Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России "Об утверждении порядка подготовки, представления прогнозной информации и организации реагирования функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на прогнозы чрезвычайных ситуаций" (подготовлен МЧС России 09.01.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России "Об утверждении порядка подготовки, представления прогнозной информации и организации реагирования функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на прогнозы чрезвычайных ситуаций"
(подготовлен МЧС России 09.01.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа МЧС России "Об утверждении Порядка подготовки и представления прогнозной информации, а также организации реагирования функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на прогнозы чрезвычайных ситуаций" (далее - проект приказа) разработан в целях реализации положений Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Положения проекта приказа устанавливают:

расширение действия положений действующего приказа МЧС России от 31.12.2002 N 632 "Об утверждении Порядка подготовки, представления прогнозной информации и организации реагирования на прогнозы чрезвычайных ситуаций" (далее - приказ МЧС России от 31.12.2002 N 632) до рамок единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);

порядок подготовки и представления прогнозной информации о возможном возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);

порядок организации реагирования на прогнозы ЧС функциональных и территориальных подсистем РСЧС.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" подготовка и представление прогнозов ЧС осуществляются в целях предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций.

Положения проекта приказа соответствуют основным задачам РСЧС, определенным статьей 4 указанного Федерального закона.

Проектом приказа устанавливается порядок организации реагирования на прогнозы ЧС функциональных и территориальных подсистем РСЧС, который позволит минимизировать риск гибели людей и снизить ущерб от ЧС, что также отвечает целям упомянутого выше Федерального закона.

Принятие проекта приказа предполагает отмену действующего приказа МЧС России от 31.12.2002 N 632.

Проект приказа прошел обсуждение в ходе работы Межведомственной рабочей группы, созданной в соответствии с распоряжением МЧС России от 22.08.2016 N 354 "Об утверждении Порядка подготовки и представления прогнозной информации и организации реагирования функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и заинтересованных организаций на прогнозы чрезвычайных ситуаций", и с учетом замечаний и предложений в рабочем порядке согласован с федеральными органами исполнительной власти и организациями, осуществляющими мониторинг и прогнозирование ЧС и (или) их источников в рамках функциональных и территориальных подсистем РСЧС.

Реализация требований данного нормативного правового акта не потребует увеличения численности существующих или образования новых структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, а также дополнительного финансирования из федерального бюджета.