Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 февраля 2009 г. N 9634/08 В пересмотре ранее принятых судебных актов в порядке надзора отказано, поскольку, отменяя постановление о привлечении к административной ответственности, суд руководствовался тем, что управлением нарушен порядок привлечения общества к административной ответственности

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 февраля 2009 г. N 9634/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Александрова В.Н., Березия А.Е,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного строительного надзора Администрации по Волгоградской области от 13.01.2009 N 08/36 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24.07.2008 по делу N А12-2854/08-С22 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.10.2008 по тому же делу, установил:

научно-производственное закрытое акционерное общество по научному управлению инвестиционными процессами "Инвест Плюс" (404102, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Машиностроителей, д. 35 кв. 44; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об отмене постановления Управления государственного строительного надзора по Волгоградской области (далее - управление) от 05.02.2008 N 26 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.03.2008 заявленное требование удовлетворено.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.05.2008 решение суда первой инстанции отменено, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.07.2008 заявленное требование удовлетворено.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.10.2008 решение суда первой инстанции от 24.07.2008 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора, управление просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.07.2008 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.10.2008 отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела. Управление полагает, что в действиях общества содержатся признаки правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что управлением нарушен порядок привлечения общества к административной ответственности.

Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче дела N А12-2854/08-С22 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 24.07.2008, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.10.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

В.Н. Александров

Судья

А.Е. Березий