Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об уполномоченной организации, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, уполномоченной на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов использования атомной энергии" (подготовлен Минстроем России 14.04.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об уполномоченной организации, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, уполномоченной на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов использования атомной энергии"
(подготовлен Минстроем России 14.04.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об уполномоченной организации, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, уполномоченной на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов использования атомной энергии" (далее - проект постановления) разработан во исполнение пункта 3 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации согласно которому разрешение на строительство выдается в случае осуществления строительства, реконструкции объекта использования атомной энергии - уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения.

Проект постановления устраняет правовой пробел в отношении объектов капитального строительства, относящихся к пункту 3 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 26 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - Корпорация) в области государственного управления использованием атомной энергии осуществляет выдачу учреждениям Корпорации, акционерным обществам Корпорации и их дочерним, зависимым обществам, а также подведомственным предприятиям разрешений на строительство объектов использования атомной энергии, при строительстве, реконструкции которых допускается изъятие земельных участков для государственных нужд, и выдачу таким юридическим лицам разрешений на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

Вместе с тем, за период с 2014 по 2016 год в Корпорацию за выдачей разрешений на строительство объектов использования атомной энергии обратилось девять неотраслевых организаций, среди которых АО "Соликамский магниевый завод", НИЦ "Курчатовский институт", ФГБУ "ПИЯФ", ФГБУ "ГНЦ ИФВЭ", ООО "ПЭТ-Технолоджи", АК "АЛРОСА", АО "Димитровградхиммаш", АО "Звездочка", ООО "Газпром трансгаз УФА", которым было отказано в выдаче разрешения на строительство поскольку они не относятся к учреждениям и организациям указанным в пункте 26 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 317-ФЗ.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации

Реализация полномочий, вытекающих из проекта постановления, будет осуществляться в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций и не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.