Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой..." (подготовлен Минэкономразвития России 20.03.2017)

Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости"
(подготовлен Минэкономразвития России 20.03.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2014, N 30, ст. 4226; ст. 3813; 2016, N 27, ст. 4294) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости.

2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 18 марта 2011 г. N 113 "Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости".

Министр

М.С. Орешкин

Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от _________2017 г. N______

Порядок
определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила определения кадастровой стоимости земельных участков, зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, единых недвижимых комплексов (далее - ЕНК) в случаях:

осуществления государственного кадастрового учета в связи с образованием или созданием объекта недвижимости;

при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) о ранее учтенном объекте недвижимости;

осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, определенных Федеральным законом от 13 июля 2016 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 1, ст.51; N 18, ст.2484, ст.2495; N 23, ст.3296; N 26, ст.3890; N 27, ст.4198, ст.4237, ст.4248, ст.4284, ст.4287, ст, 4294) (далее - Федеральный закон), влекущих изменение его кадастровой стоимости (далее - изменение учетных характеристик).

В случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных земельных участков и (или) в ЕГРН внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик земельных участков, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, определение кадастровой стоимости таких земельных участков осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. N 222 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2006 г., регистрационный N 8297) в редакции приказов Минэкономразвития России от 20 декабря 2007 г. N 445 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2008 г., регистрационный N 10973), от 2 ноября 2009 г. N 439 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2009 г., регистрационный N 15599), от 17 ноября 2011 г. N 673 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2012 г., регистрационный N 23178) .

1.2. Кадастровая стоимость здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, ЕНК в случаях, перечисленных в пункте 1.1 настоящего Порядка, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке*(1), либо на основании решения данного органа - подведомственными ему государственными бюджетными учреждениями.

1.3. Результаты определения кадастровой стоимости здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, ЕНК отражаются в Акте определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, содержащем сведения в объеме, предусмотренном статьей 8 Федерального закона, за исключением сведений, предусмотренных пунктами 3, 6, 7, 16, 19, 20, 24, 26 части 4 и пунктами 1-4, 5-7, 15, 16, 18-20, 22, 23 части 5 указанной статьи, а также сведения о:

основании(ях) определения кадастровой стоимости объекта недвижимости;

удельном показателе кадастровой стоимости объектов недвижимости, использованном при определении кадастровой стоимости;

определенной в соответствии с настоящим Порядком кадастровой стоимости (в руб.);

лице, его составившем, и уполномоченном лице, его утвердившем (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность).

II. Определение кадастровой стоимости здания, сооружения, объекта незавершенного строительства

2.1. Кадастровая стоимость здания в случаях, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, за исключением случая изменения площади здания, определяется путем умножения среднего взвешенного по площади значения удельного показателя кадастровой стоимости зданий соответствующего назначения по кадастровому кварталу, в котором расположено здание, на его площадь.

В случае отсутствия среднего взвешенного по площади значения удельного показателя кадастровой стоимости зданий соответствующего назначения в кадастровом квартале, в котором расположено здание, используется наименьшее из средних взвешенных по площади значений удельного показателя кадастровой стоимости зданий соответствующего назначения в смежных кадастровых кварталах.

В случае отсутствия наименьшего из средних взвешенных по площади значений удельного показателя кадастровой стоимости зданий соответствующего назначения в смежных кадастровых кварталах используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости зданий соответствующего назначения для муниципального района (городского округа), в котором расположено здание (для здания, расположенного в населенном пункте, используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости зданий соответствующего назначения соответствующего населенного пункта).

В случае отсутствия минимального значения удельного показателя кадастровой стоимости зданий соответствующего назначения в муниципальном районе (городском округе), населенном пункте используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости зданий соответствующего назначения для граничащих муниципальных районов (городских округов), населенных пунктов.

В случае отсутствия минимального значения удельного показателя кадастровой стоимости зданий соответствующего назначения в граничащих муниципальных районах (городских округах), населенных пунктах используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости зданий соответствующего назначения для субъекта Российской Федерации.

2.2. Кадастровая стоимость сооружения в случаях, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, за исключением случая изменения основной характеристики сооружения, определяется путем умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости сооружений с соответствующей основной характеристикой по кадастровому кварталу, в котором расположено сооружение, на значение его основной характеристики.

В случае отсутствия (невозможности расчета) среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости сооружений с соответствующей основной характеристикой по кадастровому кварталу, в котором расположено сооружение, используется наименьшее из средних значений удельного показателя кадастровой стоимости сооружений с соответствующей основной характеристикой в смежных кадастровых кварталах.

В случае отсутствия (невозможности расчета) наименьшего из средних значений удельного показателя кадастровой стоимости сооружений с соответствующей основной характеристикой в смежных кадастровых кварталах используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости сооружений с соответствующей основной характеристикой для муниципального района (городского округа), в котором расположено сооружение (для сооружения, расположенного в населенном пункте, используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости сооружений с соответствующей основной характеристикой для соответствующего населенного пункта).

В случае отсутствия (невозможности расчета) минимального значения удельного показателя кадастровой стоимости сооружений с соответствующей основной характеристикой для муниципального района (городского округа), населенного пункта используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости сооружений с соответствующей основной характеристикой для граничащих муниципальных районов (городских округов), населенных пунктов.

В случае отсутствия (невозможности расчета) минимального значения удельного показателя кадастровой стоимости сооружения с соответствующей основной характеристикой для граничащих муниципальных районов (городских округов), населенных пунктов используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости сооружений с соответствующей основной характеристикой для субъекта Российской Федерации.

2.3. Кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства в случаях, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, за исключением случаев изменения степени готовности, проектируемого значения основной характеристики объекта незавершенного строительства, определяется путем умножения среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства с соответствующим проектируемым значением основной характеристики по кадастровому кварталу, в котором расположен объект незавершенного строительства, на проектируемое значение его основной характеристики, а также степень готовности.

В случае отсутствия (невозможности расчета) среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства с соответствующим проектируемым значением основной характеристики по кадастровому кварталу, в котором расположен объект незавершенного строительства, используется наименьшее из средних значений удельного показателя кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства с соответствующим проектируемым значением основной характеристики в смежных кадастровых кварталах.

В случае отсутствия (невозможности расчета) наименьшего из средних значений удельного показателя кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства с соответствующим проектируемым значением основной характеристики в смежных кадастровых кварталах используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства с соответствующим проектируемым значением основной характеристики для муниципального района (городского округа), в котором расположен объект незавершенного строительства (для объекта незавершенного строительства, расположенного в населенном пункте, используется минимальное значение удельного показатель кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства с соответствующим проектируемым значением основной характеристики для соответствующего населенного пункта).

В случае отсутствия (невозможности расчета) минимального значения удельного показателя кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства с соответствующим проектируемым значением основной характеристики для муниципального района (городского округа), населенного пункта используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства с соответствующим проектируемым значением основной характеристики для граничащих муниципальных районов (городских округов), населенных пунктов.

В случае отсутствия (невозможности расчета) минимального значения удельного показателя кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства с соответствующим проектируемым значением основной характеристики для граничащих муниципальных районов (городских округов), населенных пунктов используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости объектов незавершенного строительства с соответствующим проектируемым значением основной характеристики для субъекта Российской Федерации.

2.4. В случае изменения площади здания, его кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению площади.

В случае изменения степени готовности объекта незавершенного строительства его кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению степени готовности.

В случае изменения значения основной характеристики сооружения, проектируемого значения основной характеристики объекта незавершенного строительства, их кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению значения основной характеристики, проектируемого значения основной характеристики соответственно.

III. Определение кадастровой стоимости помещения, машино-места

3.1. Кадастровая стоимость помещений в случаях, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Порядка, за исключением случая изменения площади помещения, определяется путем умножения среднего взвешенного по площади удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения в здании, сооружении, в котором расположено помещение, на площадь помещения.

В случае отсутствия (невозможности расчета) среднего взвешенного по площади удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения в здании, сооружении, в котором расположено помещение, используется среднее взвешенное по площади значение удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения по кадастровому кварталу, в котором расположено помещение.

В случае отсутствия среднего взвешенного по площади значения удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения по кадастровому кварталу, в котором расположено помещение, используется наименьшее из средних взвешенных по площади значений удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения в смежных кадастровых кварталах.

В случае отсутствия наименьшего из средних взвешенных по площади значений удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения в смежных кадастровых кварталах используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения для муниципального района (городского округа), в котором расположено помещение (для помещения, расположенного в населенном пункте, используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения для соответствующего населенного пункта).

В случае отсутствия минимального значения удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения для муниципального района (городского округа), населенного пункта, в котором расположено помещение, используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения для граничащих муниципальных районов (городских округов), населенных пунктов.

В случае отсутствия минимального значения удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения для граничащих муниципальных районов (городских округов), населенных пунктов используется минимальное значение удельного показателя кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения для субъекта Российской Федерации.

3.2. Кадастровая стоимость машино-мест в случаях, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Порядка, определяется в соответствии с порядком определения кадастровой стоимости помещений и с использованием соответствующих показателей кадастровой стоимости для нежилых помещений, предусмотренных настоящим Порядком.

3.3. В случае изменения площади помещения, машино-места их кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению площади.

3.4. Среднее взвешенное по площади значение удельного показателя кадастровой стоимости помещений в здании, сооружении, в котором расположено помещение, рассчитывается как отношение суммарной кадастровой стоимости помещений соответствующего назначения в здании, сооружении к суммарной площади помещений соответствующего назначения в здании, сооружении, имеющих ненулевое значение кадастровой стоимости.

IV. Определение кадастровой стоимости ЕНК

4.1. Кадастровая стоимость ЕНК определяется как сумма кадастровой стоимости всех земельных участков, зданий, сооружений и иных вещей, включенных в состав ЕНК в соответствии с ЕГРН.

V. Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, в отношении которых в период с даты проведения последней государственной кадастровой оценки до даты утверждения результатов определения кадастровой стоимости осуществлен государственный кадастровый учет или внесение сведений в ЕГРН

5.1. В случае, если государственный кадастровый учет в связи с созданием (образованием) здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, ЕНК или включение сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости или изменение учетных характеристик происходят (произошли) после даты проведения очередной государственной кадастровой оценки до даты утверждения результатов определения кадастровой стоимости, кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости определяется заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки на основе указанных результатов.

-------------------------------------------

*(1) В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2010, N 26, ст. 3350; N 45, ст. 5860; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2125; N 23 ст. 3320; N 46 ст. 6527; 2012, N 39, ст. 5266; N 42, ст. 5715; N 51, ст. 7236; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 50, ст. 7123; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325, 356; N 17, ст. 2409; N 28, ст. 4741; N 42, ст. 5943; N 45, ст. 6264), таким органом является Росреестр.