Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания и признании утратившими силу статей 2 и 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" (подготовлен Минтрудом России 27.06.2017) (внесен в Госдуму)

Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания и признании утратившими силу статей 2 и 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования"
(подготовлен Минтрудом России 27.06.2017)

Досье на проект

Проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания и признании утратившими силу статей 2 и 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования"

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 46, ст. 2615; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.3172; 2001, N 1, ст. 2; N 53, ст.5030; 2002, N 52, ст. 5132; 2003, N 52, ст.5038, 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10, N 45, ст.4627; 2007, N 1, ст. 21; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 52, ст.6411; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 17, ст. 2030; N 27, ст. 3477; N 40, ст. 5035; 2014, N 19, ст. 2307, N 30, ст. 4217, 4257, N 49, ст. 6928; 2015, N 48, ст.6723) следующие изменения:

1) в статье 36.1:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации культуры; комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения; доступность услуг для инвалидов; доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры; удовлетворенность условиями оказания услуг.";

б) часть 4 признать утратившей силу;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"В целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры:

Общественная палата Российской Федерации по предложению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), с участием общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) (далее - общественные организации) формирует в месячный срок общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, учредителями которых являются Российская Федерация, а также в отношении иных негосударственных организаций культуры, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет средств федерального бюджета, и утверждает его состав. Порядок формирования общественного совета определяется Общественной палатой Российской Федерации.

Общественная палата Российской Федерации информирует уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о составе общественного совета. Положение об указанном общественном совете утверждает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Перечень организаций культуры, в отношении которых не проводится независимая оценка качества оказания ими услуг, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с предварительным обсуждением на общественном совете;

общественные палаты субъектов Российской Федерации по предложению органов государственной власти субъектов Российской Федерации с участием общественных организаций формируют в месячный срок общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, расположенными на территориях субъектов Российской Федерации, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации и (или) муниципальные образования, а также в отношении иных негосударственных организаций культуры, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, и утверждают их состав. Порядок формирования общественных советов определяется общественными палатами субъектов Российской Федерации.

Общественные палаты субъектов Российской Федерации информируют органы государственной власти субъектов Российской Федерации о составе общественных советов. Положения об указанных общественных советах утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.";

г) часть 8 признать утратившей силу;

д) второе предложение части 9 дополнить словами ", при этом в состав общественного совета не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, профессиональных сообществ, руководители (их заместители) и работники организаций культуры";

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

"Независимая оценка качества оказания услуг организациями культуры, организуемая общественными советами, проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации культуры.";

ж) абзац четвертый в части 11 исключить;

з) в абзаце шестом части 11 слова ", органы местного самоуправления" исключить;

и) в части 12:

слова ", муниципальных контрактов" исключить;

слова ", органы местного самоуправления" исключить;

слова "за проведение независимой оценки качества" заменить словами "за проведение сбора, обобщения и анализа информации о качестве";

к) в части 13:

слова ", органы местного самоуправления" исключить,

дополнить словами "и оценке деятельности их руководителей";

л) в абзаце третьем части 14 слова ", органами местного самоуправления" исключить;

м) в части 15 после слов "порядок ее размещения" дополнить словами ", включая требования к ней";

н) дополнить частью 17 следующего содержания:

"Руководители организаций культуры несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

о) дополнить частью 18 следующего содержания:

"Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры учитываются при оценке эффективности деятельности руководителя федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные организации, и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся указанные организации.".

2) в статье 36.2:

а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

"Организации культуры, в отношении которых проводится независимая оценка качества оказания услуг, обеспечивают открытость и доступность следующей информации:";

б) в части 2 слова ", органов местного самоуправления" исключить;

в) в части 3 слова ", органы местного самоуправления" исключить.

Статья 2

Дополнить Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563) статьей 81 следующего содержания:

"Статья 81 Независимая оценка качества оказания услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

1. Независимая оценка качества оказания услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателям услуги информации о качестве оказания услуги федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, а также в целях повышения качества их деятельности.

Независимая оценка качества оказания услуги федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы не предусматривает проведение общественного контроля за обоснованностью принимаемых медико-социальных экспертных решений.

2. Независимая оценка качества оказания услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы проводится в порядке, установленном статьей 23.1 Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"."

Статья 3

Статью 26.3.2 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2007, N 1, ст. 21, N 43, ст. 5084)) дополнить пунктами следующего содержания:

"4. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), представляет в течение первого квартала года, следующего за отчетным, обязательный публичный отчет в орган законодательной власти субъекта Российской Федерации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями, проводимой в соответствии с федеральными законами, который рассматривается с участием представителей общественных советов по проведению независимой оценки качества и общественной палаты субъекта Российской Федерации. Отчет о результатах независимой оценки качества размещается на официальном сайте высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети "Интернет".

5. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет должностных лиц, ответственных за достоверность, полноту и своевременность размещения информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями, проводимой в соответствии с федеральными законами, на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет".".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1277; 2006, N 1, ст. 6; 2007, N 27, ст. 3216; 2008, N 24, ст. 2791, N 52, 6238; 2010, N 30, ст.4008; 2011, N 19, ст. 2706, N 50, ст. 7353; 2012, N 53, ст. 7651, 2013, N 30, ст.4068, N 52, ст. 7004; 2014, N 16, ст. 1839; 2015, N 48, ст. 6718; 2017, N 1, ст.28) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) формирования общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в случаях, предусмотренных федеральным законом;";

2) часть 3 статьи 16 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) в случаях, предусмотренных федеральным законом, формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями.";

3) часть 1 статьи 20 дополнить словами ", в том числе общественных советов по проведению независимой оценке качества оказания услуг организациями".

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2012, N 26, ст. 3442, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3459, 3477; N 30, ст. 4038, N 39, ст. 4883, N 48, ст. 6165, N 52, ст. 6951; 2014, N 23, ст. 2930, N 30, ст. 4106, 4244, 4247, ст. 4257, N 43, ст. 5798, N 49, ст. 6927; ст. 4928, 2015, N 1, ст. 72, 85, N 10, ст.1403, 1425, N 14, ст. 2018, N 27, ст. 3951, N 29, ст.4339, 4356, 4359, 4397; N 51, ст. 7245; 2016, N 1, ст. 9, 28, N 15, ст. 2055, N 18, ст. 2488, N 27, ст. 4219; 2017, N 15, ст. 2136) следующие изменения:

1) в статье 79.1:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации о медицинской организации; комфортность условий предоставления медицинских услуг и доступность их получения; доступность услуг для инвалидов; доброжелательность, вежливость, компетентность работников медицинской организации; удовлетворенность условиями оказания услуг.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями:

1) Общественная палата Российской Федерации по предложению уполномоченного федерального органа исполнительной власти с участием общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья в месячный срок формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, учредителями которых являются Российская Федерация, и утверждает его состав. Порядок формирования общественного совета определяется Общественной палатой Российской Федерации.

Общественная палата Российской Федерации информирует уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о составе общественного совета. Положение об указанном общественном совете утверждает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Перечень медицинских организаций, в отношении которых не проводится независимая оценка качества услуг медицинскими организациями, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с предварительным обсуждением на общественном совете по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями;

2) общественные палаты Российской Федерации по предложению органов государственной власти субъектов Российской Федерации с участием общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья в месячный срок формируют общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, расположенными на территориях субъектов Российской Федерации, кроме медицинских организаций, указанных в пункте 1 части 4 настоящей статьи, и утверждают их состав. Порядок формирования общественных советов определяется общественными палатами субъектов Российской Федерации. Общественные палаты субъектов Российской Федерации информируют органы государственной власти субъектов Российской Федерации о составе общественных советов. Положения об указанных общественных советах утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.";

в) часть 6 признать утратившей силу;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов. Состав указанного общественного совета формируется из числа представителей общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, при этом в состав общественного совета не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, руководители (их заместители) и работники медицинских организаций. Число членов общественного совета не может быть менее чем пять человек. Члены общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах. Информация о деятельности общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями размещается органом государственной власти, при которых он создан, на своем официальном сайте в сети "Интернет".";

д) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Независимая оценка качества оказания услуг медицинскими организациями, организуемая общественными советами, проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же медицинской организации.";

е) в части 9:

в пункте втором слова ", муниципального" и "или органами местного самоуправления" исключить;

пункт третий исключить;

в пункте пятом слова ", органы местного самоуправления" исключить;

пункты четвертый и пятый считать соответственно третьим и четвертым;

ж) в части 10:

слова ", муниципальных" и ", органы местного самоуправления" исключить;

слова "за проведение независимой оценки качества" заменить словами "за проведение сбора, обобщения и анализа информации о качестве";

з) в части 11 слова ", органы местного самоуправления" исключить, дополнить словами " и оценке деятельности их руководителей";

и) в пункте 2 части 12 слова "и органами местного самоуправления" исключить;

к) в части 13 после слов "порядок ее размещения" дополнить словами ", включая требования к ней";

л) в части 14 слова ", органы местного самоуправления" исключить;

м) в части 15 слова ", органов местного самоуправления" исключить;

н) дополнить частью 17 следующего содержания:

"17. Руководители медицинских организаций несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

о) дополнить частью 18 следующего содержания:

"18. Результаты независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями учитываются при оценке эффективности деятельности руководителя федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации, указанные в пункте 1 части 4 настоящей статьи, и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся медицинские организации.".

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326, N 23, ст. 2878; 2013, N 27, ст. 3462, N 30, ст. 4036, N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, 566, N 19, ст. 2289, N 22, ст. 2769, N 23, ст. 2930, 2014, N 23, ст. 2933, N 26, ст. 3388, N 30, ст. 4217, 4257, 4263; 2015, N 1, ст. 42, 53, 72, N 14, ст. 2008, N 18, ст. 2625, N 27, ст. 3951, 3989, N 29, ст. 4339, 4364, N 51, ст. 7241; 2016, N 1, ст. 8, 9, 24, 72, 78, N 10, ст. 1320, N 23, ст. 3289, 3290, N 27, ст. 4160, 4219, 4223, 4238, 4239, 4245, 4246, 4292; 2017, N 18, ст. 2670) следующие изменения:

1) в статье 95:

а) в частях 4 и 5 слова ", органов местного самоуправления" исключить;

б) в части 5 дополнить словами "и оценке деятельности их руководителей";

2) в статье 95.2:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В целях создания условий для проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций:

1) Общественная палата Российской Федерации по предложению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, с участием общественных организаций, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) в месячный срок формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности образовательных организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, а также в отношении иных негосударственных образовательных организаций, которые оказывают услуги в сфере образования за счет средств федерального бюджета, и утверждает его состав. Порядок формирования общественного совета определяется Общественной палатой Российской Федерации. Общественная палата Российской Федерации информирует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования о составе общественного совета. Положение об указанном общественном совете утверждает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Перечень образовательных организаций, в отношении которых не проводится независимая оценка качества оказания ими услуг, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, с предварительным обсуждением на общественном совете;

2) общественные палаты субъектов Российской Федерации по предложению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, с участием общественных организаций, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) формируют в месячный срок общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации и (или) муниципальные образования, а также в отношении иных негосударственных образовательных организаций, которые оказывают услуги в сфере образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, и утверждают их состав. Порядок формирования общественного совета определяется общественными палатами субъектов Российской Федерации. Общественные палаты субъектов Российской Федерации информируют органы государственной власти субъектов Российской Федерации о составе общественных советов. Положение об указанном общественном совете утверждает орган государственной власти субъекта Российской Федерации.".

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Независимая оценка качества образовательной деятельности организаций проводится по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доступность услуг для инвалидов; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность условиями ведения образовательной деятельности организаций.";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Независимая оценка качества образовательной деятельности организаций, организуемая общественными советами, проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же образовательной организации.";

д) в части 7:

в пункте 2 слова "государственного, муниципального контрактов" заменить словами "государственных контрактов", слова ", органами местного самоуправления" исключить;

пункт 3 исключить;

в пункте 5 слова ", органы местного самоуправления" исключить;

пункты четвертый и пятый считать соответственно третьим и четвертым;

е) в части 8:

слова ", муниципальных" и ", органы местного самоуправления" исключить;

слова "за проведение независимой оценки качества" заменить словами "за проведение сбора, обобщения и анализа информации о качестве";

ж) в части 9 второе предложение дополнить словами ", при этом в состав общественного совета не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководители (их заместители) образовательных организаций";

з) в пункте 2 части 10 слова ", и органами местного самоуправления" исключить;

и) в части 11 после слов "порядок ее размещения" дополнить словами ", включая требования к ней";

к) в части 12 слова ", органы местного самоуправления" исключить;

л) дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Руководители организаций, осуществляющих образовательную деятельность, несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества образовательной деятельности организациями, оказывающими образовательную деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

м) дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Результаты независимой оценки качества образовательной деятельности организаций учитываются при оценке эффективности деятельности руководителя федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные организации, и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся указанные организации.".

Статья 7

Внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7007; 2014, N 30, ст. 4257) следующие изменения:

1) часть 4 статьи 13 признать утратившей силу;

2) в статье 23.1:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации социального обслуживания; комфортность условий предоставления социальных услуг и доступность их получения; доступность услуг для инвалидов; доброжелательность, вежливость, компетентность работников организаций социального обслуживания; удовлетворенность условиями оказания услуг.";

б) часть 4 признать утратившей силу;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания:

1) Общественная палата Российской Федерации по предложению уполномоченного федерального органа исполнительной власти с участием общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) формируют в месячный срок общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, а также в отношении иных негосударственных организаций социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет средств федерального бюджета, и утверждают его состав. Порядок формирования общественного совета определяется Общественной палатой Российской Федерации. Общественная палата Российской Федерации информирует уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о составе общественного совета. Положение об указанном общественном совете утверждает уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Перечень организаций социального обслуживания, в отношении которых не проводится независимая оценка качества оказания ими услуг, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с предварительным обсуждением на общественном совете;

2) общественные палаты субъектов Российской Федерации по предложению уполномоченных органов субъектов Российской Федерации с участием общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) формируют в месячный срок общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территориях субъектов Российской Федерации, учредителями которых являются субъекты Российской Федерации и (или) муниципальные образования, а также в отношении иных негосударственных организаций социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, и утверждают их состав. Порядок формирования общественного совета определяется общественными палатами субъектов Российской Федерации. Общественные палаты субъектов Российской Федерации информируют органы государственной власти субъектов Российской Федерации о составе общественных советов.

Положение об указанном общественном совете утверждает орган государственной власти субъекта Российской Федерации";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, в отношении которых проводится независимая оценка оказания социальных услуг, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с предварительным обсуждением на общественном совете.";

д) часть 7 признать утратившей силу;

е) в части 8:

второе предложение дополнить словами ", при этом в состав общественного совета не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководители (их заместители) организаций социального обслуживания";

слова "органом местного самоуправления" исключить;

ж) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания, организуемая общественными советами, проводится не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации социального обслуживания.";

з) в части 10:

в пункте 2 слова "государственного, муниципального контрактов" заменить словом "государственных", слова "или органами местного самоуправления" исключить;

пункт 3 исключить;

в пункте 5 слова ", органы местного самоуправления" исключить;

пункты четвертый и пятый считать соответственно третьим и четвертым;

и) в части 11:

слово ", муниципальных" исключить;

слова "за проведение независимой оценки качества" заменить словами "за проведение сбора, обобщения и анализа информации о качестве";

к) в части 12 слова ", органы местного самоуправления" исключить, дополнить словами "и оценке деятельности их руководителей";

л) в пункте 2 части 13 слова "и органами местного самоуправления" исключить;

м) в части 14 после слов "порядок ее размещения" дополнить словами ", включая требования к ней";

н) в части 15 слова "органы местного самоуправления" исключить;

о) дополнить частью 17 следующего содержания:

"17. Руководители организаций социального обслуживания несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

п) дополнить частью 18 следующего содержания:

"18. Результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания учитываются при оценке эффективности деятельности руководителя федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные организации, и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся указанные организации.".

Статья 8

Внести в Федеральный закон от 23 июня 2016 года N 183-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3852) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) формирования общественных советов при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации для проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в случаях, предусмотренных федеральным законом";

2) часть 7 статьи 11 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке, предусмотренном федеральным законом".

Статья 9

1. Организациями, осуществляющими выполнение работ по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг в целях проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, не могут являться:

1) организации в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и (или) муниципальные образования, и (или) которые оказывают услуги в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

2) иные негосударственные организации в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, в отношении которых проводится независимая оценка качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания.

Статья 10

Статьи 2 и 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4257) признать утратившими силу.

Статья 11

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 10 настоящего Федерального закона.

2. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок представления обязательного отчета высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) в орган законодательной власти субъекта Российской Федерации о результатах независимой оценки качества оказания услуг отдельными организациями, принятии решений по итогам его рассмотрения и контроля за их исполнением, единой форме отчета о результатах независимой оценки качества оказания услуг указанными организациями и плана мероприятий по результатам независимой оценки.

3. В целях методического обеспечения проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, устанавливает:

единый порядок расчета показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания;

примерное техническое задание на оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания.

4. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

осуществляют координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания;

проводят мониторинг реализации законодательства об организации и проведении независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания в субъектах Российской Федерации;

рассматривают ежеквартально на заседаниях общественных советов по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания результаты мониторинга указанной независимой оценки.

5. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, определяют должностных лиц, ответственных за достоверность, полноту и своевременность размещения информации о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет".

Президент Российской Федерации