Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (подготовлен ФСО России 14.07.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(подготовлен ФСО России 14.07.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - проект) обусловлена необходимостью усиления мер административной ответственности за нарушение правил охраны линий или сооружений связи и правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения.

С 2014 года значительно увеличилось количество правонарушений, связанных с нарушением правил охраны линий или сооружений связи, влекущих повреждение линий или сооружений связи для нужд органов государственной власти, для нужд обороны, безопасности и охраны правопорядка, и правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения.

Повреждение кабельных линий связи происходит из-за нарушений при производстве строительных работ и хищений гражданами кабелей в целях дальнейшей их сдачи в виде лома цветных металлов.

В связи с большим количеством административных правонарушений и низким уровнем санкций количество указанных нарушений не снижается.

Общественная опасность административных правонарушений вызвана не только материальным ущербом государству, главное, они влекут за собой перерывы в связи для нужд органов государственной власти, для нужд обороны, безопасности и охраны правопорядка, что, в свою очередь, приводит к нарушению требований к связи (своевременность, безопасность, достоверность, непрерываемость и доступность) и затрудняет реализацию полномочий органами государственной власти Российской Федерации.

Проектом предлагается повысить размеры штрафов, исходя из статистических данных об уровне инфляции за последние 10 лет, прошедших с момента принятия действующих редакций статей, а также с учетом того, что стоимость лома и отходов цветных и черных металлов за это время существенно увеличилась.

Проект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.