Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России "О внесении изменений в приложение к приказу МЧС России от 26.03.2013 N 200" (подготовлен МЧС России 10.11.2016)

Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России "О внесении изменений в приложение к приказу МЧС России от 26.03.2013 N 200"
(подготовлен МЧС России 10.11.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В связи с регулярно поступающими обращениями сотрудников ФПС ГПС о неравных условиях оплаты проезда в отпуск сотрудников ФПС ГПС, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - сотрудников) и лиц, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - работники) докладываю.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) работнику и неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) возмещается стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно один раз в два года, в том числе при проезде к месту проведения отпуска и обратно на личном автомобильном транспорте. Порядок возмещения этих расходов установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 455.*(1)

Социальные гарантии, связанные с проездом сотрудников и членов их семей к месту проведения отпуска, регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ*(2) (далее - Федеральный закон).

Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона предусмотрено возмещение расходов, связанных с проездом сотрудников и членов их семей к месту проведения отпуска в порядке, установленном руководителем федерального органа власти в котором сотрудник проходит службу. При этом виды транспорта для следования в отпуск Федеральным законом не установлены.

В МЧС России порядок возмещения (оплаты) указанных расходов, утвержден приказом от 26.03.2013 N 200*(3) (далее - Приказ).

В Приказе порядок возмещения сотрудникам расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно на личном автомобильном транспорте не определен. В связи с этим, возмещение таких расходов сотрудникам МЧС России не производится.

Возмещение расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно на личном автомобильном транспорте не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета и повлечет уменьшение личных расходов сотрудников ФПС ГПС, военнослужащих и членов их семей при совершении совместной поездки в отпуск, что в сложной экономической ситуации повысит их социальную защищенность.

Возмещение расходов при проезде на личном автомобильном транспорте к месту проведения отпуска и обратно предусмотрено в следующих федеральных органах исполнительной власти:

- Министерство обороны Российской Федерации - приказ от 06.06.2001 N 200.

- Федеральная служба исполнения наказаний - приказ от 24.04.2013 N 207.

- Министерство внутренних дел Российской Федерации - приказ от 16.05.2012 N 514.

- Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков - приказ от 08.05.2013 N 19.

В целях повышения социальной защищенности сотрудников ФПС ГПС, военнослужащих и членов их семей, а так же сокращения расходов МЧС России, связанных с возмещением стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, предлагаем рассмотреть вопрос о внесении изменений в приказ МЧС России от 26.03.2013 N 200, в части установления порядка возмещения расходов, связанных с проездом сотрудников и военнослужащих к месту проведения отпуска совместно с членами семьи на личном автомобильном транспорте, принадлежащем им по праву собственности.

-------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей"

*(2) Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ ""О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""

*(3) Приказ МЧС России от 26.03.2013 N 200 "Об утверждении порядка возмещения (оплаты) расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим спасательных воинских формирований МЧС России, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации (возмещения) расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) военнослужащего спасательного воинского формирования МЧС России, сотрудника федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"