Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа" (подготовлен Минтрудом России 13.03.2017) (не действует)

Пояснительная записка к проекту "Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа"
(подготовлен 13.03.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа" (далее - проект Правил) разработан в целях реализации части 5 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", которой предусмотрена возможность назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности в форме электронного документа.

Предлагаемое проектом Правил информационное взаимодействие решает задачи по оптимизации процессов передачи сведений о страховых случаях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам медицинскими организациями, а также процессов назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам путем перехода на оформление листков нетрудоспособности в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и имеющего равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, оформленным в установленном порядке на бланке листка нетрудоспособности установленной формы (далее - электронный листок нетрудоспособности).

Проектом Правил определены общие положения, касающиеся информационного взаимодействия Фонда, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности с использованием Федеральной государственной информационной системы "Единой интегрированной информационной системы "Соцстрах" Фонда социального страхования Российской Федерации.

Так, проектом Правил урегулированы: предмет информационного взаимодействия, участники информационного взаимодействия, в том числе поставщики (пользователи) информации, их права и обязанности при формировании электронного листка нетрудоспособности.

При этом в целях детализации информационного взаимодействия участников и закрепления применения программно-технических и иных средств, обеспечивающих совместимость федеральной государственной информационной системы Единой интегрированной информационной системы "Соцстрах" Фонда и взаимодействие с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, посредством которых будет осуществляться передача сведений Фонду, являющемуся оператором федеральной государственной информационной системы Единой интегрированной информационной системы "Соцстрах", проектом Правил предусматривается утверждение Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, регламента информационного взаимодействия.

Предусматриваемое проектом Правил информационное взаимодействие отрабатывалось в субъектах Российской Федерации - Астраханской и Белгородской областях в соответствии с пунктом 4 раздела IV Протокола N 4 заседания Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 28 октября 2014 года.

Реализация предлагаемых решений не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.