Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 10, 11 и 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (подготовлен Минздравом России 13.02.2017) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статьи 10, 11 и 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
(подготовлен Минздравом России 13.02.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 10, 11 и 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях реализации поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 17.11.2016 N Пр-2228 и Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 22.11.2016 N ДМ-П13-7063, предусматривающих уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование физических лиц, оказывающих услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Федеральным законом от 30.11.2016 N 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 217 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 70, предусматривающим включение в перечень доходов физических лиц, не подлежащих налогообложению, доходов в виде выплат (вознаграждений), полученных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, от физических лиц за оказание им следующих услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд:

по присмотру и уходу за детьми, больными лицами, лицами, достигшими возраста 80 лет, а также иными лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской организации;

по репетиторству;

по уборке жилых помещений, ведению домашнего хозяйства.

Предусмотрено, что законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены также иные виды услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, доходы от оказания которых освобождаются от налогообложения.

Вышеназванные положения распространяются на физических лиц, уведомивших налоговый орган в соответствии с пунктом 73 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации и не привлекающих наемных работников для оказания указанных в настоящем пункте услуг.

Законопроектом предлагается данную категорию физических лиц включить в перечень работающих застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, установленных в статье 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина от 17.11.2016 N Пр-2228 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определены страхователем в отношении данной категории застрахованных лиц на период 2017-2018 годов, согласно пункту 70 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом, расчет годового объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации в 2017-2018 годах на обязательное медицинское страхование физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, оказывающих услуги для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, указанных в пункте 70 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, будет осуществляться в порядке, аналогичном порядку, установленному статьей 23 настоящего Федерального закона.

Также законопроект приводит понятия застрахованных лиц и страхователей в соответствие со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принятие законопроекта не влияет на реализацию основных мероприятий и достижение показателей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация предлагаемых законопроектом решений не потребует выделения дополнительных ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.