Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части закрепления порядка оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых, апробации и учета ее результатов" (от 14.02.2017 г. N 3559-СШ/Д26и)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело поступивший от Минприроды России (далее - разработчик) проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части закрепления порядка оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых, апробации и учета ее результатов" (далее соответственно - проект акта, законопроект) и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/11-16/00059359).

Согласно пункту 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) проект акта разработан во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Г. Хлопонина от 27 января 2016 г. N АХ-П9-357.

Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта акта в срок с 23 ноября по 6 декабря 2016 г., а также публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 13 декабря 2016 г. по 16 января 2017 года.

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 Правил, разработчиком соблюдены.

Регуляторным решением, представленным разработчиком в рассматриваемом проекте акта, является:

1) установление положений, обязывающих недропользователей проводить оценку прогнозных ресурсов полезных ископаемых (в случаях, если это предусмотрено лицензией) с целью последующего включения результатов данной оценки в геологические отчеты;

2) закрепление за федеральным органом управления государственным фондом недр и его территориальными органами полномочий по организации апробации и учета прогнозных ресурсов полезных ископаемых, а также установление общих принципов и требований к проведению апробации и учета прогнозных ресурсов как самостоятельной административной процедуры.

В соответствии с пунктом 28 Правил Минэкономразвития России были проведены публичные консультации по проекту акта в период с 23 января по 1 февраля 2017 г. Проект акта и перечень вопросов по нему были размещены на официальном сайте Минэкономразвития России и направлены в Торгово-промышленную палату Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей, Общероссийскую общественную организацию малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Общероссийскую общественную организацию "Деловая Россия", а также в заинтересованные субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности.