Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в главу IV Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (подготовлен Минздравом России 14.02.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в главу IV Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(подготовлен Минздравом России 14.02.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 22 сентября 2016 г. N ОГ-П12-5710 Минздраву России совместно с Минтрудом России, Минюстом России, Минэкономразвития России, Минфином России, при участии Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации и заинтересованных общественных организаций поручено проработать вопрос о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих участие общественных организаций в обеспечении защиты прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, и граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Во исполнение указанного протокола Минздравом России подготовлен проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в главу IV Федерального конституционного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (далее - Законопроект).

Законопроект дополняет Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" статьей 41.1, согласно которой служба защиты прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях, и граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (далее - Служба), создается в качестве структурного подразделения рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Деятельность Службы будет носить как межведомственный так и общественный характер, так как защиту прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах, и граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, необходимо рассматривать комплексно с учетом всех проблем, сложившихся в последние годы, в том числе социальной, медицинской, имущественной и юридической направленности. Защита прав таких лиц должна быть направлена не только на выявление нарушенных прав, но и на их восстановление путем оперативного и объективного разрешения споров и конфликтов.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.