Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закона "О некоммерческих организациях" (в части совершенствования правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций)" (подготовлен Минюстом России 02.06.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закона "О некоммерческих организациях" (в части совершенствования правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций)"
(подготовлен Минюстом России 02.06.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Законопроектом дополняет еще одним основанием перечень оснований для отказа во внесении сведений о структурных подразделениях иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Также законопроект восполняет пробел в законодательстве в отношении требований к содержанию положения о филиале или представительстве иностранной неправительственной организации.

Законопроектом также уточняется возможность исключения структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации из реестра по решению уполномоченного органа в связи с принятием иностранной некоммерческой неправительственной организации решения о закрытии и прекращении деятельности на территории Российской Федерации своего структурного подразделения

Кроме того пунктом 9 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлена обязанность органа, уполномоченного вести реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций (Минюст России), сообщать в налоговый орган информацию о внесении в указанный реестр сведений об этих структурных подразделениях в течение 10 дней со дня внесения этих сведений. Соответствующие сведения представляются по утвержденной форме, в которой предусмотрено указание адреса места нахождения структурного подразделения на территории Российской Федерации.

В случае, если сведения, предусмотренные пунктом 9 статьи 85 Кодекса, направляются в налоговые органы без указания адреса места нахождения структурного подразделения, такие сведения не могут быть приняты и использованы для целей учета названных структурных подразделений.

Согласно пункту 4 статьи 83 Кодекса постановка на учет иностранной организации осуществляется в налоговом органе по месту осуществления ею деятельности на территории Российской Федерации, которая идентифицируется конкретным адресом.

Сведения о месте осуществления деятельности структурного подразделения с указанием адреса включаются в состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Таким образом, постановка на учет в налоговых органах структурных подразделений, на основании сведений сообщаемых Минюстом России возможна при наличии сведений об адресе их места нахождения на территории Российской Федерации.

Однако в соответствии с пунктом 12 статьи 13.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) руководитель структурного подразделения обязан уведомить уполномоченный орган об адресе (о месте нахождения) структурного подразделения не позднее 20 дней со дня внесения в реестр сведений о соответствующем структурном подразделении.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закона "О некоммерческих организациях" (в части совершенствования правового регулирования деятельности структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций) устанавливает срок предоставления структурными подразделениями сведений об адресе в уполномоченный орган в пять дней, что позволит устранить противоречие в сроках установленных в Кодексе и Законе N 7-ФЗ.