Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений" (подготовлен Минфином России 12.05.2017) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений"
(подготовлен Минфином России 12.05.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2000, N 31, ст. 3205; 2004, N 50, ст. 4950; 2007, N 18, ст. 2117; 2008, N 30, ст. 3597; 2012, N 19, ст. 2274; 2014, N 26, ст. 3371; 2015, N 29, ст. 4359) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 26.14:

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"В случаях и порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, из бюджета субъекта Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации.";

абзац шестой считать абзацем седьмым;

2) статью 29.1 дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. Президент Российской Федерации вправе отрешить высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) от должности в случае, если в результате действий (бездействия) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) реализуемые в соответствии с пунктом 4 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации меры плана восстановления платежеспособности субъекта Российской Федерации не привели к сокращению просроченной задолженности по долговым и (или) бюджетным обязательствам субъекта Российской Федерации по итогам одного из трех последних месяцев срока реализации плана восстановления платежеспособности субъекта Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, ниже 10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Российской Федерации в последнем отчетном финансовом году.".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2009, N 19, ст. 2280; 2011, N 49, ст. 7039; 2013, N 43, ст. 5454; 2014, N 26, ст. 3371, N 40, ст. 5321; 2015, N 27, ст. 3978; 2017, N 1, ст. 35, N 15, ст. 2139) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 25.1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) в населенном пункте или на части территории населенного пункта, в границах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;";

2) в статье 56:

а) в части 1:

в первом предложении слово "разовые" исключить;

во втором предложении после слов "муниципального образования" дополнить словами "(населенного пункта, части территории населенного пункта, в границах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление)";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан в соответствии с пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона).";

в) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. Средства самообложения граждан поступают в доходы бюджета муниципального образования, для решения вопросов которого они были введены.

4. Поступление в бюджет муниципального образования средств самообложения граждан должно быть увязано в решении о местном бюджете с определенными расходами местного бюджета на решение вопросов, указанных в части 3 настоящей статьи.";

3) в статье 63.1:

а) в наименовании после слова "субсидии" дополнить словом ", дотации";

б) в части 2 после слова "предоставлены" дополнить словами "дотации и";

4) статью 65 дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Бюджетам муниципальных образований из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

5) в части 2 статьи 74.1:

а) в пункте 1 слова "пунктами 2 и" заменить словом "пунктом";

б) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

"6) действия (бездействия) главы муниципального образования, по результатам которых реализуемые в соответствии с пунктом 4 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации меры плана восстановления платежеспособности муниципального образования не привели к сокращению просроченной задолженности по долговым и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования по итогам одного из трех последних месяцев срока реализации плана восстановления платежеспособности муниципального образования по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, ниже 10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в последнем отчетном финансовом году.".

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения настоящего Федерального закона применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2018 год (на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов).

Президент Российской Федерации