Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части стимулирования добычи и производства редких металлов" (подготовлен Минприроды России 20.03.2017) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части стимулирования добычи и производства редких металлов"
(подготовлен Минприроды России 20.03.2017 г.)

Досье на проект

Проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ ДОБЫЧИ И ПРОИЗВОДСТВА РЕДКИХ МЕТАЛЛОВ

Статья 1.

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; 2002, N 30, ст. 3021; 2003, N 21, ст. 1958; 2004, N 27, ст. 2715; N 34, ст. 3518; 2005, N 1, ст. 30, 38; N 27, ст. 2710, 2717; N 30, ст. 3104; 2006, N 31, ст. 3452; N 50, ст. 5279, 5286; 2007, N 1, ст. 20; N 13, ст. 1465; N 31, ст. 4013; N 45, ст. 5416; N 49, ст. 6045; N 50, ст. 6237; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3614; N 49, ст. 5723; 2009, N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772; N 29, ст. 3598, 3639; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5726, 5731; N 52, ст. 6444; 2010, N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4176, 4198; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 7; N 26, ст. 3652; N 30, ст. 4583; N 48, ст. 6729, 6731; N 49, ст. 7016, 7037; 2012, N 10, ст. 1164; N 19, ст. 2281; N 26, ст. 3447; N 41, ст. 5526; N 49, ст. 6750; N 53, ст. 7604; 2013, N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3444; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6985; 2014, N 26, ст. 3373; N 40, ст. 5316; N 48, ст. 6657, 6663; 2015, N 1, ст. 15, 18; N 24, ст. 3373, 3377; N 27, ст. 3968; N 41, ст. 5632; N 48, ст. 6686, 6688; 2016, N 1, ст. 16; N 7, ст. 920; N 27, ст. 4175, 4180, 4184; N 49, ст. 6849) следующие изменения:

1) в пункте 2 статьи 337:

а)  абзацы третий и четвертый подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"цветных металлов (алюминий, титан, медь, никель, кобальт, свинец, цинк, олово, вольфрам, молибден, сурьма, ртуть, магний, другие цветные металлы, не предусмотренные в других группировках);

редких металлов (литий, рубидий, цезий, бериллий, стронций, кадмий, скандий, редкоземельные металлы (иттрий, лантаноиды (лантан, церий, празеодим, неодим, самарий, европий, гадолиний, тербий, диспрозий, гольмий, эрбий, тулий, иттербий, лютеций)), индий, таллий, галлий, германий, цирконий, гафний, ванадий, ниобий, тантал, висмут, селен, теллур, рений), образующих собственные месторождения, в которых редкие металлы являются основными компонентами;";

б)  подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9)  редкие металлы, являющиеся попутными компонентами в рудах редких металлов, образующих собственные месторождения, рудах других полезных ископаемых, многокомпонентных комплексных рудах;";

в)  дополнить подпунктом 10 в следующей редакции:

"10) извлекаемые полезные компоненты (за исключением редких металлов), являющиеся попутными компонентами в рудах других полезных ископаемых;";

г)  подпункты 10-16 считать соответственно подпунктами 11-17;

2) в статье 342:

а)  подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"5)  полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах перерабатывающих производств в связи с отсутствием в Российской Федерации промышленной технологии их извлечения (за исключением учитываемых государственным балансом запасов полезных ископаемых критически важных редких металлов в соответствии с пунктом 8 статьи 342.6 настоящего Кодекса), а также добываемых из вскрышных и вмещающих (разубоживающих) пород, отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств (в том числе в результате переработки нефтешламов) в пределах нормативов содержания полезных ископаемых в указанных породах и отходах, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;";

б)  подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"3) 4,8 процента при добыче:

кондиционных руд черных металлов. При этом указанная налоговая ставка умножается на коэффициент, характеризующий способ добычи кондиционных руд черных металлов (Кподз), определяемый в соответствии со статьей 342.1 настоящего Кодекса;

товарных руд редких металлов, образующих собственные месторождения, в которых редкие металлы являются основными компонентами; многокомпонентных комплексных руд, в которых редкие металлы являются единственными основными компонентами; редких металлов, являющихся полезными компонентами многокомпонентных комплексных руд в качестве основных компонентов. При этом при отнесении редких металлов к критически важным редким металлам указанная налоговая ставка умножается на коэффициент, характеризующий период создания новых производств по добыче и производству критически важных редких металлов (КНКРМ) в соответствии со статьей 342.6 настоящего Кодекса;

редких металлов, являющихся попутными компонентами в рудах редких металлов, образующих собственные месторождения, рудах других полезных ископаемых, многокомпонентных комплексных рудах. При этом указанная налоговая ставка умножается на коэффициент, характеризующий эффективность рационального использования попутных редких металлов (КРИРМ) в соответствии со статьей 342.6 настоящего Кодекса;";

в)  абзац четвертый подпункта 8 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"многокомпонентных комплексных руд, а также полезных компонентов многокомпонентной комплексной руды, за исключением драгоценных и редких металлов, а также за исключением многокомпонентных комплексных руд, в которых редкие металлы являются единственными основными компонентами, а также за исключением многокомпонентных комплексных руд, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Красноярского края;";

3) дополнить статьей 342.6 следующего содержания:

"Статья 342.6. Порядок определения и применения коэффициентов, характеризующих период создания новых производств по добыче и производству критически важных редких металлов (КНКРМ), и эффективность рационального использования попутных редких металлов (КРИРМ).

1. Отдельные редкие металлы для нужд модернизации и технологического развития российской экономики и повышения ее конкурентоспособности относятся к критически важным редким металлам.

2. При соблюдении условий, установленных пунктами 1, 2, 3, 4, 5, 8 настоящей статьи, коэффициент, характеризующий период создания новых производств по добыче и производству критически важных редких металлов, образующих собственные месторождения, в которых такие редкие металлы являются основными компонентами, и являющихся единственными основными компонентами многокомпонентных комплексных руд (КНКРМ), принимается равным:

1) 0,1 для новых производств по добыче и производству критически важных редких металлов и соответствующих критериям, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи;

2) 1 для прочих производств по добыче и производству критически важных редких металлов.

3. В целях настоящей статьи к новым производствам по добыче и производству критически важных редких металлов относятся производства, на которых начата добыча критически важных редких металлов в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых после 1 января 2018 года.

4. Условием применения коэффициента КНКРМ в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, является подтверждение налогоплательщиком получения на территории Российской Федерации из добытых критически важных редких металлов (руд критически важных редких металлов) товарной редкометалльной продукции высокой степени передела.

5. Коэффициент КНКРМ в размере, установленном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, применяется в течение ста двадцати налоговых периодов. Коэффициент КНКРМ в размере, установленном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, применяется в течение всего срока отработки месторождения.

6. При соблюдении условий, установленных пунктами 6, 7 настоящей статьи, коэффициент, характеризующий эффективность рационального использования редких металлов, являющихся попутными компонентами в рудах редких металлов, образующих собственные месторождения, рудах других полезных ископаемых, многокомпонентных комплексных рудах (КРИРМ), принимается равным:

1) 0 при условии подтверждения извлечения на территории Российской Федерации попутных редких металлов в самостоятельную редкометалльную товарную продукцию;

2) 1 при отсутствии подтверждения извлечения попутных редких металлов в самостоятельную редкометалльную товарную продукцию.

7. Коэффициент КРИРМ в размерах, установленных пунктом 6 настоящей статьи, применяется в течение всего срока отработки месторождения.

8. Перечень критически важных редких металлов для нужд модернизации и технологического развития российской экономики и повышения ее конкурентоспособности; порядок подтверждения получения из добываемых критически важных редких металлов (руд критически важных редких металлов) товарной редкометалльной продукции высокой степени передела; порядок подтверждения извлечения добываемых попутных редких металлов в самостоятельную товарную редкометалльную продукцию в целях настоящей статьи устанавливаются Правительством Российской Федерации.

9. В целях настоящей статьи налогоплательщик обязан хранить документы, подтверждающие правильность исчисления и уплату налога с применением коэффициентов, установленных подпунктом 1 пункта 2 и подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи, в течение всего срока применения указанного коэффициента.".

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу не ранее чем по истечении 120 дней со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Президент Российской Федерации

В.Путин

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта