Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (подготовлен Минкомсвязью России 18.07.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи"
(подготовлен Минкомсвязью России 18.07.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" (далее - законопроект) разработан Минкомсвязью России в целях устранения правоприменительной коллизии между частью 6 статьи 13, пунктом 2 частью 4 статьи 15 и частью 5 статьи 17 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - федеральный закон N 63-ФЗ), а также установления обязанности заявителя, наделенного правом действовать от имени третьих лиц (в целях получения квалифицированного сертификата), при обращении в аккредитованный удостоверяющий центр за получением квалифицированного сертификата предоставлять соответствующую нотариально удостоверенную доверенность.

В соответствии с частью 6 статьи 13 федерального закона N 63-ФЗ в случае прекращения деятельности удостоверяющего центра с переходом его функций другим лицам информация, внесенная в реестр сертификатов, должна быть передана лицу, к которому перешли функции удостоверяющего центра, прекратившего свою деятельность. Согласно пункту 2 части 4 статьи 15 федерального закона N 63-ФЗ в случае принятия решения о прекращении своей деятельности аккредитованный удостоверяющий центр обязан передать в Минкомсвязь России реестр выданных этим аккредитованным удостоверяющим центром квалифицированных сертификатов. При этом частью 5 статьи 17 данного федерального закона установлено, что в случае истечения срока аккредитации удостоверяющего центра квалифицированный сертификат, выданный аккредитованным удостоверяющим центром заявителю, прекращает свое действие. Потребители услуг такого аккредитованного удостоверяющего центра, выполнявшего свои функции в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации и принявшем решение о прекращении деятельности аккредитованного удостоверяющего центра в связи с истечением срока действия аккредитации, не вправе воспользоваться своими ключами электронной подписи, так как согласно настоящей редакции части 5 статьи 17 федерального закона N 63-ФЗ их сертификаты становятся недействительными, что потребует дополнительных трат заявителей на приобретение нового сертификата.

Представленный законопроект содержит, в том числе изменения, направленные на решение указанной проблемы, путем корректировки части 5 статьи 17 федерального закона N 63-ФЗ.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

В законопроекте отсутствуют положения, влияющие на достижение целей государственных программ Российской Федерации.