Проект Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении требований к формату истребуемых документов, составленных на бумажном носителе и представляемых в налоговый орган в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), а также формы и формата уведомления проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в установленные сроки документов (информации)"
(подготовлен ФНС России 23.09.2016 г.)
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 93, подпунктом 5 статьи 931 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 31, ст. 3824; 2016, N 27, ст. 4177) приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Требования к формату истребуемых документов, составленных на бумажном носителе и представляемых в налоговый орган в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
1.2. форму "Уведомление проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в установленные сроки документов (информации)" согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
1.3. формат представления в электронной форме уведомления проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение.
3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов.
Руководитель Федеральной |
М.В. Мишустин |
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра финансов |
И.В. Трунин |
СОГЛАСОВАНО
Заместитель руководителя |
Д.В. Егоров |
"___"___________20__ г.
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от "___" ______ 2016 г.
N __________________
Требования
к формату истребуемых документов, составленных на бумажном носителе и представляемых в налоговый орган в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов)
1. Настоящие требования к разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации и описывают требования к файлам передачи по телекоммуникационным каналам связи и через личный кабинет в целях обеспечения электронного документооборота по представлению в налоговый орган документов, составленных на бумажном носителе, и представляемых в налоговый орган в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) (далее - файл обмена, электронный образ).
2. Документ, составленный на бумажном носителе и истребованный налоговым органом, для представления в налоговый орган в электронной форме преобразуется в электронный образ путем сканирования с сохранением его (документа) реквизитов.
Электронный образ документа на бумажном носителе формируется в виде одного или нескольких файлов изображений в формате tif | jpg | pdf | png.
3. Сканирование представляемого документа должно производиться с разрешением не менее 150 и не более 300 dpi (точек на дюйм) с использованием 256 градаций серого цвета.
4. Сканирование должно производиться таким образом, чтобы обеспечить возможность свободного чтения текста документа, всех реквизитов, дат, виз, резолюций, иных надписей, печатей, штампов и отметок.
5. Электронный образ подлежит представлению в налоговый орган с использованием технологического xlm-файла, формат которого, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В случае представления истребуемых документов в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи такие документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица или усиленной квалифицированной электронной подписью его представителя.
6. Имя представляемого файла электронного образа документа должно иметь следующий вид:
KD_O_P_N1_GGGGMMDD_N2, где:
KD - префикс, принимающий четырехзначное значение равное 1101 в соответствии со Справочником видов документов*(1) (1101 - Истребованные документы, представляемые в соответствии со статьей 93 Кодекса, или Истребованные документы (информация), представляемые в соответствии со статьей 93.1 Кодекса");
О - идентификатор отправителя имеет вид: для организаций - девятнадцатиразрядный код (ИНН и КПП организации); для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей);
P - идентификатор конечного получателя, четырехразрядный код налогового органа в соответствии с СОНО;
GGGGMMDD - дата формирования файла;
N1, N2 - идентификационные номера файла (GUID). Если документ состоит из нескольких файлов, N1 одинаковый для всех файлов одного документа, N2 уникален для каждого файла независимо от принадлежности к документу.
Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 20___ г. N
Форма по КНД 1125045
наименование налогового органа, направившего требование о представлении документов (информации)
место нахождения (адрес)
Уведомление N ______
проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в установленные сроки документов (информации)
дата
полное наименование организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков, (Ф.И.О.1 индивидуального предпринимателя, физического лица) - налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), ИНН, КПП2
уведомляет, что не имеет возможности представить в установленный требованием о представлении документов (информации) от ____________ N ___________ срок дата номер
следующие запрашиваемые документы (информацию):
1) документы:
_________________________________________________________________;
номера пунктов, наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, указанных в требовании о представлении документов (информации)3
_________________________________________________________________;
_________________________________________________________________,
2) информацию:
_________________________________________________________________;
номера пунктов, сведения, позволяющие идентифицировать сделку, указанные в требовании о представлении документов (информации)3
_________________________________________________________________;
_________________________________________________________________,
по причине
указывается причина, по которой истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в установленные требованием о представлении документов (информации) сроки
___________________________________________________________
___________________________________________________________,
код причины, по которой истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в установленные требованием о представлении документов (информации) сроки |__|__|4.
Указанные документы (информация) могут быть представлены в срок, не позднее ____________5.
дата
Приложения 6:
_________________________________________________________________;
_________________________________________________________________;
_________________________________________________________________.
Лицо, представившее уведомление
|
|
|
|
|
должность 7 |
|
Ф.И.О.1 |
|
подпись |
________________________
1 Отчество указывается при наличии.
2 КПП указывается для организации.
3 При необходимости отражения всех документов (информации), указанных в требовании о представлении документов (информации), указывается "все документы (информация), указанные в требовании".
4 В случае необходимости продления срока исполнения требования о представлении документов (информации) указывается значение "10".
В случае невозможности представления документа (информации) по причине их отсутствия указывается значение "20".
5 Не заполняется при указании кода причины, по которой истребуемые документы не могут быть представлены в установленные требованием о представлении документов (информации) сроки, равного "20".
6 Указываются данные прилагаемых документов.
7 Указывается для организации.
Приложение N356584204
-------------------------------------------
*(1) Справочник видов документов формируется и актуализируется ФНС России в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и размещается на официальном Интернет-сайте ФНС России.
См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков) с даты получения соответствующего требования.
Если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.
В связи с этим разработан проект приказа, которым утверждаются требования к формату истребуемых документов, а также форма и электронный формат указанного уведомления.