.
54. В помещениях для работы с Заявителями размещаются стенды с информацией, указанной в пункте 4 настоящего Регламента.
Показатели доступности и качества государственной услуги
55. Показателем доступности государственной услуги является возможность подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по электронной почте, через официальный сайт Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс" или Единый портал государственных услуг.
56. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) надлежащее информирование Заявителей о порядке и ходе предоставления государственной услуги при личном контакте с Заявителями, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой и телефонной связи, посредством электронной почты или Единый портал государственных услуг;
2) соблюдение сроков исполнения административных процедур, установленных настоящим Регламентом;
3) количество взаимодействий Заявителя со специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги:
не должно превышать двух раз при подаче Заявителем заявления и документов в экспедицию Минтранса России или ФБУ "Росавтотранс", а также при личном обращении Заявителя в ФБУ для получения информации о результате предоставления государственной услуги;
не должно превышать одного раза при подаче Заявителем заявления и документов в экспедицию Минтранса России или ФБУ "Росавтотранс" в случае, когда информация о результате предоставления государственной услуги направляется Заявителю на адрес (почтовый или электронный), указанный в заявлении;
неограниченно в случаях обращения Заявителя в Минтранс России и (или) ФБУ "Росавтотранс" за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги;
не должно осуществляться взаимодействие специалистов Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс" с Заявителем при подаче им заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме, в том числе посредством Единого портала государственных услуг, за исключением случаев, установленных настоящим подпунктом;
4) отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия (бездействия) специалистов Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс", участвующих в предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе к подаче заявления
и документов в электронной форме
57. На официальном сайте Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс" по адресу электронной почты и на Едином портале государственных услуг Заявителю предоставляется возможность подавать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронной форме.
При подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме представление заявления и документов на бумажном носителе не требуется.
58. На Едином портале государственных услуг и официальных сайтах Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс" размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
59. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется в соответствии с требованиями формы заявления после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
60. При предоставлении услуг в электронной форме посредством Единого портала государственных услуг, официальных сайтов заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) запись на прием в ФБУ "Росавтотранс" для подачи заявления о предоставлении услуги;
в) формирование заявления;
г) прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
д) получение результата предоставления услуги;
е) получение сведений о ходе выполнения запроса;
ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс"
61. При формировании заявления в электронной форме посредством Единого портала государственных услуг, официальных сайтов Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс" обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
д) возможность доступа заявителя на Едином портале государственных услуг или официальном сайте к ранее поданным им заявления в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
62. Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления услуги, полученному в форме электронного документа, на Едином портале государственных услуг или официальных сайтах Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс" (в том числе в едином личном кабинете) в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).
63. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона N 63-ФЗ и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
64. При предоставлении государственной услуги Минтранс России и ФБУ "Росавтотранс" не осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
65. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
65.1. По заявлению об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок:
прием и регистрация заявления и документов Заявителя;
рассмотрение заявления и документов Заявителя, в течение трех дней принятие решения об отказе от рассмотрения заявления и документов Заявителя или принятие решения о приеме к рассмотрению заявления и документов Заявителя;
рассмотрение принятого заявления и документов Заявителя в порядке, установленном статьей 6 Федерального закона N 220-ФЗ, в срок не превышающий сорока пяти дней (срок может быть продлен до 60 дней в случае, предусмотренном частью 6 статьи 6 Федерального закона N 220-ФЗ) со дня приема заявления принятие решения об установлении или изменении либо принятие решения об отказе в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок;
размещение на официальном сайте Минтранса России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о принятом решении об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута и уведомление Заявителя, а также уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых данный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения, о принятом решении в течение трех дней;
внесение сведений об установлении или изменении данного маршрута в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок (в случае принятия решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок) в течение семи дней;
выдача Заявителю свидетельства и карты (карт) (в случае, предусмотренном частью 5 статьи 27 Федерального закона N 220-ФЗ - карты (карт) данного маршрута регулярных перевозок) в течение семи дней.
65.2. По заявлению о прекращении действия свидетельства:
прием и регистрация заявления в течение десяти дней;
рассмотрение заявления, принятие решения об отказе от рассмотрения заявления или принятие решения о приеме к рассмотрению заявления, в том числе:
в случае приема к рассмотрению заявления:
1). Размещение Минтрансом России на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о поступлении указанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления.
2). В течение семи дней со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок (по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства) исключение сведений о данном маршруте из реестра межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.
3). В случае отмены межрегионального маршрута регулярных перевозок информирование в день отмены данного маршрута об этом уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены остановочные пункты по данному маршруту, и владельцев остановочных пунктов по данному маршруту.
65.3. По заявлению о переоформлении свидетельства и (или) карт в течение не более пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества выдача юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением о переоформлении свидетельства и (или) карт, свидетельства и (или) карт соответствующего маршрута регулярных перевозок.
66. Блок-схема последовательности действий предоставления государственной услуги указана в приложении к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация заявления и документов Заявителя
67. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Минтранс России или ФБУ "Росавтотранс" заявления и документов Заявителя.
68. Заявление и документы представляются заявителем заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг.
69. В случае, если заявление и документы были получены в форме электронного документа, Минтранс России, ФБУ "Росавтотранс" обязаны обеспечить осуществление в электронной форме:
1) приема и рассмотрения заявления;
2) возможности для заявителя дистанционно отслеживать стадии предоставления государственной услуги.
70. Должностное лицо, ответственное за прием документов, принимает представленные заявителем заявление и документы.
71. Заявление и документы принимает и регистрирует должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в день их поступления. Регистрация заявления и документов осуществляется на электронном и бумажном носителях.
72. В случае личного обращения заявителя с заявлением и документами в ФБУ "Росавтотранс" должностное лицо ФБУ "Росавтотранс", ответственное за прием документов, принимает представленные заявителем документы по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Максимальное время приема одного комплекта документов не может превышать 15 минут.
73. Опись документов включает в себя следующие сведения:
а) организационно-правовая форма и наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя);
б) наименование заявления и представленных документов;
г) количество листов;
д) подпись руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);
е) отметка Минтранса России или ФБУ "Росавтотранс" (в зависимости, кто принимает заявление и документы) с указанием регистрационного номера, даты регистрации, запись заверяется подписью должностного лица, принявшего документы.
Рассмотрение заявления и документов Заявителя, принятие решения об отказе от рассмотрения заявления и документов Заявителя или принятие решения о приеме к рассмотрению заявления и документов Заявителя
74. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление на рассмотрение заявления и документов Заявителя.
75. Специалист Департамента или ФБУ "Росавтотранс" в течение трех рабочих дней с момента регистрации рассматривает заявление и документы Заявителя.
При имеющихся основаниях из исчерпывающего перечня оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в течение указанного времени обеспечивается подписание проекта решения о возврате заявления и документов Заявителя с мотивированным обоснованием причин возврата уполномоченным на данные действия заместителем Министра транспорта Российской Федерации.
В случае отсутствия оснований из исчерпывающего перечня оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, принимается решение об их рассмотрении в порядке, установленном статьей 6 Федерального закона N 220-ФЗ, для принятия решения об установлении или изменении либо принятие решения об отказе в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок.
Проверка действительности простой или усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением
государственной услуги
76. Основанием для начала административной процедуры является поступление по электронной почте либо через Единый портал государственных услуг заявления, подписанного простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.
77. В случае поступления заявления, подписанного простой или усиленной квалифицированной электронной подписью, должностным лицом Минтранса России или ФБУ "Росавтотранс", ответственным за прием документов, проводится процедура проверки действительности простой или усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление.
78. В рамках процедуры, предусмотренной пунктом 77 настоящего Регламента, осуществляется проверка соблюдения следующих условий:
а) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
б) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявления (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявления не определен;
в) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата простой или усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписано заявление, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в него после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом N 63-ФЗ, и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявление;
г) усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление (если такие ограничения установлены).
79. Проверка действительности простой или усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться должностным лицом Минтранса России, ответственным за предоставление государственной услуги, самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг.
Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Проверка действительности простой электронной подписи осуществляется с использованием соответствующего сервиса федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
80. Результатом административной процедуры является:
а) в случае если в результате проверки действительности простой или усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности - должностное лицо Минтранса России или ФБУ "Росавтотранс", ответственное за прием документов, в течение 3 дней со дня завершения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения;
б) в случае, если в результате проверки действительности простой или усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности, заявление в тот же день принимается должностным лицом Минтранса России, ответственным за прием документов, для осуществления иных административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.
Уведомление, указанное в подпункте "а" настоящего пункта, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Минтранса России, ответственного за прием документов, и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет через Единый портал государственных услуг. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно в Минтранс России или ФБУ "Росавтотранс" с обращением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
81. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления или направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления.
Рассмотрение принятого заявления и документов Заявителя в порядке, установленном статьей 6 Федерального закона N 220-ФЗ, для принятия решения об установлении или изменении либо принятие решения об отказе в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок
82. Основанием для начала данной административной процедуры является решение о принятии к рассмотрению заявления и документов Заявителя.
83. Рассмотрение принятого заявления и документов Заявителя Минтрансом России, ФБУ "Росавтотранс" осуществляется в порядке, установленном статьей 6 Федерального закона N 220-ФЗ, в срок не превышающий сорока пяти дней (срок может быть продлен до 60 дней в случае, предусмотренном частью 6 статьи 6 Федерального закона N 220-ФЗ) для принятия решения об установлении или изменении либо принятие решения об отказе в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок:
1). В течение пяти дней со дня принятия решения о приеме заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок Минтранс России размещает сведения, предусмотренные соответственно пунктами 3 - 9 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 5 Федерального закона N 220-ФЗ, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а ФБУ "Росавтотранс" направляет посредством факсимильной связи или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о поступлении указанного заявления в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых данный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения.
2). Минтранс России обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомления уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о принятии ими нормативных правовых актов, предусмотренных частью 13 статьи 4 Федерального закона, в течение семи дней с даты получения уведомлений.
3). В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок, по результатам рассмотрения ФБУ "Росавтотранс" указанного заявления в порядке, установленном статьей 6 настоящего Федерального закона, и представления в Департамент проекта предлагаемого решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута, Минтранс России принимает решение об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута.
84. Срок рассмотрения заявления об установлении межрегионального маршрута регулярных перевозок может быть продлен до шестидесяти дней в случае, предусмотренном частью 6 статьи 6 Федерального закона N 220-ФЗ.
Размещение на официальном сайте Минтранса России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о принятом решении об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута и
уведомление Заявителя, а также уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых данный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения, о принятом решении
85. Основанием для начала данной административной процедуры является принятие решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченным заместителем Министра транспорта Российской Федерации.
86. Минтранс России размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о принятом решении об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения.
87. О принятом решении Минтранса России об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута ФБУ "Росавтотранс" в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме или электронной форме Заявителя (в том числе через Единый портал государственных услуг) юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить межрегиональный маршрут регулярных перевозок, а также уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых данный маршрут проходит по улицам либо автомобильным дорогам, не относящимся к автомобильным дорогам федерального значения.
В уведомлении об отказе в установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок указывается мотивированное обоснование причин отказа.
Внесение сведений об установлении или изменении данного маршрута
в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок (в случае принятия решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок)
88. Основанием для начала данной административной процедуры является решение об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок.
89. Департамент в случае принятия решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок в течение семи дней со дня принятия этого решения вносит сведения об установлении или изменении данного маршрута в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.
90. Межрегиональный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1 - 13 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.
Реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок обновляется на сайте Минтранса России каждую неделю в первый рабочий день этой недели.
Выдача Заявителю свидетельства и карты (карт) (в случае, предусмотренном частью 5 статьи 27 Федерального закона N 220-ФЗ - карты (карт) маршрута регулярных перевозок)
91. Основанием для начала данной административной процедуры является включение межрегионального маршрута регулярных перевозок в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.
92. В течение семи дней со дня включения межрегионального маршрута регулярных перевозок в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок ФБУ выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением об установлении межрегионального маршрута регулярных перевозок, переданные Минтрансом России подписанные уполномоченным должностным лицом свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок.
93. Если заявлением об изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в течение семи дней со дня внесения таких изменений в реестр межрегиональных маршрутов регулярных перевозок выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
Рассмотрение заявления о прекращении действия свидетельства, принятие решения об отказе от рассмотрения заявления или принятие решения о приеме к рассмотрению заявления
94. Если заявление о прекращении действия свидетельства подано через тридцать и более дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок (часть 4 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ) Минтранс России на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает информацию о поступлении указанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления:
1). В течение семи дней со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок (по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства) Минтранс России исключает сведения о данном маршруте из реестра межрегиональных маршрутов регулярных перевозок.
2). В случае отмены межрегионального маршрута регулярных перевозок Минтранс России в день отмены данного маршрута информирует об этом уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в границах которых расположены остановочные пункты по данному маршруту, и владельцев остановочных пунктов по данному маршруту.
Рассмотрение заявления о переоформлении свидетельства и (или) карт
95. По заявлению о переоформлении свидетельства и (или) карт в течение не более пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества ФБУ "Росавтотранс" выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с заявлением о переоформлении свидетельства и (или) карт переданные Минтрансом России подписанные уполномоченным должностным лицом свидетельство и (или) карты соответствующего маршрута регулярных перевозок.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
96. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением специалистами Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс"
положений настоящего Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также за принятием ими решений
97. Текущий контроль за соблюдением порядка и сроков выполнения определенных настоящим Регламентом административных процедур осуществляется путем проведения должностными лицами Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс", ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс" положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
98. Министром транспорта Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности, и руководителем ФБУ "Росавтотранс" или лицом, исполняющим его обязанности, устанавливаются перечни должностных лиц, уполномоченных на осуществление текущего контроля.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
99. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс".
100. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливается Министром транспорта Российской Федерации и руководителем ФБУ "Росавтотранс". При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
101. Плановые проверки проводятся на основании соответствующих планов работы Минтранса России и ФБУ "Росавтотранс".
102. Внеплановые проверки проводятся на основании поступления в Минтранс России обращения (жалобы) Заявителя и иных заинтересованных лиц о нарушении их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс"
за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
103. Должностные лица Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс", ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны действовать в строгом соответствии с настоящим Регламентом и нести персональную ответственность за выполнение административных процедур, в том числе за соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
104. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе:
1) представлять заявителям недостоверную информацию;
2) представлять заявителям сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера;
3) давать правовую оценку актов (решений), действий (бездействия) государственных органов или их должностных лиц, иных обстоятельств и событий.
105. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за:
невыполнение требований настоящего Регламента;
неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом;
совершенные в процессе предоставления государственной услуги правонарушения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
106. Контроль за исполнением должностными лицами Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс" требований настоящего Регламента со стороны граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Минтранс России, ФБУ "Росавтотранс", а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти, органы прокуратуры и суд.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) должностных лиц Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс", ответственных за осуществление административных процедур,
связанных с предоставлением государственной услуги
107. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления и документов Заявителя;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов и (или) сведений, не предусмотренных пунктом 31 настоящего Регламента, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с учетом срока, установленного в пункте 43 настоящего Регламента;
5) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным пунктами 35-37 настоящего Регламента;
6) требование от Заявителя платы за предоставление государственной услуги;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
108. Жалоба подается в Минтранс России или ФБУ "Росавтотранс" (в зависимости от места обращения Заявителя) в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Жалобы на принятые решения подаются Министру транспорта Российской Федерации по адресу: 109012, Москва, Рождественка, 1, корп,1, или через официальный сайт: www.mintrans.ru
109. Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, электронной почты, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных услуг, а также может быть принята в ФБУ "Росавтотранс" при личном приеме Заявителя в соответствии с графиком работы, установленным в пункте 6 настоящего Регламента.
110. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс", уполномоченного на осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги, а также данные (если имеются) должностных лиц Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс", ответственных за осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - для индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о местонахождении Заявителя - для юридического лица;
3) номер (номера) контактного телефона и адрес (почтовый и (или) электронный) Заявителя, на который должен быть направлен ответ о результатах рассмотрения жалобы;
4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минтранса России, ФБУ, а также должностных лиц Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс", ответственных за осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги;
5) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) Минтранса России, ФБУ "Росавтотранс", а также должностных лиц Минтранса России, ФБУ, ответственных за осуществление административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги.
111. Заявитель вправе представить документы либо их копии (при наличии), подтверждающие данные доводы.
112. Срок рассмотрения жалобы Заявителя не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Минтрансе России, ФБУ "Росавтотранс", а в случае обжалования, предусмотренных в подпунктах 4, 7 пункта 107 настоящего Регламента, - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
113. По результатам рассмотрения жалобы Минтранс России, ФБУ "Росавтотранс" принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
114. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 113 настоящего Регламента, Заявителю (в письменной форме либо в форме электронного документа по желанию Заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах.
115. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к Административному регламенту
Министерства транспорта
Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги
по установлению, изменению, отмене
межрегионального маршрута
регулярных перевозок (пункт 66)
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
-------------------------------------------
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 52, ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 17, ст. 1883; N 22, ст. 2576; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 13, ст. 1558; N 18, ст. 2249; N 32, ст. 4046; 2010, N 6, ст. 650, 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; 2011, N 26, ст. 3801; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 47, ст. 6660; N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 19, ст. 2439; N 44, ст. 6029; N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388; N 12, ст. 1322; N 26, ст. 3343; N 38, ст. 4821; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286; N 18, ст. 2177; N 30, ст. 4311, 4325; N 37, ст. 4974; N 42, ст. 5736; N 43, ст. 5901, 5926; 2015, N 16, ст. 2394; N 17, ст. 2571; N 20, ст. 2925; N 38, ст. 5300, N 47, ст. 6605, N 49, ст. 6976; 2016, N 1, ст. 242; N 2, ст. 325; N 7, ст. 996, 997, N 16, ст. 2229.
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, N 10, ст. 1393, N 29 (часть I), ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4346
См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработан проект административного регламента Минтранса России по предоставлению госуслуги по установлению, изменению, отмене межрегионального маршрута регулярных перевозок.
Так, госуслугу будет предоставлять Минтранс России. Результатом ее предоставления будет являться, в частности, принятие решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок; принятие решения об отказе в установлении или изменении такого маршрута; принятие решения о прекращении действия свидетельства и отмене межрегионального маршрута; переоформление свидетельства и (или) карт.
Общий срок предоставления госуслуги для принятия решения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок составляет 68 дней. Срок предоставления госуслуги для принятия решения об установлении межрегионального маршрута регулярных перевозок может быть продлен до 83 дней.
Приводится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, а также перечень оснований для отказа в их приеме. За предоставление госуслуги плата взиматься не будет.
За предоставление госуслуги взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.
Раскрываются состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур. Определены формы контроля за предоставлением госуслуги. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.