Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (от 26 октября 2016 г. N 32510-СШ/Д26и) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"
(от 26 октября 2016 г. N 32510-СШ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с разделом IV Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" (далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения Минздравом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта акта в срок с 23 августа по 5 сентября 2016 г., а также проекта акта и сводного отчета в срок с 9 сентября по 6 октября 2016 г. По информации разработчика замечания и предложения на этапе уведомления о подготовке проекта акта и в рамках проведения обсуждения проекта акта и сводного отчета не поступали.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://regulation.gov.ru (ID проекта акта 02/07/08-16/00053022).

По результатам рассмотрения установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 Правил проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

Проект акта подготовлен в целях совершенствования правоприменительной практики в сфере лицензирования медицинской деятельности с учетом поручений, предусмотренных пунктом 2.2 протокола совещания по вопросам совершенствования законодательства в сфере репродуктивного здоровья женщин, состоявшегося 30 октября 2015 года под председательством Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко.

Проектом акта дополняется перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, работой (услугой) по акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности). По данным разработчика, выделение данной работы (услуги) позволит упорядочить процедуру искусственного прерывания беременности, оптимизировать статистическую отчетность, а также поспособствует совершенствованию государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Кроме того, проект акта разработан в связи с отсутствием лицензирования работы (услуги) по остеопатии при наличии соответствующих должности врача-специалиста, специальности высшего образования, дополнительных профессиональных программ медицинского образования по данной специальности, а также медицинских услуг.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования, а также сделан вывод, что проект акта не содержит положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.