Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (подготовлен МВД России 06.03.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа МВД России "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации"
(подготовлен МВД России 06.03.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа МВД России "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (далее - проект приказа) разработан во исполнение пункта 71 Плана по переработке ведомственных нормативных правовых актов в связи с выходом из состава органов внутренних дел Российской Федерации ряда подразделений и возложением на МВД России дополнительных функций, утвержденного Министром внутренних дел Российской Федерации генералом полиции Российской Федерации В.А. Колокольцевым 6 мая 2016 г. N 1/4154.

Необходимость разработки проекта приказа обусловлена наделением МВД России новыми полномочиями.

Полномочия Министра внутренних дел Российской Федерации на издание проекта приказа предусмотрены пунктами 4.7 и 8 статьи 13, пунктами 7 и 13 статьи 132, пунктами 18 и 19 статьи 134 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации".

Основным предметом нормативного регулирования представляемого проекта приказа является утверждение форм следующих уведомлений:

- о трудоустройстве иностранного гражданина организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации;

- об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину - высококвалифицированному специалисту;

- о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;

- о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;

- о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года иностранному гражданину (лицу без гражданства), обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию;

- о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации и обучавшегося (обучающегося) в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении данному иностранному гражданину (лицу без гражданства) академического отпуска;

- о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства;

- о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Кроме того проектом приказа утверждаются порядок представления соответствующих уведомлений, форму ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также порядок заполнения ходатайства иностранного гражданина о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" МВД России в период до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31 декабря 2017 года разрешено использовать бланки, печати и штампы упраздненной Федеральной миграционной службы.

Издание проекта приказа не повлечет необходимость формирования новых, увеличения численности существующих подразделений, их дополнительного финансирования и материально-технического обеспечения, а также внесения изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты МВД России.

ГУВМ МВД России