Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" (подготовлен Минтрудом России 07.07.2017) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли"
(подготовлен Минтрудом России 07.07.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Федеральным космическим агентством (Роскосмос) при непосредственном участии ОАО "НПК "РЕКОД" разработаны и 14 января 2014 года (Пр-51) Президентом Российской Федерации утверждены Основы государственной политики в области использования результатов космической деятельности (далее - РКД) в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года (далее - Основы).

Во исполнение Основ Правительством Российской Федерации утверждены Положение о полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области использования результатов космической деятельности (постановление от 7 июля 2015 г. N682) и План мероприятий по реализации Основ (распоряжение от 1 сентября 2015 г. N1698-р).

В соответствии с Основами развитие образовательной инфраструктуры использования РКД включает:

формирование целостной образовательной системы с участием высших, средних и специальных образовательных учреждений, в том числе с использованием центров компетенции в сфере использования результатов космической деятельности;

определение направлений, специальностей, специализаций и государственных образовательных и профессиональных стандартов, формирующих целостную образовательную систему в области использования результатов космической деятельности;

определение базовых высших учебных заведений, осуществляющих общую научно-методическую работу по формированию курсов по подготовке и повышению квалификации специалистов в области использования результатов космической деятельности;

формирование государственного заказа на подготовку и повышение квалификации специалистов в области использования результатов космической деятельности для государственных и муниципальных нужд;

создание эффективной системы обучения и повышения квалификации специалистов в данной области, в том числе операторов космических услуг.

В целях реализации этих требований ОАО "НПК "РЕКОД" под руководством Госкорпорации "РОСКОСМОС" разработаны и в период 2014-2017 гг. были утверждены Минтрудом России 6 профессиональных стандартов (рис. 1), объединенных единой предметной областью - использование результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации, развития её регионов, расширения международного сотрудничества, как это и предусмотрено указанными выше документами руководства страны.

Рисунок 1.

Разработка утвержденных профессиональных стандартов была подчинена следующей логике - от простого к сложному, от специализированного - к системной интеграции.

Условно их можно разделить на две основные группы:

производство космических продуктов и услуг на основе получения, обработки, адаптации космической информации;

продвижение, применение и продажи космических продуктов и услуг;

В совокупности профессиональные стандарты объединены в единую систему, охватывающую все основные направления и сферы использования РКД - спутниковая навигация и ее приложения, дистанционное зондирование Земли, геодезия и картография, гидрометеорология и другие. При этом интеграция специализированных космических продуктов и услуг осуществляется на основе геоинформационных систем и предоставляется лицам, принимающих решения на основе систем автоматизированной поддержки принятия решения.

Утвержденные профессиональные стандарты впервые в более чем полувековой истории отечественной космонавтики заложили основу для формирования целостной образовательной системы в области использования результатов космической деятельности.

По решению Госкорпорации "РОСКОСМОС" ОАО "НПК "РЕКОД" организована и проведена актуализация четырёх профессиональных стандартов - "Специалист по менеджменту космических продуктов, услуг и технологий", "Специалист по использованию результатов космической деятельности", "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли", "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования глобальных навигационных спутниковых систем".

Проведенная актуализация профстандартов показала, что они в основном отвечают требованиям, предъявляемым к подобным документам, играют важную роль в создании учебно-методических комплексов в сфере создания космических продуктов и оказания космических услуг. Актуализация была вызвана следующими основными факторами:

1. Значительное внимание, уделяемое руководством страны вопросам повышения эффективности ракетно-космической отрасли, в том числе обеспечению экономического эффекта от использования результатов космической деятельности.

2. Существенный рост потребности в обучении специалистов практическому использованию результатов космической деятельности (более 5000 обучаемых в период до 2020 года по данным опроса регионов).

3. Более глубокая интеграция профессиональных стандартов с наиболее востребованными трудовыми функциями расширяющегося контингента потребителей.

4. Необходимость учёта опыта и результатов практической работы образовательных учреждений, организаций-разработчиков и потребителей РКД с утверждёнными профессиональными стандартами

5. Учёт высокой динамики развития рынка космических продуктов, услуг и технологий, и соответственно - изменения требований к образовательной системе.

6. Уточнение требований профессиональных стандартов в соответствии с полученными в 2016 году ОАО "НПК "РЕКОД" результатами системных исследований внутреннего и мирового рынка.

Анализ указанного профессионального стандарта, включая отдельные трудовые функции специалистов в области использования РКД, показал, что сегодня он является ориентиром для образовательных учреждений при формировании общепрофессиональных компетенций.

Однако в настоящее время в образовательных учреждениях практически отсутствуют базовые и рабочие программы и методики обучения (методические указания по практическим работам, лабораторным, конспектов лекций). Предстоит также создать в сотрудничестве с образовательными учреждениями оценочные средства для выявления уровня квалификации потенциальных работников.

Учитывая тесную взаимосвязь профессиональных стандартов, для их актуализации была создана единая экспертная группа (приказ генерального директора ОАО "НПК "РЕКОД" от 23 января 2017 г. N 1-ОД), в состав которой вошли 22 эксперта, представляющие 13 организаций, в том числе: представители работодателей - 15 человек, образовательных учреждений - 7 (приложение N 4).

Разработан и реализован в запланированные сроки план действий по актуализации профессиональных стандартов, согласно которому полностью работа по всем 4-м профессиональных стандартам была завершена в июне 2017 года.

Актуализация профессиональных стандартов в области использования РКД вызвала большой интерес и характеризуется высокой активностью организаций и экспертов (всего в этих работах приняло участие 18 организаций и 47 экспертов). По всем профстандартам получено 151 замечание и предложение, из них 68 тематических и 75 редакционных, учтено 136 (90 %).

Замечания и предложения в большинстве носили конструктивный характер и позволили повысить качество профессиональных стандартов, приблизить их к потребностям работодателей с учётом реальных возможностей образовательных учреждений.

Общими для всех профессиональных стандартов являются следующие группы изменений:

усиление коммерческой составляющей при подготовке специалистов по использованию РКД;

знания и умения применять нормативные правовые акты, методические основы планирования и реализации бизнес-планов использования результатов космической деятельности;

организация работы центров космической компетенции (космических услуг) и их взаимодействия.

Настоящая записка содержит информацию по вопросам и проблемам, имеющим как общий характер для всех этих профессиональных стандартов, так и конкретные данные по результатам рассмотрения проекта актуализированного профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли".

1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций

Результаты космической деятельности, уровень их развития, востребованности и реализуемости во многом определяют позиционирование нашей страны как высокотехнологичного и конкурентоспособного на мировом уровне государства, занимающего лидирующие позиции не только по сырьевым, но и по научным и промышленным составляющим экономики.

Для реализации этого потенциала требуется создание и развертывание соответствующей наземной инфраструктуры использования результатов космической деятельности (рис. 2), включающей в свой состав системы, комплексы, средства приёма, обработки и доведения до потребителей данных дистанционного зондирования Земли и продуктов их обработки.

1.1. Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Настоящий профстандарт ориентирован на подготовку специалистов в области создания космических продуктов и оказания космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли и содержит требования к подготовке специалистов именно в этой сфере.

Использование космоснимков и продуктов их тематической обработки является одним из наиболее развитых секторов рынка космических продуктов и услуг. Данные дистанционного зондирования Земли всё шире используются государственными и частными организациями для повышения эффективности сельского, лесного, водного, дорожного хозяйства, жилищно-коммунальными и туристско-рекреационными комплексов и многих других секторов экономики и бизнеса. Спрос на специалистов этого профиля неуклонно возрастает. Активно развивается также наземная и орбитальная инфраструктура приёма, обработки и распространения данных дистанционного зондирования Земли, требующая подготовки специалистов, особенно в части практического использования данных дистанционного зондирования Земли.

Рисунок 2.

1.2. Описание обобщённых трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации

В проекте профессионального стандарта выделены следующие обобщенные трудовые функции (таблица 1).

Обобщённые трудовые функции
Код	Наименование	Уровень квалифи-кации
A	Выполнение отдельных технологических операций по созданию космических продуктов и оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли	6
B	Технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций по созданию космических продуктов и оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли	7
C	Разработка технологий создания космических продуктов и оказания космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли	7
D	Определение стратегии применения технологий создания космических продуктов и оказания космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли	7

Обобщенная трудовая функция "Выполнение отдельных технологических операций по созданию космических продуктов и оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" соответствует уровню квалификации 6, поскольку предполагает следующие показатели уровней квалификации и минимальные требования к уровню образования:

- самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации;

- разработка, внедрение, контроль, оценка и корректировка компонентов профессиональной деятельности, новых технологических или методических решений;

- применение профессиональных знаний технологического или методического характера, в том числе инновационных. Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации;

- высшее образование - бакалавриат.

Обобщенные трудовые функции "Технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций по созданию космических продуктов и оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" и "Разработка технологий создания космических продуктов и оказания космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" соответствуют уровню квалификации 7, поскольку предполагают следующие показатели уровней квалификации и минимальные требования к уровню образования:

- определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений;

- решение задач развития области профессиональной деятельности и (или) организации с использованием разнообразных методов и технологий, в том числе инновационных. Разработка новых методов, технологий и т.п.;

- понимание методологических основ деятельности. Создание новых знаний прикладного характера в определенной области и/или на стыке областей. Определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и /или организации;

- высшее образование - специалитет или магистратура.

Обобщенная трудовая функция "Определение стратегии применения технологий создания космических продуктов и оказания космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" соответствует уровню квалификации 7, поскольку предполагает следующие показатели уровней квалификации и минимальные требования к уровню образования:

- высшее образование - специалитет или магистратура, аспирантура.

1.3. Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к конкретным уровням (подуровням) квалификации

Состав трудовых функций представлен в таблице 2.

Таблица 2

Трудовые функции
наименование	код	уровень (подуровень) квалификации
Выполнение отдельных технологических операций по подготовке плана космической съемки, приему и восстановлению характеристик (первичной обработке) данных дистанционного зондирования Земли	A/01.6	6
Выполнение отдельных технологических операций по радиометрической коррекции и фотограмметрической обработке данных дистанционного зондирования Земли	A/02.6	6
Выполнение отдельных технологических операций по дешифрированию материалов космической съемки	A/03.6	6
Выполнение отдельных технологических операций по созданию тематических информационных продуктов и оказанию услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли	A/04.6	6
Технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций по подготовке плана космической съемки, приему и первичной обработке данных дистанционного зондирования Земли	B/01.7	7
Технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций по радиометрической коррекции и фотограмметрической обработке данных дистанционного зондирования Земли	B/02.7	7
Технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций по дешифрированию материалов космической съемки	B/03.7	7
Технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций по созданию тематических информационных продуктов и оказанию услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли	B/04.7	7
Разработка технологий планирования космической съемки, приема и первичной обработки данных дистанционного зондирования Земли	C/01.7	7
Разработка технологий радиометрической коррекции и фотограмметрической обработки данных дистанционного зондирования Земли	C/02.7	7
Разработка технологий дешифрирования материалов космической съемки	C/03.7	7
Разработка технологий создания тематических информационных продуктов и оказания услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли	C/04.7	7
Определение стратегии применения технологий создания космических продуктов и оказания космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли для управления социальными и экономическими процессами	D/01.7	7
Определение стратегии применения технологий создания космических продуктов и оказания космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли для управления большими техническими системами	D/02.7	7

Трудовые функции "Выполнение отдельных технологических операций по подготовке плана космической съемки, приему и восстановлению характеристик (первичной обработке) данных дистанционного зондирования Земли", "Выполнение отдельных технологических операций по радиометрической коррекции и фотограмметрической обработке данных дистанционного зондирования Земли", "Выполнение отдельных технологических операций по дешифрированию материалов космической съемки", "Выполнение отдельных технологических операций по созданию тематических информационных продуктов и оказанию услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" соответствуют уровню квалификации 6, поскольку предполагают следующие показатели уровней квалификации и минимальные требования к уровню образования:

- высшее образование - бакалавриат.

Трудовые функции "Технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций по подготовке плана космической съемки, приему и первичной обработке данных дистанционного зондирования Земли", "Технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций по радиометрической коррекции и фотограмметрической обработке данных дистанционного зондирования Земли", "Технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций по дешифрированию материалов космической съемки", "Технологическое обеспечение и координация выполнения комплекса операций по созданию тематических информационных продуктов и оказанию услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" соответствуют уровню квалификации 7, поскольку предполагают следующие показатели уровней квалификации и минимальные требования к уровню образования:

- высшее образование - специалитет или магистратура.

Трудовые функции "Разработка технологий планирования космической съемки, приема и первичной обработки данных дистанционного зондирования Земли", "Разработка технологий радиометрической коррекции и фотограмметрической обработки данных дистанционного зондирования Земли", "Разработка технологий дешифрирования материалов космической съемки" и "Разработка технологий создания тематических информационных продуктов и оказания услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" соответствуют уровню квалификации 7, поскольку предполагают следующие показатели уровней квалификации и минимальные требования к уровню образования:

- высшее образование - специалитет или магистратура.

Трудовые функции "Определение стратегии применения технологий создания космических продуктов и оказания космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли для управления социальными и экономическими процессами" и "Определение стратегии применения технологий создания космических продуктов и оказания космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли для управления большими техническими системами" соответствуют уровню квалификации 7, поскольку предполагают следующие показатели уровней квалификации и минимальные требования к уровню образования:

- высшее образование - специалитет или магистратура, аспирантура.

1. Основные этапы актуализации проекта профессионального стандарта "Специалист по использованию результатов космической деятельности"

Актуализируемый профессиональный стандарт "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" утверждён приказом Минтруда России от 25 мая 2015 г. N329н.

Его актуализация осуществлялась в соответствии со следующим планом.

N п/п	Срок	Наименование работ
Начало актуализации - дата подписания договора между Госкорпорацией "Роскосмос" и ОАО "НПК "РЕКОД" об оказании экспертно-консультационных услуг по актуализации профессиональных стандартов от 14.10.2016 N 149/16.
1.	Выполнено	Проведение анализа нормативной, методической, учебной, технологической документации в области темы проекта и по отдельным трудовым функциям специалистов в этой области
2.	Выполнено	Формирование репрезентативной статистической выборки организаций (10 организаций, расположенных в разных федеральных округах: Центральный федеральный округ, Уральский федеральный округ, Южный федеральный округ.
3.	Выполнено	Формирование экспертной группы в составе руководителей и специалистов-экспертов по теме проекта
4.	Выполнено	Подача уведомления об актуализации профессионального стандарта в программно-аппаратном комплексе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
5.	Выполнено	Проведение опроса работников организаций (50 человек), представляющих руководителей организаций и ведущих специалистов соответствующего профиля)
6.	Выполнено	Размещение информации о ходе актуализации профессионального стандарта в СМИ (1 публикация), профильных изданиях (1 публикация), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", 1 публикация - на сайте ОАО "НПК "РЕКОД"
7.	Выполнено	Подготовка предложений по корректировке профессионального стандарта, корректировка профессионального стандарта
8.	Выполнено	Размещение в течение 7 дней актуализированных проектов профессионального стандарта на сайте разработчика
9.	Выполнено	Проведение межрегионального круглого стола для представителей профессионального сообщества, работодателей, их объединений, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (69 человек).
12.	Выполнено	Доработка и согласование проекта профессионального стандарта в соответствии с полученными в ходе профессионального общественного обсуждения замечаниями и предложениями, согласование новых изменений с экспертной комиссией
13.	Выполнено	Представление проекта профессионального стандарта в Совет по профессиональным квалификациям в ракетной технике и космической деятельности (далее - Совет), сопровождение проекта профессионального стандарта при их рассмотрении Советом и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
14.	Выполнено	Доработка проекта профессионального стандарта по результатам рассмотрения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
15.	Выполнено	Проведение межрегионального круглого стола для представителей профессионального сообщества, работодателей, их объединений, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
16.	Июль 2017 г.	Получение экспертного заключения НСПК - по плану заседаний НСПК на 2017 г.
17.	Июль 2017 г.	Представление Заказчику отчётных документов: акта сдачи-приёмки оказанных услуг в двух экземплярах с приложением отчётных материалов

2.1. Информация об организациях, на базе которых проводилась актуализация, обоснование выбора этих организаций

Головной разработчик - ОАО "НПК "РЕКОД", организация ракетно-космической отрасли, специализирующаяся в области использования результатов космической деятельности в интересах различных потребителей.

Базовые организации были выбраны с учётом опыта разработки и практической реализации профессиональных стандартов в области использования РКД.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет геодезии и картографии" (МИИГАИК) привлечен для своевременного и качественного выполнения работ. МИИГАИК является базовой организацией учебно-методического объединения (УМО) по образованию в области геодезии и фотограмметрии.

Решением Совета глав правительств стран СНГ 21 мая 2010 г. МИИГАИК присвоен статус базовой организации государств-участников Содружества Независимых Государств по подготовке кадров в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли.

К выполнению работ привлечен коллектив Инновационно-образовательного центра космических услуг (ИО ЦКУ) МИИГАиК, созданный на базе кафедры Вычислительной техники и автоматизированной обработки аэрокосмической информации Факультета Прикладной космонавтики и фотограмметрии МИИГАИК (заведующая кафедрой В.В. Гаврилова - доктор технических наук, профессор). Кафедра осуществляет подготовку специалистов в области информационных систем и технологий (геоинформационных технологий), геодезии и дистанционного зондирования, технологий использования результатов космической деятельности.

Центр космических услуг Ханты-Мансийского автономного округа-Югры имеет значительный опыт практического использования РКД, создан в 2013 году на базе АУ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Югорский НИИ информационных технологий". В соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югра N243-рп от 24.05.2013 "О Соглашении в области использования РКД между Федеральным космическим агентством и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" Югорский НИИ институт информационных технологий является полномочным представителем Правительства по подготовке и реализации совместных соглашений, программ и проектов в области использования РКД.

ФГБОУ ВО "Российский государственный университет туризма и сервиса" - государственный университет, осуществляющий подготовку с углубленным изучением геоинформационных технологий по направлению "Сервис", в рамках которого открыт профиль подготовки "Геоинформационный сервис". В университете создан и успешно функционирует инновационно-образовательный центр космических услуг, на базе которого осуществляется подготовка и повышение квалификации специалистов, создана первая в стране специализированная в данной области кафедра (базовая кафедра ОАО "НПК "РЕКОД"), которая в сферах сервиса, туризма и жилищно-коммунального хозяйства целенаправленно обучает комплексному применению РКД, геоинформационных систем, геопортальных решений, других космических продуктов и услуг.

В соответствии с требованиями технического задания на актуализацию профессионального стандарта была сформирована репрезентативная выборка из 13 организаций, расположенных в Центральном, Северо-Западном, Южном, Уральском и Сибирском федеральных округах, в состав которой также вошли организации, имеющие значительный опыт образовательной, прикладной и исследовательской деятельности в космической сфере:

1. МГУ им. М.В.Ломоносова

2. НИИ прикладной информатики и математической геофизики Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта

3. МГТУ им. Н.Э. Баумана

4. МИЭМ НИУ ВШЭ

5. Институт "МИРБИС"

6. АО "ИСС"

7. АО "РКС"

8. ГАУ Астраханской области "НИИ ГЦ"

9. ФГУП ЦНИИмаш

10. НЦ ОМЗ

В ходе актуализации профессионального стандарта проводился опрос работников вышеуказанных организаций и ведущих специалистов соответствующего профиля, результаты которого учтены при формировании актуализированного проекта профессионального стандарта.

Всего в актуализации профессионального стандарта было задействовано 25 экспертов, в состав которых вошли руководители и специалисты-эксперты в области использования результатов космической деятельности, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, нормирования и охраны труда, а также другие специалисты, участвовали 3 доктора технических наук и 11 кандидатов наук.

По завершению подготовки проекта профессионального стандарта, он был разослан в рабочем порядке в перечисленные организации - получены тринадцать рецензий (из указанных выше организаций и администрации Курской области).

2.2. Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которой разработан проект профессионального стандарта

Нормативные правовые документы, регулирующие данный вид профессиональной деятельности (обобщенную трудовую функцию):

1. Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. N 5663-1 "О космической деятельности".

2. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

3. "Основы государственной политики в области использования РКД в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года", утвержденные Президентом Российской Федерации 14 января 2014 г. N Пр-51 (пункт 13).

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2015 г. N 682 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации, развития ее регионов и расширения международного сотрудничества".

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1390 "О публичном использовании данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с зарубежных космических аппаратов и российских космических аппаратов гражданского назначения".

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 326 "О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации".

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2005 г. N 370 (ред. от 28 февраля 2015 г.) "Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения".

8. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2015 г. N 1698-р (План мероприятий на 2015 - 2020 годы по реализации Основ государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года).

9. ISO 6709:2008 Географическая информация. Стандартное представление географического местоположения по координатам

10. ISO 19106:2004 Геогрaфическая информация. Профили

11. ISO/TS 19129:2009 Географическая информация. Построение данных об изображении, данных с географической привязкой и данных о масштабе

12. ISO 19112:2003 Географическая информация. Привязка в пространстве по географическим идентификаторам

13. ISO 19117:2012 Географическая информация. Представление

14. ISO/TS 19130:2010 Географическая информация. Сенсорные модели изображений для геопозиционирования

15. ISO/TS 19130-2:2014 Географическая информация. Сенсорные модели изображений для геопозиционирования - Часть 2: SAR, InSAR, лидар и сонар

16. ISO/TS 19139-2:2012 Географическая информация. Метаданные. Внедрение схемы языка XML. Часть 2. Расширения для данных отображения и данных с географической привязкой

17. ISO 19144-1:2009 Географическая информация. Системы классификации. Часть 1. Структура системы классификации

18. ISO 19154:2014 Географическая информация. Повсеместный публичный доступ - эталонная модель

19. ISO 19136:2007 Географическая информация. Географический маркировочный язык (GML)

20. ISO 19156:2011 Географическая информация. Наблюдения и измерения

21. ISO/TS 19159-1:2014 Географическая информация. Калибровка и проверка датчиков дистанционного зондирования изображений и данных - Часть 1: Оптические датчики

22. ISO/TR 19121:2000 Географическая информация. Изображения и пространственные данные

23. ГОСТ 26148-84 Фотометрия. Термины и определения

24. ГОСТ 7601-78 Физическая оптика. Термины, буквенные обозначения и определения основных величин

25. ГОСТ 24284-80 (СТ СЭВ 1459-78) Гравиаразведка и магниторазведка

26. ГОСТ 25645.113-84 Ионосфера Земли. Термины и определения

3. Обсуждение проекта профессионального стандарта

3Информация о ходе актуализации профессионального стандарта размещена:

6 февраля 2017 г. на сайте ОАО "НПК "РЕКОД" (http://rekod.ru/press/detail.php?ELEMENT_ID=1982);

9 февраля 2017 г. на сайте научно-технического журнала по геодезии, картографии и навигации "Геопрофи" (по адресу http://geoprofi.ru/news/aktualizaciya-professional-nyhkh-standartov-podgo tovki-specialistov-v-oblasti-ispol-zovaniya-rezul-tatov-kosmicheskoj-deya tel-nosti);

с 14 по 21 февраля 2017 г. проект актуализированного профессионального стандарта был размещен на сайте ОАО "НПК "РЕКОД" (http://rekod.ru/vector/educational/), зарегистрировано 94 посещения, 49 посетителей; замечаний не поступало.

ОАО "НПК "РЕКОД" подготовлены и разосланы предложения по корректировке профессионального стандарта в ведущие организации ракетно-космической промышленности, а также представителей различных групп потребителей космических продуктов и услуг (ФГУП "ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс" (Самарская область), ФГУП "КБ "Арсенал" (г. Санкт-Петербург), ФГУП "ЦЭНКИ", ФГУП ЦНИИмаш (Московская область), ФГУП "ГКНПЦ им. М.В.Хруничева" - филиал НИИ КС (Московская область), АО ИСС им. акад. М.Ф. Решетнёва (Красноярский край), АО "Российские космические системы", АО "ГРЦ Макеева" (Челябинская область), ОАО "ИПК Машприбор", ОАО "ОКБ МЭИ"), вузы (МГТУ им. Н. Э. Баумана, МГУ им. М.В.Ломоносова (географический факультет), ФГБОУ ВО "РГУТИС" (Московская область), МИЭМ НИУ ВШЭ, Институт МИРБИС, МИИГАиК, Адыгейский государственный университет (республика Адыгея), РАНХиГС, НИИ прикладной информатики и математической геофизики Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта (Калининградская область)), региональные организации (ООО "Тульское аэрогеодезическое предприятие" (Тульская область), АУ ЮНИИИТ (Ханты-Мансийский АО), Комитет региональной безопасности Курской области, Министерство информационных технологий и связи Хабаровского края, ГАУ Астраханской области "НИИ ГЦ", Министерство внутренней политики, информатизации и связи Республики Крым) и НЦУКС МЧС России с целью устранения возможных несоответствий положений профессиональных стандартов в области использования РКД требованиям к уровням квалификации, обобщенным трудовым функциям, трудовым действиям, необходимым умениям и знаниям работников организаций ракетно-космической промышленности.

От 25 экспертов было получено 39 замечаний и предложений, из них 20 - тематические, 19 - редакционные. 37 замечаний и предложений учтены в актуализированных профессиональных стандартах (95 %), 2 - не приняты (приложение N 3), так как они не имеют непосредственного отношения к тематике использования РКД.

Основные направления принятых замечаний и предложений:

первичная и цифровая обработка данных ДЗЗ;

3D-моделирование;

использование РКД в больших технических системах.

21 февраля 2017 г. ОАО НПО "РЕКОД" проведен Круглый стол по обсуждению проектов актуализируемых профессиональных стандартов в области ракетной техники и космической деятельности, на котором присутствовало 69 экспертов с участием представителей Госкорпорации "Роскосмос" (приложение N 2).

В протоколе Круглого стола от 21 февраля 2017 г. N 1 (приложение N 7) даны следующие рекомендации:

изменить наименование профессионального стандарта: "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли";

включить код ОКСО "Картография и геоинформатика";

включить в группу занятий: 2132 "Программист" и 2139 "Специалист по компьютерам";

внести изменения в "Требования к образованию и обучению" обобщенной трудовой функции 3.1: указать "высшее образование - бакалавриат";

устранить незначительные замечания в тексте проекта.

По результатам рассмотрения даны рекомендации Круглого стола убрать среднее профессиональное образование в требованиях к образованию и обучению и в дополнительных характеристиках.

Разработчиками все рекомендованные изменения внесены (приложение N 9).

Принято решение одобрить проект актуализируемого профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли", утверждённого приказом Минтруда России от 25 мая 2015 г. N329н, с учётом замечаний и рекомендовать ОАО "НПК "РЕКОД" внести его на рассмотрение в Минтруд России.

В период с 23 марта 2017 г. по 5 июля 2017 г. проект профессионального стандарта находился на обсуждении на сайте profstandart.rosmintrud.ru (приложение N 6).

Минтрудом России проект профессионального стандарта рассмотрен и направлен в ОАО "НПК "РЕКОД" (исх. 14-3/10/B-2528 от 04.04.2017) на устранение замечаний, все рекомендации приняты.

Учитывая изменения, внесённые в проект профессионального стандарта по рекомендациям Минтруда России, 4 мая 2017 г. проведено профессионально-общественное обсуждение проекта профессионального стандарта на заседании Круглого стола N 3.

Протоколом заседания Круглого стола от 4 мая 2017 г. N 3 (приложение N 8) принято решение одобрить проект актуализируемого профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли", утверждённого приказом Минтруда России от 25 мая 2015 г. N329н, и рекомендовать ОАО "НПК "РЕКОД" внести проект профессионального стандарта на рассмотрение в Минтруд России. Предложения Минтруда России о доработке комплекта документов проекта профессионального стандарта учтены.

Протоколом заседания Совета по профессиональным квалификациям в ракетной техники и космической деятельности N 16 от 28 июня 2017 г. принято решение одобрить проект актуализированного профессионального стандарта (выписка из протокола прилагается).

Советом по профессиональным квалификациям в ракетной техники и космической деятельности и Госкорпорацией "Роскосмос" проект актуализированного профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" согласован без замечаний (копии писем прилагаются).

Приложения:

Приложение N 1. Сведения об организациях, принявших участие в актуализации и согласовании проекта профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли".

Приложение N 2. Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта.

Приложение N 3. Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта.

Приложение N 4. Состав экспертной группы по актуализации профессиональных стандартов в области использования результатов космической деятельности.

Приложение N 5. Обоснование необходимости изменения наименования профессионального стандарта.

Приложение N 6. Скриншоты размещения проектов профессиональных стандартов на сайте ОАО "НПК "РЕКОД" и публикаций о ходе актуализации профессиональных стандартов в СМИ и профильных изданиях, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Приложение N 7. Протокол заседания Круглого стола по обсуждению проектов актуализируемых профессиональных стандартов в области ракетной техники и космической деятельности от 21 февраля 2017 г. N 1.

Приложение N 8. Протокол заседания Круглого стола по обсуждению проектов актуализируемых профессиональных стандартов в области ракетной техники и космической деятельности от 4 мая 2017 г. N 3.

Приложение N 9. Рекомендации Круглого стола по актуализации профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли".

Приложение N 10. Выписка из протокола заседания Совета по профессиональным квалификациям в ракетной техники и космической деятельности N 16 от 28 июня 2017 г.

Приложение N 11. Копия письма о согласовании с Советом по профессиональным квалификациям в ракетной техники и космической деятельности.

Приложение N 12. Копия письма о согласовании с Госкорпорацией "Роскосмос".

Генеральный директор ОАО "НПК "РЕКОД"

В.Г. Безбородов

5 июля 2017 г.

Приложение N 1
к пояснительной записке

Сведения об организациях, принявших участие в актуализации профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли"

N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Проведение опроса работников организации
1.	ОАО "НПК "РЕКОД" (ответственная организация - разработчик)	Генеральный директор	Безбородов Вячеслав Георгиевич
2.		руководитель проекта	Саус Марианна Станиславовна
3.		системный аналитик	Ермаков Станислав Александрович
4.	ФГБОУ ВО МИИГАиК (организация - разработчик)	Доцент, кандидат техн. наук	Грузинов Вениамин Станиславович
5.	МГУ им. М.В.Ломоносова (географический факультет)	доцент кафедры картографии и геоинформатики	Прасолова Анна Ивановна
6.	АУ ЮНИИ ИТ	руководитель Центра дистанционного зондирования Земли	Хамедов Владимир Александрович
7.	АУ ЮНИИ ИТ	заведующий лабораторией ИКТ АУ ХМАО-Югры ЮНИИ ИТ	Кочергин Глеб Александрович
8.	НИИ прикладной информатики и математической геофизики Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта	Рук. отд. ДЗЗ, к.т.н., доцент	Назаров Игорь Владимирович
9.		Зав.лаб. Интеллектуального анализа геоданных, к.т.н., доцент	Алсынбаев Камил Салихович
10.		Зав. лаб. мониторинга и первичной обработки данных зондирования Земли	Филатов Антон Валентинович
11.	ФГБОУ ВО "РГУТИС"	к.т.н., доцент, декан факультета сервиса	Сумзина Лариса Владимировна
12.	Институт "МИРБИС"	преподаватель Президентской программы (Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации)	Казаков Андрей Александрович
13.	МИЭМ НИУ ВШЭ	профессор НИУ ВШЭ, д.т.н., профессор	Каперко Алексей Федорович
14.	МГТУ им. Н.Э. Баумана	Доцент, к.т.н. , кафедры "Динамика и управление полетом ракет и космических аппаратов"	Корянов Всеволод Владимирович
15.		Первый заместитель декана факультета "Информатика и системы управления", заместитель заведующего кафедрой "Системы автоматического управления", доцент, к.т.н.	Фомичев Алексей Викторович
16.		Доцент, к.т.н., кафедры "Динамика и управление полетом ракет и космических аппаратов"	Хлупнов Александр Иванович
17.	АО "ИСС"	Начальник сектора отдела 424	Толстихин Павел Викторович
18.	АО "ИСС"	Начальник группы отдела 424	Земелев Антон Евгеньевич
19.	АО "РКС"	Начальник центра, д.т.н.	Жодзишский Александр Исаакович
20.	ГАУ Астраханской области "НИИ ГЦ"	директор ГАУ АО "НИГИЦ"	Еськова Виктория Александровна
21.		начальник отдела IT и ГИС-технологий	Лукин Роман Юрьевич
22.		руководитель проектов по актуализации и визуализации картографических сервисов	Занозин Виктор Валерьевич
23.		главный специалист	Шинкаренко Александр Владимирович
24.	ФГУП ЦНИИмаш	заместитель начальника отделения использования РКТ ФГУП ЦНИИмаш, доктор технических наук, доцент	Жиганов Александр Нилович
25.	НЦ ОМЗ	начальник	Аракчеев Андрей Николаевич
Согласование проекта профессионального стандарта
26.	Профсоюз работников общего машиностроения Российской Федерации, г. Москва	Главный специалист отдела Центрального комитета Профсоюза работников общего машиностроения Российской Федерации	Богданов Сергей Федорович

Приложение N 2
к пояснительной записке

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта актуализированного профессионального стандарта

В обсуждении проекта профессионального стандарта приняли участие 69 представителей из 22 организаций следующих регионов: Республика Адыгея (г. Майкоп), Москва, Московская область (г. Королёв, Пушкинский и Сергиево-Посадский районы), Калининградская, Курская, Самарская, Астраханская области, Ханты-Мансийский АО, Красноярский край (г. Красноярск и г. Железногорск), 6 федеральных округов и 9 субъектов Российской Федерации.

В обсуждении на следующем круглом столе участвовал 31 эксперт из 11 организаций следующих регионов: Республика Адыгея (г. Майкоп), Москва, Московская область (Пушкинский район и г. Королёв), Курская и Самарская области, Ханты-Мансийский АО, 4 федеральных округа и 6 субъектов Российской Федерации.

Мероприятие	Дата проведения	Организации			Участники
					Должность	ФИО
Круглый стол по обсуждению проектов актуализируемых профессиональных стандартов в области ракетной техники и космической деятельности	21 февраля 2017 г.	Адыгейский государственный университет, г. Майкоп			Заведующий центром интеллектуальных геоинформационных технологий, к.б.н., доцент	Варшанина Татьяна Павловна
					Инженер-картограф	Гетманский Михаил Юрьевич
					Программист, аспирант	Корецкий Вадим Владимирович
					Программист	Коробков Виктор Николаевич
					Программист	Маргарян Вардан Таронович
					Заведующий Сектором информатики	Плисенко Ольга Анатольевна
					Программист, аспирант	Шехов Заурбий Асланбиевич
					Заведующий сектором картографии	Штельмах Елена Петровна
		АО "ИСС", г. Железногорск Красноярского края			Начальник бюро организационного проектирования	Арефина Ольга Васильевна
					Начальник группы профессиональной подготовки	Бганцев Алексей Александрович
					Начальник отдела обучения и развития персонала	Дятлов Данил Викторович
					Специалист по кадрам 2 категории	Косенко Владимир Викторович
					Заместитель генерального директора по управлению персоналом	Кукушкин Сергей Геннадьевич
					Специалист по кадрам	Решетников Антон Валерьевич
					Заместитель директора - главный конструктор, ОЦ КТМС, к.т.н.	Синьковский Федор Константинович
					Ведущий инженер-конструктор отдела общего проектирования КА, д.т.н.	Чеботарев Виктор Евдокимович
		АО "Красмаш", г. Красноярск			Заместитель генерального директора - директор по персоналу и общим вопросам	Авдеев Анатолий Викторович
					Начальник отдела СУ, СТИ и ТПК	Бубенёв Алексей Валериевич
					Начальник бюро подготовки кадров	Малиновская Елена Александровна
					Первый заместитель начальника ОТК	Солдатова Ольга Леонидовна
					Начальник цеха N 45	Шилов Владимир Павлович
		АО "РКЦ "Прогресс", г. Самара			Начальник бюро координации работ по МКА и авиационной техники	Королев Сергей Александрович
					Начальник бюро по разработки нормативов управления организации груда и заработной платы	Салманов Алексей Юрьевич
					Начальник бюро координации работ в обеспечение прочих заказов ФКА	Сарокваша Петр Юрьевич
		АО "Российские космические системы", г. Москва			Начальник центра корпоративного обучения	Беганов Владимир Вадимович
		АУ ЮНИИИТ, г. Ханты-Мансийск			Заведующий лабораторией ИКТ АУ ХМАО-Югры ЮНИИ ИТ	Кочергин Глеб Александрович
					Главный эксперт центра проектного управления	Торгашин Евгений Юрьевич
					Ученый секретарь АУ ХМАО-Югры ЮНИИ ИТ	Трутнева Лариса Ивановна
					Руководитель Центра дистанционного зондирования Земли	Хамедов Владимир Александрович
		ГАУ АО "НИГИЦ", г. Астрахань			Директор	Еськова Виктория Александровна
					Руководитель проектов по разработке и визуализации картографических сервисов	Занозин Виктор Валерьевич
					Начальник отдела ИТ и ГИС-технологий	Лукин Роман Юрьевич
					Главный специалист	Шинкаренко Александр Владимирович
		Госкорпорация "Роскосмос", г. Москва			Директор Департамента развития персонала	Степанов Евгений Борисович
					Ведущий специалист Департамента развития персонала	Суравнева Вера Вячеславна
					Заместитель директора Департамента развития персонала	Фомина Ольга Эдуардовна
		Институт "МИРБИС", г. Москва			Преподаватель Президентской программы	Казаков Андрей Александрович
		Комитет региональной безопасности Курской области			Программист Курского государственного политехнического колледжа	Белозёров Александр Михайлович
					Заместитель начальника ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области"	Власова Ирина Васильевна
					Исполнительный директор АО "РЦНУ по Курской области"	Гладких Александр Николаевич
					Заместитель начальника отдела	Гнездилов Николай Егорович
					Начальник учебного отдела "УМЦ ГОЧС Курской области"	Звягинцева Ирина Александровна
					Директор "УМЦ ГОЧС Курской области"	Игнатов Валерий Александрович
					Программист ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области"	Пустовалов Евгений Вячеславович
					Начальник ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области"	Ревягин Юрий Иванович
					Руководитель регионального ресурсного центра технико-информационного направления Курского государственного политехнического колледжа	Родин Александр Анатольевич
					Заместитель начальника ОКУ "ЦОД ГОЧС курской области"	Чадаев Вячеслав Лаврентьевич
		МГТУ им. Н. Э.Баумана, г. Москва			Профессор кафедры "Космические аппараты и ракеты-носители", доктор технических наук, доцент	Майорова Вера Ивановна
					Первый заместитель декана факультета "Информатика и системы управления", заместитель заведующего кафедрой "Системы автоматического управления", доцент, к.т.н.	Фомичев Алексей Викторович
		МГУ имени М.В.Ломоносова, г. Москва			Доцент, старший научный сотрудник	Бондарев Валерий Петрович
					Доцент кафедры картографии и геоинформатики	Прасолова Анна Ивановна
		НИИ прикладной информатики и математической геофизики Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта, г. Калининград			Заведующий лабораторией интеллектуального анализа геоданных, к.т.н.	Алсынбаев Камил Салихович
					Руководитель отдела ДЭЗ, к.т.н.	Назаров Игорь Владимирович
		НЦУКС МЧС России			Начальник управления космического мониторинга НЦУКС МЧС России	Кудинов Андрей Александрович
		ОАО "НПК "РЕКОД", г. Москва			Руководитель центра маркетинга	Позднякова Елена Анатольевна
					Генеральный директор	Безбородов Вячеслав Георгиевич
		ОАО "ОРКК", г. Москва			Заместитель директора Департамента диверсификации деятельности	Лягушкин Александр Викторович
		Профсоюз работников общего машиностроения Российской Федерации, г. Москва			Главный специалист отдела Центрального комитета Профсоюза работников общего машиностроения Российской Федерации	Богданов Сергей Федорович
		СибГАУ, г. Красноярск			Директор института космической техники СибГАУ	Левко Валерий Анатольевич
					Заведующий кафедрой Системы автоматического управления, к.т.н	Лукьяненко Михаил Василькевич
					Заведующий кафедрой Летательных аппаратов, д.т.н.	Михеев Анатолий Егорович
		ФГБОУ ВО "РГУТИС", Московская область, Пушкинский район, д.п. Черкизово			Старший преподаватель кафедры сервисного инжиниринга	Кудров Юрий Владимирович
					Доцент кафедры сервисного инжиниринга, доцент, к.т.н.	Исаев Георгий Николаевич
					Декан факультета сервиса, доцент, к.т.н.	Сумзина Лариса Владимировна
Доцент кафедры сервисного инжиниринга, к.т.н.	Чёткин Владимир Алексеевич
ФГУП "ГКНПЦ им.М.В.Хруничева" - КБ "Салют", г. Москва			Заместитель начальника отдела	Косолапова Ирина Петровна
ФГУП ЦНИИмаш, Московская область, г.Королёв			Заместитель начальника отдела	Санников Владислав Михайлович
			Заместитель начальника отделения, д.т.н., доцент	Жиганов Александр Нилович
ФКП "НИЦ РКП", Московская область, Сергиево-Посадский район, г. Пересвет			Заместитель начальника научно- исследовательского отдела	Махлай Андрей Анатольевич
Круглый стол по обсуждению проектов актуализируемых профессиональных стандартов в области ракетной техники и космической деятельности	4 мая 2017 г.		Адыгейский государственный университет	зав. центром интеллектуальных геоинформационных технологий, к.б.н. доцент			Варшанина Татьяна Павловна
				Инженер-картограф			Гетманский Михаил Юрьевич
				программист, аспирант			Корецкий Вадим Владимирович
				программист			Коробков Виктор Николаевич
				программист			Маргарян Вардан Таронович
				Зав. сектором информатики			Плисенко Ольга Анатольевна
				программист, аспирант			Шехов Заурбий Асланбиевич
				зав. сектором картографии			Штельмах Елена Петровна
			АО "РКЦ "Прогресс"	начальник бюро по разработки нормативов управления организации труда и заработной платы			Салманов Алексей Юрьевич
			АУ ЮНИИИТ	заведующий лабораторией ИКТ АУ ХМАО-Югры ЮНИИ ИТ			Кочергин Глеб Александрович
				ученый секретарь АУ ХМАО-Югры ЮНИИ ИТ			Трутнева Лариса Ивановна
				руководитель Центра дистанционного зондирования Земли			Хамедов Владимир Александрович
			Госкорпорация "Роскосмос"	Ведущий специалист Департамента развития персонала			Суравнева Вера Вячеславна
				Заместитель директора департамента развития персонала			Фомина Ольга Эдуардовна
			Институт "МИРБИС"	преподаватель Президентской программы			Казаков Андрей Александрович
			Комитет региональной безопасности Курской области	Начальник отдела безопасности информационных систем, делопроизводства			Гнездилов Николай Егорович
				Ведущий эксперт отдела правового, кадрового обеспечения, организации закупок			Рыбальченко Николай Николаевич
			МГУ имени М.В.Ломоносова	Доцент, старший научный сотрудник			Бондарев Валерий Петрович
			ОАО "НПК "РЕКОД"	генеральный директор			Безбородов Вячеслав Георгиевич
				ведущий менеджер центра маркетинга			Безбородов Евгений Викторович
				Заместитель руководителя инженерно-технического департамента			Безбородов Павел Викторович
				системный администратор			Блинков Виталий Игоревич
				системный аналитик			Ермаков Станислав Александрович
			ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области"	Инженер отдела комплексного мониторинга, выработки превентивных мер, использования результатов космической деятельности			Паю Александр Романович
				Начальник отдела комплексного мониторинга, выработки превентивных мер, использования результатов космической деятельности			Пустовалов Евгений Вячеславович
			ФГБОУ ВО "РГУТИС"	доцент, к.т.н. кафедры сервисного инжиниринга			Борисова Оксана Николаевна
				старший преподаватель кафедры сервисного инжиниринга			Кудров Юрий Владимирович
				декан факультета сервиса, доцент, к.т.н.			Сумзина Лариса Владимировна
			ФГУП ЦНИИмаш	Заместитель начальника отделения использования РКТ, д.т.н., доцент			Жиганов Александр Нилович
							Лукьященко Михаил Александрович
							Марготкина Олеся Алексеевна

Приложение N 3
к пояснительной записке

Сводные данные об поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1.	Прасолова Анна Ивановна	МГУ им. М.В.Ломоносова (географический факультет), доцент кафедры картографии и геоинформатики	1. В трудовой функции 3.1.3 "Выполнение отдельных технологических операций по дешифрированию материалов космической съемки" в качестве необходимых умений лучше заменить на "Использовать материалы дистанционного зондирования и геоинформационные технологии при моделировании и интерпретации полученных результатов" (собственно, это формулировка из трудовой функции 3.1.4) Аргумент: можно изучать не только природные ресурсы, но и антропогенные объекты. 2. Есть еще 3 очень похожие формулировки необходимых знаний: "Изучать динамику изменения поверхности Земли методами и средствами дистанционного зондирования" "Изучать экологическое состояние территории с использованием материалов дистанционного зондирования" "Использовать материалы дистанционного зондирования и ГИС-технологии при проведении мониторинга окружающей среды и для рационального природопользования" На наш взгляд, вполне достаточно только одной (первой). 3. В формулировке "Выполнять оценку качества фотографической информации, а также обработку материалов дистанционного зондирования" лучше убрать слово "фотографической", поскольку специалист должен уметь выполнять оценку качества любой информации, касающейся материалов дистанционного зондирования.	Приняты, разработчиками внесены изменения необходимых умений
2.	Назаров Игорь Владимирович Алсынбаев Камил Салихович Филатов Антон Валентинович	НИИ прикладной информатики и математической геофизики Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта рук. отд. ДЗЗ, к.т.н., доцент Зав. лаб. Интеллектуального анализа геоданных, к.т.н., доцент Зав. лаб. мониторинга и первичной обработки данных зондирования Земли	Целесообразно включить в стандарт в части необходимых знаний и умений пункт "Основы цифровой обработки сигналов"	Принято, разработчиками включен пункт в части необходимых знаний
3.	Аракчеев Андрей Николаевич	НЦ ОМЗ, начальник	1. Раскрыть понятия "космический продукт" и "космическая услуга", на создание и осуществление которых распространяется этот стандарт. 2. Судя по содержанию, стандарт не распространяется на средства ДЗЗ гидрометеорологического и океанографического назначения.	1. Нецелесообразно, т.к. определения этих терминов даны в Основах, утверждённых Президентом Российской Федерации. 2. Принято, скорректированы необходимые умения "Использовать материалы дистанционного зондирования и геоинформационные технологии при моделировании и интерпретации результатов изучения территорий, объектов, процессов и явлений"
4.			ТФ А/01.6 После слов "_плана космической съёмки" вместо слов "и приёму данных" включить слова "приёму и восстановлению характеристик (первичной обработке) данных", далее по тексту	Принято, разработчиками внесены изменения
5.			п. 3.2.1 После слов "_плана космической съёмки" вместо слов "и приёму данных" вставить выражение "приёму и первичной обработке данных", далее по тексту	Принято, разработчиками внесены изменения
6.			п. 3.3. После слов "старший научный сотрудник" включить слова "ведущий специалист по направлению"	Принято, разработчиками внесены изменения
7.			3.3.1 "Наименование" - привести в соответствие с замечанием п. 3.2.1 (см. выше) "трудовые действия" - дополнить фразой "Исследование, разработка, внедрение технологии получения продуктов различного уровня первичной и стандартной обработки"	Принято, разработчиками внесены изменения
8.			п. 3.4. После слов "главный научный сотрудник" включить слова "главный специалист по направлению"	Принято, разработчиками внесены изменения
9.			пп. 3.4.1 и 3.4.2 В разделе "трудовые действия" - после слов "координация проектов" включить слова "распространение и", далее по тексту	Принято, разработчиками внесены изменения
10.	Жодзишский Александр Исаакович	АО "РКС", Начальник центра, д.т.н.	В разделе "характеристика обобщенных трудовых функций" в строке "особые условия допуска к работе", учитывая действие вредного фактора "электромагнитного излучения" на органы зрения оператора, необходимо вставить "Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в установленном законодательством Российской Федерации порядке".	Отклонено, требование имеет специфический характер и для процесса использования РКД не является характерным
11.	Жодзишский Александр Исаакович	АО "РКС", Начальник центра, д.т.н.	В трудовых функциях управления должны просматриваться три уровня работы специалиста - самоорганизация, планирование, оперативное управление. На каждом уровне должны выполняться следующие работы: измерение всех показателей в рабочем объекте, их оценивание, идентификация, выработка решения и его реализация. В соответствии с этим и должны расставляться трудовые действия и необходимые умения. (Программно-математическое обеспечение автоматизированной системы управления космическими аппаратами. Ловцов Д.А., Алексеев О.А., Бетанов В.В., Бурый А.С., Глазов Б.И., 1995 г., Москва Военная академия им. Ф.Э. Дзержинского).	Отклонено, в профстандарте рассматривается не сфера управления космическими аппаратами, а профессиональная область использования результатов космической деятельности и, в частности, средств дистанционного зондирования Земли
12.	Хамедов Владимир Александрович	АУ ЮНИИТ руководитель Центра дистанционного зондирования Земли	Особые условия допуска к работе: указать наличие ученой степени кандидата технических наук, кандидата физико-математических наук	Принимается.
13.	Жиганов Александр Нилович	ФГУП ЦНИИмаш заместитель начальника отделения использования РКТ, доктор технических наук, доцент	Внести исправления: Стр. 25 абз. 14 слово "аэрофотогеодезической" заменить на слова "космической геодезической" в соответствии с рассматриваемой областью космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса	Не принимается.

Примечание: другие принятые предложения имеют редакционный характер и представлены по тексту в уточнённых профессиональных стандартах.

Копии писем организаций, согласовавших проект профессиональн3ого стандарта

Приложение N 4
к пояснительной записке

Состав экспертной группы по актуализации профессиональных стандартов в области использования результатов космической деятельности

Ушаков Р.Г. - заместитель генерального директора по производству и внедрению ОАО "НПК "РЕКОД" (руководитель группы);

Тряпкин Д.С. - руководитель инженерно-технического департамента ОАО "НПК "РЕКОД";

Позднякова Е.А. - руководитель центра маркетинга ОАО "НПК "РЕКОД";

Бойков В.В. - главный специалист по навигации ОАО "НПК "РЕКОД";

Дубовцев Н.Н. - главный специалист ОАО "НПК "РЕКОД";

Чекушкин Д.П. - начальник центра реализации проектов ОАО "НПК "РЕКОД";

Пивовар А.А. - маркетолог ОАО "НПК "РЕКОД";

Саус М.С. - руководитель проекта ОАО "НПК "РЕКОД";

Ермаков С.А. - системный аналитик ОАО "НПК "РЕКОД" (ответственный секретарь экспертной группы);

Хамедов В.А. - руководитель центра космических услуг АУ ХМАО - Югры "Югорский НИИ информационных технологий" (по согласованию);

Грузинов В.С. - доцент кафедры вычислительной техники и автоматизированной обработки аэрокосмической информации Московского государственного университета геодезии и картографии (по согласованию);

Сумзина Л.В. - декан факультета сервиса ФГБОУ ВО "РГУТИС" (по согласованию);

Исаев Г.Н. - доцент кафедры сервисного инжиниринга ФГБОУ ВО "РГУТИС" (по согласованию);

Казаков А.А. - преподаватель Президентской программы (Программа подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации) Института "МИРБИС" (по согласованию);

Прасолова А.И. - доцент кафедры картографии и геоинформатики МГУ имени М.В. Ломоносова (по согласованию);

Кудинов А.А. - начальник управления космического мониторинга НЦУКС МЧС России (по согласованию);

Кулагин В.П. - заведующий научно-исследовательской лабораторией космических исследований в области технологий, систем и процессов МИЭМ НИУ ВШЭ (по согласованию);

Варшанина Т.П. - заведующая центром интеллектуальных геоинформационных технологий Адыгейского государственного университета (по согласованию);

Жиганов А.Н. - начальник отделения ФГУП ЦНИИмаш (по согласованию);

Кириллов Д.А. - заместитель начальника центра инвестиций N 56 АО "Российские космические системы" (по согласованию);

Железнов С.А. - начальник отдела НИИ КС им. А.А. Максимова (по согласованию);

Казначеев В.В. - начальник мониторингового центра ОКУ "ЦОД ГОЧС Курской области" (по согласованию).

Приложение N 5
к пояснительной записке

Обоснование
необходимости изменения наименования профессионального стандарта

В результате обсуждения проекта профессионального стандарта на Круглом столе было принято решение изменить наименование профессионального стандарта: "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса", исключив последние два слова.

Исключение слов "из космоса" из названия призвано устранить возникшую тавтологию при одновременном использовании слов "космические продукты и услуги" и "дистанционное зондирование Земли из космоса".

Понятие "дистанционное зондирование Земли из космоса" целесообразно использовать в тех случаях, когда необходимо отделить его от других видов и средств дистанционного зондирования, например, авиационного и наземного.

В данном профессиональном стандарте рассматриваются дистанционное зондирование только с использованием космических средств и получаемые в результате этого зондирования космические продукты и услуги.

Поэтому в данном случае применение слов "из космоса" является избыточным.

Разработчиками профессионального стандарта изменено первоначальное название профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса" на "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли" с соответствующей корректировкой обобщенных трудовых функций, трудовых функций и действий, необходимых знаний и умений.

Внесение этого изменения не привело к корректировке содержательной части актуализированного профессионального стандарта.

Приложения N 6 - N 8 не приводятся

Приложение N 9
к пояснительной записке

Рекомендации Круглого стола по актуализации профессионального стандарта "Специалист по использованию результатов космической деятельности", протокол N1 от 21 февраля 2017 г.

Принято решение одобрить проект актуализируемого профессионального стандарта "Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли", утверждённый приказом приказом Минтруда России от 25 мая 2015 г. N329н, с учётом замечаний и рекомендовать ОАО "НПК "РЕКОД" внести проект ПС на рассмотрение в Минтруд России.

Замечание	Фрагмент текста, представленный на заседании Круглого стола	Устранение (привести исправленный фрагмент текста)	Страница актуализированного проекта профессионального стандарта
Изменить наименование	Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли из космоса	Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования Земли	стр. 1 и далее по тексту
Раздел I Общие сведения
Группа занятий	2165 Геодезисты, картографы и топографы	2514 Программисты приложений 2529 Специалисты по базам данных и сетям, не входящие в другие группы 2165 Геодезисты, картографы и топографы	стр. 1 - 2, 5, 13, 22, 32
Раздел III Характеристика обобщенных трудовых функций
Обобщённая трудовая функция А (п. 3.1) Требования к образованию и обучению	"Высшее образование - бакалавриат или Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена Дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации в области использования результатов космической деятельности"	"Высшее образование - бакалавриат Дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации в области использования результатов космической деятельности"	стр. 5
Обобщённая трудовая функция А (п. 3.1) Дополнительные характеристики (код ОКСО)	120202 Аэрофотогеодезия 120100 Геодезия 120201 Исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами 120105 Аэрофотогеодезия 120101 Прикладная геодезия	120202 Аэрофотогеодезия 120100 Геодезия 120201 Исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами 020500 География и картография	стр. 5
Обобщённая трудовая функция В и С (п. 3.2 и 3.3) Дополнительные характеристики (код ОКСО)	120201 Исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами 120100 Геодезия 120202 Аэрофотогеодезия	120201 Исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами 120100 Геодезия 120202 Аэрофотогеодезия 020500 География и картография	стр. 13 и 22
Изложить подробнее необходимое знание	Основы 3D-моделирования	Основы 3D-моделирования математическими, физическими и другими методами	стр. 9, 12, 17, 21, 27, 31

Приложения N 10 - N 12 не приводятся

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.