Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об охранной зоне Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника" (подготовлен Минприроды России 27.06.2017)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об охранной зоне Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника"
(подготовлен Минприроды России 27.06.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник (далее - Кроноцкий заповедник) - один из старейших заповедников России, является ключевым звеном в системе особо охраняемых природных территорий Камчатского края. Его характеризует зональная репрезентативность природных комплексов и вместе с тем уникальность охраняемых природных объектов. Исторический опыт восстановления популяций соболя и калана, многолетний мониторинг природных процессов и явлений на территории заповедника, разработка методов слежения за состоянием редких видов животных и растений получили высокую оценку на мировом уровне, - территория заповедника входит в состав объекта Всемирного природного наследия "Вулканы Камчатки" и имеет статус биосферного резервата ЮНЕСКО.

Велика роль Кроноцкого заповедника в сохранении биоразнообразия Камчатки, восполнении биологических ресурсов, в сохранении генофонда живых организмов и сообществ. Сохранение в естественном состоянии природных комплексов заповедника поддерживает экологическую стабильность природных экосистем Юго-Восточной Камчатки и тем самым вносит вклад в формирование здоровой среды обитания человека, в экологическую безопасность региона.

Создание охранной зоны Кроноцкого заповедника направлено на предотвращение неблагоприятных антропогенных воздействий на государственный природный заповедник, позволит улучшить охрану природных комплексов заповедника, а также будет способствовать восстановлению камчатской популяции дикого северного оленя и сохранению территориальных группировок снежного барана и других видов животных.

В состав охранной зоны Кроноцкого заповедника не включены участки морской акватории. В настоящее время морские природные комплексы испытывают минимальное антропогенное воздействие и находятся в более благополучном состоянии, чем наземные экосистемы. Состояние этих природных комплексов не вызывает опасения.

Охранная зона станет естественным продолжением единых по происхождению и облику природных комплексов заповедника, дополняя их недостающими (или недостаточно представленными на заповедной территории) объектами ландшафтного и биологического разнообразия. Это позволит надежно сохранять и восполнять богатый биологический ресурсный потенциал на сопредельных с заповедником территориях.

При этом создание охранной зоны не предусматривает изъятия земельных участков, которые включаются в её границы, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов, а используются ими с соблюдением установленного для таких земельных участков особого правового режима,что будет способствовать комплексному развитию сложившихся традиционных форм природопользования.

Тем самым, создание охранной зоны будет способствовать более успешному (оптимальному в современных условиях) выполнению Кроноцким государственным природным биосферным заповедником своих задач и усилению его участия в социально-экономическом развитии Камчатского края.

I. Природно-экологическая характеристика территории, включаемой в охранную зону Кроноцкого заповедника

1.1. Географическое положение

В состав охранной зоны Кроноцкого заповедника включается территория общей площадью 840 285,468 га, расположенная в юго-восточной части полуострова Камчатка в географических координатах 5303055ммм- 55019мм м32 м с. ш., 15803016 - 16105008 в. д.

Охранная зона окружает заповедник на всем протяжении его границ, включая кластерные участки - Лазовский административно-хозяйственный участок ("Никольские ельники") и "Пихтовая роща", и формирует единый охранный территориальный комплекс заповедника.

Территория охранной зоны, прилегающая к юго-западной границе заповедника, омывается Кроноцким заливом Тихого океана, ограничена бассейном р. Жупанова и включает, кроме этого речного бассейна, еще бассейны рек Карымская, Березовая, Новый Семячик и нескольких мелких речек. Ближайшее расстояние от внешней границы охранной зоны до г. Петропавловска-Камчатского 70 км. В территорию охранной зоны, прилегающую к северо-западной границе заповедника, входят Валагинский хребет и верхняя часть бассейна реки Щапина, принадлежащей бассейну р. Камчатка. Расстояние от внешней границы этой части охранной зоны до ближайшего населенного пункта пос. Лазо - 20 км. Территория охранной зоны, прилегающая к северной и северо-восточной границе заповедника, омывается Камчатским заливом Тихого океана и включает левые притоки р. Малая Чажма по ее водоразделу. Расстояние от ее внешней границы до пос. Усть-Камчатск - 125 км.

Координаты характерных (поворотных) точек границы охранной зоны Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника (система координат WGS 84)

Номер точки	Географические координаты		Координаты в десятичных градусах
	долгота	широта	долгота	широта
1	159°59'9.09"	54°06'8.26"	159,985858	54,102295
2	161°50'15.30"	55°07'45.00"	161,837584	55,129119
3	161°44'32.70"	55°24'17.91"	161,742447	55,404839
4	161°32'24.68"	55°24'55.22"	161,540091	55,415233
5	161°24'34.27"	55°24'56.52"	161,409477	55,415585
6	161°17'24.29"	55°21'47.01"	161,290094	55,36285
7	161°12'27.17"	55°21'55.56"	161,2076	55,365239
8	161°00'56.43"	55°19'34.94"	161,015567	55,326267
9	160°55'57.99"	55°17'57.55"	160,932773	55,299196
10	160°50'14.64"	55°16'32.45"	160,837398	55,275499
11	160°46'24.06"	55°17'7.19"	160,773266	55,285199
12	160°44'13.93"	55°18'58.47"	160,737199	55,31606
13	160°43'8.19"	55°21'45.30"	160,719024	55,3624
14	160°37'42.29"	55°25'15.21"	160,628328	55,420711
15	160°28'10.28"	55°24'39.82"	160,46952	55,41088
16	160°22'58.44"	55°22'19.65"	160,382903	55,372039
17	160°19'7.64"	55°20'33.32"	160,318791	55,342503
18	160°18'10.09"	55°21'4.75"	160,302722	55,351235
19	160°11'45.58"	55°19'17.75"	160,195998	55,321511
20	160°06'12.88"	55°20'42.54"	160,103495	55,34497
21	159°59'8.18"	55°19'56.87"	159,985482	55,33233
22	159°48'47.32"	55°21'18.47"	159,81302	55,354951
23	159°49'52.19"	55°19'51.24"	159,831126	55,330743
24	159°48'22.46"	55°18'39.94"	159,806264	55,310974
25	159°45'44.64"	55°14'32.39"	159,762487	55,242161
26	159°44'31.84"	55°12'22.03"	159,74215	55,205968
27	159°47'29.43"	55°08'24.15"	159,791543	55,139927
28	159°49'28.30"	55°05'55.45"	159,824437	55,09861
29	159°50'1.08"	55°04'55.14"	159,833624	55,081785
30	159°49'48.60"	55°04'14.65"	159,830137	55,07055
31	159°49'42.22"	55°00'32.31"	159,828329	55,008787
32	159°46'17.75"	54°57'35.44"	159,771684	54,959728
33	159°42'12.77"	54°52'4.12"	159,703534	54,867616
34	159°34'59.75"	54°47'41.39"	159,583239	54,794632
35	159°34'19.46"	54°44'11.52"	159,572163	54,736351
36	159°27'24.50"	54°40'54.52"	159,456755	54,681681
37	159°25'32.20"	54°38'31.63"	159,425583	54,64202
38	159°21'16.69"	54°37'37.49"	159,354619	54,626913
39	159°20'20.33"	54°34'39.43"	159,339038	54,57751
40	159°17'4.52"	54°31'33.49"	159,284637	54,525815
41	159°09'35.92"	54°31'28.16"	159,160083	54,524402
42	159°06'31.15"	54°30'2.59"	159,108531	54,500576
43	158°59'17.84"	54°30'39.74"	158,988233	54,510849
44	159°02'23.91"	54°27'40.47"	159,039947	54,461164
45	159°01'43.26"	54°25'26.42"	159,028676	54,423876
46	158°55'32.75"	54°22'28.12"	158,925672	54,374399
47	158°51'16.40"	54°19'54.32"	158,854559	54,331564
48	158°46'11.87"	54°18'45.63"	158,769922	54,312617
49	158°45'18.85"	54°17'11.28"	158,755213	54,286419
50	158°49'24.44"	54°14'36.59"	158,823454	54,243426
51	158°45'15.54"	54°11'42.03"	158,754364	54,194956
52	158°43'10.49"	54°09'19.89"	158,719526	54,155368
53	158°45'31.41"	54°06'44.39"	158,758708	54,112052
54	158°55'30.16"	54°07'33.97"	158,925188	54,125979
55	159°02'40.07"	54°06'40.09"	159,04428	54,110789
56	159°06'10.81"	54°03'9.36"	159,103015	54,052386
57	159°05'46.90"	54°01'35.03"	159,096374	54,026193
58	159°08'34.86"	53°59'34.15"	159,142949	53,992717
59	159°17'29.08"	53°59'14.70"	159,291455	53,987336
60	159°22'13.03"	53°58'52.34"	159,370318	53,981042
61	159°27'39.19"	53°57'54.71"	159,46097	53,965039
62	159°29'19.97"	53°58'45.17"	159,4888	53,979008
63	159°27'13.65"	54°00'8.88"	159,453792	54,00226
64	159°28'53.40"	54°01'54.82"	159,48142	54,031736
65	159°36'4.75"	54°02'17.02"	159,601403	54,037949
66	159°41'21.55"	54°02'18.40"	159,68924	54,038239
67	159°46'19.76"	53°58'8.99"	159,772047	53,96903
68	159°52'36.59"	53°55'56.31"	159,876831	53,932307
69	159°52'27.61"	53°53'46.77"	159,874472	53,896083

Схема границ охраной зоны Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника

1.2. Геологическое строение и рельеф

Территория планируемой охранной зоны приурочена к геологическим комплексам Восточно-Камчатского вулканического пояса, как и основная территория Кроноцкого заповедника.

Рельеф сложный, горный, расчлененный, несущий на себе отпечаток недавних вулканических извержений. Основными его элементами являются вулканы и вулканогенные образования четвертичного возраста с максимальными отметками вершин до 1805,3, поднимающихся над вулканическим плато (долом) на 500-1100 м. Плато сложено вулканическими отложениями, слабо наклонено к океану и расчленено глубоко врезанными (100-400 м) долинами многочисленных водотоков.

В границах охранной зоны расположены три действующих вулкана: Малый Семячик, Академии Наук и Карымский. Вблизи действующих вулканов расположены термальные площадки с горячими ключами, участками с активной гидротермальной и фумарольной деятельностью.

Район отличается современной тектонической активностью с вероятностью землетрясений силой 8-9 баллов по 12 бальной шкале разрушений и разнообразными геологическими процессами экзогенного характера, вызывающими обвалы, осыпи, запруды.

Внутренней границей охранной зоны на значительном ее протяжении является Валагинский хребет шириной от 10 до 35 км, с максимальной отметкой вершин до 2375 м над ур. моря и относительными превышениями 600-1000 м.

Часть охранной зоны, опоясывающая кластерный участок заповедника в пределах Лазовского административно-хозяйственного участка, охватывает территорию, геоморфологически относящуюся к Центральной Камчатской депрессии.

1.3.Климат

На климат охранной зоны огромное влияние оказывает активная циклоническая деятельность у берегов юго-восточной Камчатки, а решающая роль в распределении метеоэлементов по территории принадлежит ориентации морской береговой полосы и горных образований.

На большей части охранной зоны климат морской, с обилием осадков, летом туманов, с сильными ветрами. Он отличается мягкой зимой (средняя температура не ниже -90С), но обычно ветреной погодой с обильными осадками (от 150 до 500 мм в месяц), сравнительно теплым летом (средняя температура самого теплого месяца - августа + 12-130С) и солнечной осенью.

Климат восточных склонов Восточного вулканического хребта мягкий с обилием осадков (до 1500 мм в год), вызывающих значительное снегонакопление (2 м и более) и оледенение. Климат западных склонов - более континентальный, с осадками не более 300-400 мм в год, зима здесь на 5-100 холоднее, а лето - заметно теплее.

Небольшая часть территории охранной зоны, что расположена вокруг кластера "Никольские ельники", по метеорологическим характеристикам приближается к умеренно континентальному климату средней части Центральной Камчатской депрессии с ее холодной продолжительной зимой и теплым летом. Осадков выпадает сравнительно немного (300-500 мм). Средняя январская температура около - 200С, средняя температура июля около +150С.

На территории планируемой охранной зоны с 1935 г. функционирует гидрометеостанция Семячик, входящая в сеть постоянных пунктов наблюдений Гидрометеослужбы по Камчатскому краю.

1.4.Гидрографическая сеть. Поверхностные воды.

Территория охранной зоны характеризуется довольно высокой густотой речной сети (в среднем, 650 м/км2), принадлежащих к шести (Камчатка, Жупанова, Малая Чажма, Карымская, Березовая, Половинка) более или менее крупным речным бассейнам. Все реки впадают в Тихий океан. В части охранной зоны, охватывающей Лазовский административно-хозяйственный участок, водотоки принадлежат бассейну крупнейшей водной артерии Камчатского полуострова - реке Камчатке (р. Щапина), но охранная зона занимает лишь небольшую его часть.

Бассейн р. Жупанова (одна из самых крупных рек на Восточной Камчатке, ее протяженность 263 км) составляют 98 рек, имеющих длину более 10 км, и множество (более 1600) рек длиной менее 10 км. Истоки Жупановой лежат на восточных склонах Восточного вулканического хребта, площадь водосбора составляет 6980 км2, а мощность стока составляет 159 м3/сек. Питание реки смешанное: подземное, таяние снегов, осадки, а также ледники. На водосборе 582 озера общей площадью зеркала 47,3 км2.

Важную роль в геохимической специфике состава вод реки Жупанова играют ее правобережные притоки, дренирующие, в частности, известняки и угленосные отложения, и обогащающие воды углеродом, водородом и гуминовыми кислотами. Помимо этого, гидрохимический состав в значительной мере зависит от источников подземных вод, среди которых известны минеральные, в том числе, термоминеральные. Холодные минеральные воды "Кедровые" с суточным дебитом до 4 м3/сек имеют кислый (рН = 4), сульфатный кальциево-натриевый и хлоридно-гидрокарбонатный натриевый состав с минерализацией 0,15-0,8 г/дм3. Источники термоминеральных вод "Дзендзурские" имеют температуру 23-400С с прогнозным дебитом 28 тыс. м3/сутки. Они обустроены и используются для купания туристов, совершающих вертолетные экскурсии в Долину Гейзеров.

В устье р. Жупанова сформировалось одно из крупнейших на Камчатке мелководных лагунных озер - лиман Жупановский протяженностью свыше 20 км.

1.5.Почвенный покров

В условиях активной вулканической деятельности почвы в границах охранной зоны повсеместно преимущественно вулканические. В горах - это горные травянистые ювенильно-гумусовые вулканические и горные перегнойно-охристые вулканические. В средней части речных бассейнов это, в основном, слоисто-охристые вулканические, в низовьях крупных рек - торфяно-болотные вулканические.

1.6.Растительность и флора

По своему облику флора - таежно-лесная, бореальная по происхождению, обогащенная аркто-альпийскими видами. Преобладают горно-тундровые, арктические, берингийские виды растений. Наиболее богаты видами семейства осоковые, злаковые, сложноцветные. Древесно-кустарниковых растений более 20 видов. В настоящее время в границах охранной зоны выявлено около 700 видов высших растений.

На большей части территории охранной зоны в растительном покрове отмечается та же вертикальная зональность ее распределения, что характерна всей Восточной Камчатке: пояс приморских низменностей и морских берегов включает сообщества состоящих из видов - галлосуккулентов на морских пляжах, затем следуют колосняково-разнотравные луга, сухие кустарничковые приморские луга и болота, пояс мелколиственных лесов представлен каменноберезняками и ленточными пойменными ольхово-ивовыми лесами (местами с тополем душистым и чозенией), субальпийский пояс стланиковых кустарников слагается двумя господствующими группировками - зарослями ольхового и кедрового стлаников, замыкает растительный покров на верхнем пределе произрастания пояс горных тундр и несомкнутые группировки нивальной растительности.

В долине р. Жупановой пойменные леса развиты сильнее и более разнообразны по облику по сравнению с аналогичными лесами заповедной территории. Территории охранной зоны вокруг Лазовского административно-хозяйственного участка лежат в границах хвойных (еловых и лиственничных), а также мелколиственных лесов Центральной Камчатки, сменяющихся с подъемом к Валагинскому хребту субальпийским поясом стланиковых кустарников, а еще выше горными тундрами и несомкнутой нивальной растительностью.

Ельники Камчатки являются уникальными растительными сообществами, поскольку находятся в островной изоляции на северной границе ареала ели аянской (Piceaajanensis), имеют реликтовый статус и испытывают постоянное влияние вулканизма. В настоящее время ельники подвержены сильному антропогенному воздействию. Поэтому необходимы всесторонние исследования и охрана немногих сохранившихся массивов коренных старовозрастных ельников Камчатки, как эталонов камчатской первобытной хвойной тайги и резерватов биологического разнообразия различных видов растений (зачастую редких и охраняемых). Так в 2009 году специалистами был обнаружен уникальный лишайник Эриодерма войлочная (Eriodermapedicellatum), который известен был всего из трех регионов мира (центральная часть Норвегии, тихоокеанское побережье Аляски, острова Ньюфаундленд и Новая Шотландия на атлантическом побережье Канады) и по мнению ученых камчатская популяция этого лишайника является одной из крупнейших в мире. Среди широко распространенных лесных лишайников вместе с эриодермой войлочной в ельниках обнаружен целый комплекс весьма редких видов, очень чутко реагирующих даже на незначительные изменения в структуре древостоя и лесном микроклимате и являющихся индикаторами коренных и даже девственных лесов.

Особую ценность для сохранения растительного биоразнообразия представляют собой виды редкие, занесенные в Красные книги разных категорий. Предварительно на территории планируемой охранной зоны описаны 12 видов краснокнижных растений.

1.7. Фауна высших позвоночных

В настоящее время список наземных млекопитающих, населяющих бассейны рр. Жупановой, Березовой, Малой Чажмы и прилегающие территории насчитывает 32 вида, включая 3 вида - интродуцента (ондатра, американская норка, лось).

Благодаря стабильному состоянию и высокой численности таких промысловых видов, как соболь, выдра, норка, лисица, лесные охотничьи угодья являются одними из наиболее продуктивных на Восточной Камчатке и дают основной выход пушнины.

Особо значимым объектом среди млекопитающих охранной зоны заповедника является стадо дикого северного оленя. Как известно, Камчатку населяет самый крупных подвид из северных оленей Палеарктики. Однако его численность на полуострове катастрофически сокращается: по результатам авиаучетов, проведенных в 2017 г., установлено, что численность оленей на территории Кроноцкого заповедника и сопредельных территорий в настоящее время не превышает 400 особей. Последняя сохранившаяся целостная группировка, благодаря которой еще можно восстановить исчезающую популяцию, это - Кроноцко-Жупановское стадо. Основная его часть выпасается в настоящее время исключительно в границах заповедника. Но при этом усилия Кроноцкого заповедника по сохранению и восстановлению исчезающей популяции этого вида, учитывая миграционную активность и сезонные перемещения животных, оказываются тщетными. Дело в том, что основные зимние пастбища диких оленей на Восточной Камчатке исторически, всегда находились не на заповедной, а на сопредельной с ним территории. Биологическая емкость оленьих пастбищ в Кроноцком заповеднике относительно невелика. Дикие северные олени регулярно откочевывают за пределы охраняемой территории. Основные традиционные зимовки копытных располагаются на горных тундрах в верховьях р. Левой Жупановой, на Валагинском хребте, где их очень часто беспокоят и отстреливают. Из-за беспокойства олени вынуждены возвращаться в заповедник и концентрироваться на охраняемых пастбищах, превышая их биологическую емкость. Ранее, до 90-х годов прошлого века, выпас домашних оленей на участках традиционных зимовок диких оленей существенно подорвал продуктивность горно-тундровых пастбищ в сопредельных районах. Успех по сохранению редкого генофонда дикого северного оленя на Камчатке может быть достигнут только при условии надежной охраны стада в масштабах всего традиционного зимнего ареала оленя. Границы проектируемой охранной зоны полностью учитывают места расположения основных зимовок дикого северного оленя на Восточной Камчатке и спроектированы таким образом, что традиционный зимний ареал Кроноцко-Жупановского стада полностью (или почти полностью) вошел в ее границы.

Другой вид копытных - снежный баран, населяющий горно-вулканические массивы и субальпийскую зону в пределах предгорий Валагинского хребта, хребта Тумрок и других горных хребтов Восточной Камчатки, в настоящее время испытывает чрезмерный пресс браконьерства и фактора беспокойства. В приграничных районах заповедника численность снежных баранов значительно сократилась. Природоохранные усилия Кроноцкого заповедника, направленные на сохранение популяции снежного барана во многом оказываются неэффективными из-за браконьерства вблизи границ заповедника (по Валагинскому хребту, на склонах вулканов Унана, Тауншиц, Конради, Комарова). При создании охранной зоны все стации обитания этого горного вида будут под охраной, что позволит сохранить стабильную группировку снежных баранов на Восточной Камчатке.

Птицы - один из важнейших компонентов биоразнообразия охранной зоны, выделяющий этот район Камчатки среди других, в том числе и в сравнении с заповедником. В границах охранной зоны известно 217 видов птиц. Заболоченное низовье Жупановой - одно из богатейших водно-болотных угодий Камчатского края, где сосредоточены более 1 тысячи размножающихся пар гусеобразных птиц, включая лебедя-кликуна (Cygnus cygnus).

В пределах охранной зоны сосредоточены более крупные по сравнению с заповедником гнездовые группировки таких редких видов птиц, как дальневосточный кроншнеп (в низовье Жупановой обитает крупнейшая группировка на Камчатке, насчитывающая до 50-80 пар), кречет (в бассейне Жупановой гнездится от 3 до 5 пар), белоплечий орлан (только в бассейне Жупановой размножается ежегодно 20-25 пар) и другие. Река Жупанова и в негнездовое время имеет весьма высокую ценность в качестве лучших мест обитания птиц. Ее незамерзающее русло известно, как место самых крупных и регулярных на Восточной Камчатке зимовок гусеобразных птиц, причем установлено, что на территории заповедника и прилегающий к нему территории зимует единая группировка птиц, совершающая регулярные кочевки между водоемами. Эстуарий Жупановой с ее лиманным комплексом отличается одним из крупнейших на Камчатке мест массовой концентрации водно-болотных птиц на осенней миграции. В дни пика здесь собирается одновременно от 50 -70 и до 100 тыс. гусеобразных птиц, в том числе до 1 тыс. лебедей-кликунов, а также американские казарки и другие гуси. Еще одним важным местом осенних скоплений водно-болотных птиц, но уступающему по численности Жупановскому лиману, является лиманный комплекс в устье р. Березовой.

У берегов охранной зоны в прибрежной зоне Тихого океана встречается еще, как минимум, 13 видов водных птиц и 11 видов морских млекопитающих из занесенных в Красные книги разных рангов.

1.8. Ихтиофауна рек и озер

В реках охранной зоны обитают 12 видов рыб и рыбообразных животных, в том числе, все виды резидентных и проходных лососевых рыб, известные на Восточной Камчатке. Наибольшим биоразнообразием лососевых отличается бассейн р. Жупановой. Здесь сосредоточены крупнейшие по численности на восточном побережье Камчатки (после р. Камчатка) популяции анадромных лососей, их нерест в целом (один вид, сменяя другой) длится с середины мая до конца октября, а с учетом поздних рас - до декабря включительно. По материалам КамчаНИРО площадь нерестилищ тихоокеанских лососей в бассейне Жупановой составляет 232,22 га, максимальный пропуск производителей достигает 3,1 млн. шт. (4,6 тыс. тонн). Решающая доля принадлежит горбуше. В бассейне Жупановой нерестится крупная популяция (82,5 тыс. шт.) кижуча, вида, играющего ключевую роль в нажировке медведей и питании крупных хищных птиц в самый уязвимый период года - поздней осенью и в предзимье. В большинстве лососевых водоемов Камчатки этот вид находится в глубокой депрессии. Рыбопродуктивность нерестового фонда лососей р. Жупанова высока и соизмерима с таковой лучших рек Западной Камчатки, которые всегда занимают по этому показателю ведущее положение в регионе. Кроме того, в бассейне Жупановой живет популяция радужной форели (Parasalmomykiss); эта резидентная форма отличается уникальными генетическими особенностями и экологическими свойствами. Благодаря высокой продолжительности жизни (форель живет в этой реке в среднем 9- 11 лет), она достигает длины от 410 до 760 мм и веса от 1,1 до 3,3 кг. Уникальность жупановской популяции радужной форели объясняется ее адаптациями к специфическим природным условиям бассейна этой реки. Численность нерестовой части популяции этой формы весьма значительна - до 4 тыс. особей.

1.9. Ландшатно-экологический анализ территории

Территория, проектируемая для включения в охранную зону Кроноцкого заповедника (в особенности та ее часть, которая прилегает к юго-западной границе заповедника), характеризуется таким же разнообразием ландшафтов и их привлекательностью, как и сама заповедная территория. По облику природных комплексов этот район является ее естественным продолжением.

II. Культурно-исторические особенности территории, включаемой в охранную зону Кроноцкого заповедника

Значительная часть проектируемой охранной зоны, прилегающей к юго-западной границе заповедника (до р. Березовой, включительно) издавна заселялась коренным местным населением (ительменами). Информацию об их поселениях на берегу Кроноцкого залива, который 250-300 лет назад называли "Бобровым морем", благодаря обилию каланов, мы находим у С. П. Крашенинникова (1755) и в дошедших до нас ясачных книгах 1702-1704 гг. На рассматриваемой территории описаны 7 неолитических стоянок (стоянка Жупаново, стоянка Семячик в устье р. Семяч, стоянка Памятник, стоянка на северном берегу лимана Березового, стоянка в устье р. Четвёртой, стоянка в устье р. Вторая). Информация об археологических стоянках собрана лишь в процессе одной экспедиции, при продолжении исследований территории вероятны еще находки.

Цивилизация прервалась в конце 18 века, примерно к 1770 г. из-за катастрофических оспенных эпидемий.

Первый поселок возник на Жупановском лимане примерно в 1897 г. Тогда многие жители Камчатки выезжали на собаках на р. Жупанову на "осеневку" - для заготовки кижуча и на зимний промысел пушнины, но проживание людей не было постоянным. После 1912 года здесь появились и переселенцы из европейской части России. В годы Гражданской войны Старое Жупаново укрепилось по причине того, что сюда переметнулась из Петропавловска часть жителей, сочувствующих красным, а рядом в бухте Калыгирь стоял красный партизанский отряд, сыгравший затем важную роль в занятии Петропавловска-Камчатского после ухода белых.

В 1931 г. рыбалка в устье Жупановой была официально объявлена базой Жупановского рыбоконсервного завода Акционерного Камчатского Общества, который был выстроен в 1928 г. В 1930-31 гг. рыбозавод перенесли в более удобную для приема судов бухточку у мыса Памятник, и с той поры рядом с рыбозаводом стал разрастаться поселок Шемлячики (Новое Жупаново). На Семячикском лимане был организован один из первых на Камчатке рыболовецких колхозов - "Красный партизан". В 1934 г. название поселка "Старое Жупаново" было упразднено, а бывший Шемлячинский сельсовет стал Жупановским. В довершение к этому, цунами 1952 г. уничтожило поселок на Жупановском лимане. И с тех пор единственным поселком Жупаново стал тот, чья жизнь была ориентирована на Жупановский рыбозавод, впоследствии - рыбокомбинат, выпускавший до 17 видов рыбопродукции. Рыбозавод был закрыт за экономической бесперспективностью в 1976 г., а с ним был закрыт и пос. Жупаново. Поселок исключен из списка населенных пунктов 2 февраля 1984 года. Некоторое время в бывшем пос. Жупаново располагалась пограничная застава, но к концу 1990-х годов и она прекратила существование.

В течение многих лет пос. Жупаново являлся местом старта Всесоюзного туристического маршрута N264 в Долину гейзеров (1964-1975 гг.).

III. Современное состояние территории, включаемой в охранную зону Кроноцкого заповедника

3.1. Социально-экономическая оценка территории, традиционное природопользование

Территория проектируемой охранной зоны располагается в границах Мильковского, Елизовского и Усть-Камчатского муниципальных районов Камчатского края. Она значительно удалена от населенных пунктов и основных транспортных магистралей региона.

С северо-запада от ближайших населенных пунктов долины реки Камчатки (с. Мильково, поселки Шаромы, Кирганик, Долиновка, Таежный, Лазо и Атласово) охранная зона отделена на 35-40 км труднопроходимыми горами Валагинского хребта. С севера территория удалена от поселка Усть-Камчатск более чем на 100 км и обособлена рекой Сторож. Наиболее доступным участком является участок охранной зоны в долине реки Левая Щапина и ее притоков, окружающий Лазовский кластер Кроноцкого заповедника. Расстояния от участка до поселков Атласовского сельского поселения составляют 23-33 км. В летний период до участка можно подъехать на автотранспорте по старой лесовозной дороге от поселка Лазо, а зимой - на снегоходах.

На большей части (более 60 % территории) проектируемой охранной зоны человек веками не вмешивался в природные циклы.

Согласно сведениям Администраций Мильковского, Усть-Камчатского, Еливского муниципальных районов, территория, планируемая к включению в охранную зону ООПТ, находится за границами поселений (Приложение 1).

В настоящее время в границах проектируемой охранной зоны сформировано 14 рыбопромысловых участков (Приложение 2). На двух рыбопромысловых участках осуществляется промышленное рыболовство, на остальных РПУ организовано спортивное и любительское рыболовство. Основной объект добычи (вылова) - тихоокеанские лососи.

На территории планируемой охранной зоны ведется охотпользование. Частично или полностью в охранной зоне расположены 22 охотничьих угодья, на которых осуществляют деятельность 12 охотпользователей (Приложение 3).

Согласно сведений Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (Приложение 4), на землях лесного фонда планируемой охранной зоны осуществляется рекреационная, научно-исследовательская деятельность, заготовка древесины, пищевых ресурсов и лекарственных растений, деятельность в сфере охотничьего хозяйства.

Научное природопользование представлено объектами Гидрометеослужбы и Российской Академии Наук. На мысе Памятник с 1930-х годов функционирует одна из старейших гидрометеорологических станций Камчатского края "Семячики". В кальдере вулкана Карымского находится геофизический научный стационар Института вулканологии и сейсмологии ДВО РАН.

3.2. Наличие полезных ископаемых территории

На территории, планируемой к включению в охранную зону Кроноцкого заповедника, в 6,5 км на юго-восток от точки поворота 31 расположено месторождение россыпного золота руч. Темный, учитываемое Территориальным балансом запасов в нераспределенном фонде недр. Другие месторождения и проявления полезных ископаемых, учитываемые Государственным кадастром месторождений и проявлений и Территориальным балансом запасов полезных ископаемых Камчатского края, отсутствуют (Приложение 5).

3.3. Оценка природоохранной значимости территории

Несмотря на значительную площадь территории Кроноцкого заповедника, существующие современные границы во многом не учитывают целостности сохранения природных комплексов речных бассейнов и горных экосистем, которые при современном развитии горнодобывающей промышленности и растущих рыбопромысловых нагрузках оказываются наиболее уязвимыми. Наиболее сильному негативному воздействию при дальнейшем освоении горных районов Восточной Камчатки подвергнутся ключевые места обитания редких видов зверей и птиц, обитающих в субальпийской зоне и в пределах основных речных бассейнов приграничных районов и сопредельных территорий.

В настоящее время возникла реальная угроза уничтожения единственной на Камчатке популяции дикого северного оленя. Кроноцко-Жупановская популяция диких северных оленей находится в критическом состоянии; численность животных уже не превышает 400 голов. Основное поголовье обитает исключительно на территории Кроноцкого заповедника, но места зимовок и зимние стации копытных расположены за границами охраняемой территории, что приводит к истреблению оленей на путях миграций и в местах зимнего выпаса. Наиболее эффективной мерой для сохранения популяции дикого северного оленя Камчатки может явиться установление режима охранной зоны в местах зимовок и сезонных миграций копытных.

В целях сохранения целостной Кроноцко-Жупановской группировки дикого северного оленя предлагается включить в охранную зону Кроноцкого заповедника все ключевые места обитания дикого северного оленя, в том числе сезонные стации обитания, пути миграций, места зимнего выпаса и отельные участки. Это обеспечит надежную охрану мест круглогодичного обитания животных данной популяции.

Для снежного барана основные стации обитания, расположенные в пределах субальпийской зоны приграничных районов и на водораздельных хребтах, по которым проходит граница заповедника, оказываются формально "разорванными". Природоохранные усилия по сохранению крупных группировок снежных баранов в приграничных районах оказываются тщетными в связи с высокими промысловыми нагрузками на группировки копытных за границей заповедника.

Единые гнездовые территории крупных редких хищных птиц и места зимовок водоплавающих птиц в настоящее время не обеспечиваются единым комплексным подходом к охране и мониторингу. Внешние границы проектируемой охранной зоны экологически обосновываются бассейновым принципом и экосистемным подходом к охране природных комплексов, прилегающих к заповеднику и являющихся их естественным продолжением. С учетом этого подхода, основная, юго-западная, часть территории охранной зоны включает целостные бассейны таких рек, как Березовая, Карымская и Жупанова, а северная и северо-восточная часть полностью охватывает бассейн р. Малая Чажма.

Также на территории планируемой охранной зоны располагаются 4 памятника природы регионального значения, общей площадью 2558 га (приложение 6): "Озеро Долгое на реке Сторож", "Урочище Тумроки", "Кратерное озеро вулкана Малый Семячик", "Озеро Карымское".

3.4. Перспективы увеличения социально-экономической роли охранной зоны

Перспективы увеличения социально-экономической роли рассматриваемой территории для населения региона связаны с дальнейшим сохранением экосистем и обеспечиваемого ими потока экосистемных услуг с получением прямых и косвенных выгод рыбодобывающими, охотничьими и туристскими предприятиями, с внедрением "зеленых" технологий в осуществление хозяйственной деятельности, а также с диверсификацией туристского продукта в рассматриваемом районе и с включением территории в действующие и планируемые региональные комплексные схемы развития туризма.

Дальневосточный федеральный округ сегодня является приоритетом для Российской Федерации. Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока разработана Государственная программа Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на 2014-2025 годы", одним из основных направлений которой является развитие экономики регионов с учетом их природного потенциала.

С 2016 года реализуется программа "ТОСЭР "Камчатка", которая будет действовать в регионе в течение 70 лет. В документе особое внимание уделено созданию транспортно-логистической сети и развитию туризма на Камчатке: предусмотрено развитие морского и воздушного сообщения, модернизация главного аэропорта и морского порта, развитие курортно-санаторных зон, сельского хозяйства и малого предпринимательства. В этом контексте кардинально возрастает роль ООПТ в целом и Кроноцкого заповедника в частности, как регулятора взаимоотношений человека и природы, гармонизатора сохранения природного наследия и индустриального развития региона.

Комплексное рассмотрение рекреационных ресурсов проектируемой охранной зоны с планами по развитию познавательного туризма на территории Кроноцкого заповедника и в целом в регионе позволит существенно расширить современный туристский продукт и более полно использовать имеющийся рекреационный потенциал территории.

Так, например, в Программу ТОСЭР "Камчатка" подготовлены предложения по развитию малой авиации и созданию крупного центра туризма на базе бывшего поселка Жупаново. Реализация подготовленных инвестиционных предложений позволит уже в первые пять лет привлечь на территорию проектируемой охранной зоны более 20 000 человек в год и даст существенный стимул социально-экономическому развитию близлежащих поселков. Речь идет и о вовлечении местных жителей в деятельность по обслуживанию турпотока на заповедных и сопредельных территориях, о возрождении народных промыслов и налаживании каналов сбыта продукции, об обучении людей основам экологически ответственного предпринимательства и малого бизнеса и др.

Предложения по созданию туристского центра на базе бывшего поселка Жупаново

На сегодняшний день Кроноцкий заповедник располагает достаточным опытом, интеллектуальным потенциалом и методической базой, налаженными связями с различными секторами общества - сельским и городским населением, бизнес-структурами и органами региональной власти, учреждениями школьного и профессионального образования, НИИ и природопользователями, для того, чтобы участвовать в процессе устойчивого развития Камчатского края. Создание охранной зоны заповедника - один из инструментов распространения экспертного и практического влияния охраняемой территории на сопредельные земли и рационализации, оптимизации природопользования на них.

Статус охранной зоны не влечет за собой изъятие земель из хозяйственной деятельности, он лишь накладывает на ее землепользователей особые требования к осуществлению такой деятельности, что дает возможность Кроноцкому заповеднику консолидировать усилия всех заинтересованных сторон, всех учреждений и организаций, осуществляющих на этой территории свою деятельность, по сохранению природных комплексов и их отдельных компонентов, по реализации научно-исследовательских и научно-методических работ в сфере оптимизации природопользования, по поиску финансовых средств для различных проектов и обеспечению охраны природных комплексов.

Таким образом, залогом увеличения социально-экономической значимости проектируемой охранной зоны является обеспечение сохранности природных комплексов и их отдельных компонентов (в том числе популяций промысловых видов животных). Придание территории природоохранного статуса будет способствовать рациональному природопользованию и сохранению предоставляемого ее экосистемами потока услуг, а также устойчивому развитию современных (в том числе традиционных) видов природопользования.

Приложение 1

Сведения об отсутствии (наличии) поселений

Приложение 2

Перечень рыбопромысловых участков
(утвержден постановлением Правительства Камчатского края от 17.05.2010 N 225-П, в ред. постановлений Правительства Камчатского края от 05.10.2010 N 420-П, от 17.05.2011 N 185-П, от 22.05.2012 N 230-П, от 24.07.2012 N 337-П, от 07.12.2012 N 554-П, от 24.06.2013 N 273-П, от 25.06.2014 N 267-П, от 25.08.2014 N 347-П, от 23.09.2014 N 396-П, от 24.10.2014 N 450-П, 196-П от 02.06.2015, 487-П от 24.12.2015)

N участка	Наименование водного объекта	Размеры участка	Границы участка	Вид рыболовства	Орудия лова	Виды водных биоресурсов
Петропавловско-Командорская подзона - Усть-Камчатский район
814	Река Сторож	Длина - 4000 м	1. Нижняя граница - 1000 м от устья реки. 2. Верхняя граница - 5000 м от устья реки. 3. Оба берега	Осуществление промышленного рыболовства	Закидные невода, сети ставные, сети плавные	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
Петропавловско-Командорская подзона - Елизовский район
989	Река Березовая	Длина - 1000 м	1. Нижняя граница - 1000 м от устья лимана. 2. Верхняя граница - 2000 м от устья лимана. 3. Северная сторона лимана.	Осуществление промышленного рыболовства	Закидные невода, сети ставные, сети плавные	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
800	Река Жупанова, участок "Развилка"	Длина - 19000 м	1. Нижняя граница - устье реки Кедровая. 2. Верхняя граница - устье реки Правая Жупанова. 3. Оба берега, исключая участки: 1) 0-200 м вниз по течению от устья реки Правая Жупанова, по правому берегу, ширина 30 м; 2) 50-250 м вниз по течению от устья реки Правая Кедровая, по левому берегу, ширина 25 м; 3) 0-300 м вверх по течению от устья ключа Лебяжий, по правому берегу, ширина 50 м	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
801	Река Правая Жупанова, участок "Удобный"	Длина - 11000 м	1. Нижняя граница - устье реки Правая Жупанова. 2. Верхняя граница - устье ручья Удобный. 3. Оба берега, исключая участки: 1) 1000-1200 м вниз по течению от устья ручья Удобный; 2) 0-200 м вниз по течению от устья реки Часовая; 3) 0-200 м вниз по течению от устья реки Крестьянская; 4) 1800-2000 м вверх по течению от устья реки Правая Жупанова	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
802	Река Правая Жупанова, участок "Дальний"	Длина - 7000 м	1. Нижняя граница - устье ручья Удобный. 2. Верхняя граница - устье ручья Дальний. 3. Оба берега, исключая участок: от устья реки Каменистая до устья ручья Ветвистый	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
803	Река Левая Жупанова, участок "Упругий"	Длина - 9000 м	1. Нижняя граница - устье реки Правая Жупанова. 2. Верхняя граница - устье ручья Упругий. 3. Оба берега, исключая участки: 1) 500-600 м вниз по течению от устья ручья Упругий; 2) 6000-6300 м вниз по течению от устья ручья Упругий	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
804	Река Левая Жупанова, участок "Мальцевская"	Длина - 8000 м	1. Нижняя граница - устье ручья Упругий. 2. Верхняя граница - устье реки Мальцевская. 3. Оба берега, исключая участки: 1) 200-350 м вниз по течению от устья реки Мальцевская, по левому берегу, ширина 40 м; 2) 5000-5250 м вниз по течению от устья реки Мальцевская, по левому берегу, ширина 40 м; 3) 2500-2700 м вверх по течению от устья ручья Упругий, по правому берегу, ширина 45 м	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
805	Река Левая Жупанова, участок "Угрюмый"	Длина - 8000 м	1. Нижняя граница - устье реки Мальцевская. 2. Верхняя граница - устье ручья Угрюмый. 3. Оба берега, исключая участок: 0-100 м вниз по течению от от устья ручья Угрюмый по правому берегу, ширина 40 м	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
806	Река Левая Жупанова, участок "Бекеш"	Длина - 9000 м	1. Нижняя граница - устье ручья Угрюмый. 2. Верхняя граница - устье ручья Бекеш. 3. Оба берега, исключая участки: 1) 4000-4200 м вниз по течению от устья ручья Бекеш; 2) 500-750 м вниз по течению от устья ручья Хрустальный	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
807	Река Левая Жупанова, участок "Колючий"	Длина - 8000 м	1. Нижняя граница - устье ручья Бекеш. 2. Верхняя граница - 8000 м вверх по течению от устья ручья Бекеш. 3. Оба берега, исключая участок: 2350-2500 мверх по течению от устья ручья Писоцкий по левому берегу левой протоки, ширина 30 м	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
808	Река Левая Жупанова, участок "Марьянов Ключ"	Длина - 7000 м	1. Нижняя граница - 7000 м вниз по течению от устья ручья Марьянов. 2. Верхняя граница - устье ручья Марьянов. 3. Оба берега, исключая участки: 1) 3000-3200 м вниз по течению от устья ручья Марьянов по правому берегу, ширина 30 м; 2) 0-100 м вниз по течению от устья ручья Темный по правому берегу, ширина 30 м	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
809	Река Левая Жупанова, участок "Коянова"	Длина - 3000 м	1. Нижняя граница - устье ручья Марьянов. 2. Верхняя граница - устье ручья Коянова. 3. Оба берега, исключая участок: 1600-2100 м вниз по течению от устья ручья Коянова, по правому берегу, ширина 40 м	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
810	Река Левая Жупанова, участок "Константиновский"	Длина - 8000 м	1. Нижняя граница - устье ручья Коянова. 2. Верхняя граница - устье ручья Константиновский. 3. Оба берега, исключая участки: 1) 4000-4300 м вниз по течению от устья ручья Болотный по левому берегу левой протоки, ширина 25 м; 2) 6800-6900 м вниз по течению от устья ручья Болотный по левому берегу, ширина 30 м	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб
811	Река Левая Жупанова, участок "Верхний стан"	Длина - 8000 м	1. Нижняя граница - устье ручья Константиновский. 2. Верхняя граница - 8000 м вверх по течению от устья ручья Константиновский. 3. Оба берега, исключая участки: 1) 500-650 м вниз по течению от устья реки Верхний Стан по правому берегу, ширина 20 м; 2) 0-600 м вниз по течению от устья ручья Утиный по левому берегу, ширина 25 м; 3) 2000-2100 м вниз по течению от устья ручья Трех братьев по правому берегу правой протоки, ширина 25 м	Организация любительского и спортивного рыболовства	Спиннинги, удочки	Тихоокеанские лососи, другие виды рыб

Приложение 3

Реестр долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира
(по информации Реестра долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенных к объектам охоты на территории Камчатского края http://www.kamgov.ru/agles/informacia-dla-ohotnikov)

N	Наименование юридического лица	Срок действия лицензии	N участка, название, площадь	Площадь участка, тыс.га
1.	ООО Фирма "Пурга"	21.12.2059	N 6 "Берёзово-Карымский"	36,9
2.			N 7 "Семячик"	41,3.
3.			N 11 "Карымский" .	82,8
4.			N 4 "Бекеш"	36,7
5.			N 8 "Мальцевский"	33,7
6.			N 9 "Лебяжий"	14,3
7.			N 10 "Правокедровский"	17,1
8.	ООО Фирма "Жупанова"	14.02.2027	N 1 "Бивуачный"	57,7
9.	ООО "Балуй"	14.05.2028	N 13 "Максимовский"	38,5
10.	ООО "Ипуин"	23.01.2027	N 14 "Левощапинский"	53,3
11.			N 15 "Щапинский"	47,6
12.		25.02.2062	N 29 "Верхнещапинский"	45,8
13.			N 30 "Верхнекитильгинский"	55,6
14.			N 33 "Тумрокский"	17,1
15.	ООО "Светлое"	04.02.2062	N 19 "Тёмный"	38,6
16.	ООО "Ласка"	14.02.2027	N 2 "Константиновский"	35,0
17.	ООО "Мильковская лесоохотничья компания"	28.04.2060	N 22 "Озерновский"	43,0
18.	ООО "Трофеи Камчатки"	27.01.2062	N 23 "Вахвинский"	37,4
19.	ООО "Кавыча"	25.02.2062	N 24 "Кавычинский"	101,6
20.	ООО "Сопочка на долу"	14.02.2027	N 3 "Сопочка на долу"	83,4
21.	ООО ОТПП "Живая вода"	02.10.2033	N 40 "Сторож"	207,5
22.	ООО "Утгард"	28.09.2058	N 41 "Чажма"	80,7

Приложение 4

Приложение 5

Заключение об отсутствии (наличии) полезных ископаемых в недрах

Приложение 6

Сведения об отсутствии (наличии) ООПТ регионального значения