Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части сделок по синдицированному кредиту)" (подготовлен Минфином России) (от 24.05.2016 г. N 14996-ОФ/Д26и) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части сделок по синдицированному кредиту)" (подготовлен Минфином России)
(от 24.05.2016 г. N 14996-ОФ/Д26и)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318, рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в главу 42 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Министерством финансов Российской Федерации (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта подготовлен в инициативном порядке и в целях стимулирования долгосрочного, инвестиционного и синдицированного кредитования в Российской Федерации, а также снижения процентных ставок по данным кредитам в интересах реального сектора экономики и поддержания экономического роста. Проектом акта предлагается законодательно закрепить понятие синдицированного кредита как нового инструмента банковского кредитования и внести соответствующие изменения в определение порядка регистрации залога движимого и недвижимого имущества.

Ранее на проект акта были подготовлены отрицательные заключения об оценке регулирующего воздействия от 17 июня 2015 г. N 16010-ОФ/Д26и и от 30 октября 2015 г. N 31190-ОФ/Д26и (далее - заключение N 31190-ОФ/Д26и).

В редакции проекта акта, представленной для подготовки настоящего заключения, разработчиком учтены позиция Министерства юстиции Российской Федерации (письмо от 25 марта 2016 г. N 09/33327-МГ), замечания и предложения Центрального банка Российской Федерации (письмо от 7 апреля 2016 г. N 016-41-2/2535), а также результаты согласительного совещания по замечаниям, содержащимся в заключении N 31190-ОФ/Д26и (письмо Минэкономразвития России от 4 декабря 2015 г. N 35215-ОФ/Д26и).

Публичные обсуждения доработанной редакции проекта акта были проведены с 15 марта 2016 г. по 28 марта 2016 г. посредством его размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.regulation.gov.ru/projects#npa=19289.По информации, указанной разработчиком в сводном отчете, по итогам публичного обсуждения доработанного проекта акта и сводного отчета замечаний и предложений получено не было.

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что процедуры проведения оценки регулирующего воздействия разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы, заявленной разработчиком, способом, предложенным проектом акта, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.