Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен Минприроды России 25.08.2015)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен Минприроды России 25.08.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, ст. 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 2529, 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 31, ст. 3438, 3452; N 45, ст. 4633, 4634, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007; N 41, ст. 4845; N 50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1941;N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745, 5748; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст.4155, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4198,4206, 4207, 4208; N46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 45, ст. 6325; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728, 6730, 6732; N 49, ст. 7025, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4330; N 47, ст. 6402, 6403; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640, 7641; 2013, N 8, ст.718; N 14, ст. 1651, 1657, 1666; N 19, ст.2318, 2323, 2325; N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст.3442, 3454,3465, 3470, 3477, 3478; N 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4082; N 31, ст. 4191; N 43, ст.5343, 5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643, 5644; N 48, ст. 6159, 6161, 6165; N 49, ст. 6327, 6343, 6334; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6961, 6980, 6986, 7002; 2014, N 6, ст. 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096; N 14, ст. 1553, 1561, 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; N 23, ст. 2927; N 26, ст. 3366, 3377, 3379, 3395; N 30, ст. 4211, 4218, 4220, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651, 6653, 6654; N 52, ст. 7541, 7545, 7550, 7557; 2015, N 1, ст. 67, 74, 83, 85; N 10, ст. 1405, 1416; N 13, ст. 1811; N 18, ст. 2620, 2623; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3370; N 27, ст. 3950; N29, ст. 4359,4391.) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 4.5:

а) после слов "законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования," дополнить словами "использования и охраны недр (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.3 настоящего Кодекса),";

б) после слов "заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа" дополнить словами ", а также в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.7.12 настоящего Кодекса";

2) статью 8.5 после слов "лицами, обязанными сообщать такую информацию," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 8.48 и статьи 19.7.12 настоящего Кодекса,";

3) главу 8 дополнить статьей 8.48 следующего содержания:

"Статья 8.48. Нарушение требований по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

1. Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, невыполнение в полном объеме и установленные сроки (с установленной периодичностью) мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, равно как и отсутствие утвержденного в установленном порядке плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от двадцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Непредставление в уполномоченный орган сведений или представление заведомо недостоверных сведений о факте разлива нефти и нефтепродуктов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от двадцати пяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до одного миллиона рублей";

4) статью 19.5 дополнить частями 27 и 28 следующего содержания:

"27. Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный экологический надзор, об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

28. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.";

5) абзац первый статьи 19.7 после цифр "19.7.9," дополнить цифрами "19.7.12,";

6) главу 19 дополнить статьей 19.7.12 следующего содержания:

"Статья 19.7.12. Непредставление, несвоевременное представление, представление не в полном объеме или представление заведомо недостоверной информации в орган государственного экологического надзора при проведении им проверок

Непредставление, несвоевременное представление, представление не в полном объеме или представление заведомо недостоверной информации в уполномоченный на осуществление государственного экологического надзора орган при проведении им проверок, если наличие у проверяемого лица соответствующих документов, сведений и иных материалов, относящихся к предмету проверки и/или необходимых для установления обстоятельств правонарушений, выявленных в ходе проверки, в том числе для расчета размера ущерба, причиненного окружающей среде в результате административного правонарушения, является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.";

7) в статье 20.6:

а) в части 1 слова "аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения," дополнить словами "за исключением случаев разливов нефти и нефтепродуктов,";

б) в части 2 слова "предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций," дополнить словами "за исключением случаев разливов нефти и нефтепродуктов,";

8) в части 1 статьи 23.1:

а) после цифр "8.37," дополнить словами "статьей 8.48,";

б) слова "26 статьи 19.5" заменить на слова "26, 28 статьи 19.5";

9) в части 1 статьи 23.29:

а) слова "статьями 8.15" заменить словами "статьей 8.15, частями 1 и 3 статьи 8.17, статьями";

б) после цифр "8.47" дополнить словами ", частью 27 статьи 19.5, статьей 19.7.12";

10) в части 2 статьи 28.3:

а) в пункте 7 слова "статьей 9.19" заменить на слова "статьями 8.48, 9.19";

б) в пункте 37:

слова "статьей 14.26" заменить на слова "статьями 8.48, 14.26";

слова "26 статьи 19.5" заменить на слова "26, 28 статьи 19.5";

в) в пункте 44 после слов "правонарушениях, предусмотренных" дополнить словами "статьей 8.48,".

Президент Российской Федерации

В.Путин

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта