Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (подготовлен Минюстом России 20.04.2017)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(подготовлен Минюстом России 20.04.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 52, ст. 6441; 2010, N 18, ст. 2142; N 29, ст. 3601; 2011, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 49, ст. 6338; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098; N 26, ст. 3366; N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 64; N 18, ст. 2614; N 29, ст. 4372; N 45, ст. 6207; 2016, N 18, ст. 2503; N 27, ст. 4210) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2) перечень нормативных актов - составленный в установленном порядке исчерпывающий список нормативных правовых актов и их структурных единиц, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля;";

2) статью 3 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) исчерпывающий характер перечней нормативных актов, означающий, что обязательное требование, не включенное в такой перечень, не должно являться предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля;";

3) в статье 8.2:

а) в части первой после слов "в целях" дополнить словами "открытости и доступности для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а также";

б) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

"1) утверждают и обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" для каждого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечней нормативных правовых актов в соответствии с требованиями и порядком, установленными Правительством Российской Федерации, а также соответствующих текстов нормативных правовых актов;";

4) в статье 10:

а) дополнить часть 11 пунктом 7 в следующей редакции:

"7) проверка соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не включенных в перечни нормативных правовых актов, за исключением случаев, если основанием такой проверки является информация, указанная в подпунктах "а", "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи.";

б) часть 19 изложить в следующей редакции:

"19. Органы прокуратуры осуществляют учет проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внеплановых выездных проверок, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок.

В случае выявления в ходе мониторинга информации о том, что в предмет внеплановой проверки входит соблюдение требований, установленных нормативными правовыми актами, которые не входят в соответствующие перечни, органы прокуратуры принимают необходимые меры прокурорского реагирования с целью обеспечения федеральными органами исполнительной власти исчерпывающего характера таких перечней.";

5) в пункте 5.1 части 2 статьи 14 после слов "актами, в том числе" дополнить словами "пункты перечней нормативных правовых актов либо";

6) в пункте 7 части 2 статьи 16 после слов "указанные нарушения" дополнить словами ", со ссылками на нормативные правовые акты и их структурные единицы, в которых закреплены нарушенные требования, а также на соответствующий пункт перечня нормативного правового акта";

7) статью 18 дополнить пунктом 2.1 в следующей редакции:

"2.1) обеспечивать исчерпывающий характер перечней нормативных правовых актов, а также их последующую актуализацию;".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Президент Российской Федерации