Проект Федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России 20.07.2017) (внесен в Госдуму)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(подготовлен Минюстом России 20.07.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-I (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 21; 2008, N 52, ст. 6236; 2011, N 49, ст. 7064; 2013, N 51, ст. 6699; 2014, N 26, ст. 3371; N 30, ст. 4268; 2015, N 1, ст. 10; N 13, ст. 1811; 2016, N 1, ст. 11; N 27, ст. 4293) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют следующие должностные лица местного самоуправления:

1) в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения;

2) в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального района;

3) во входящем в состав территории городского округа населенном пункте, не являющемся административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации городского округа, в случае если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте.

б) дополнить новой частью пятой следующего содержания:

"Сведения о должностных лицах местного самоуправления, указанных в части четвертой настоящей статьи, направляются в территориальный орган юстиции для учета по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом юстиции.";

в) части пятую и шестую считать соответственно частями шестой и седьмой;

2) в части первой статьи 31 слово "пятой" заменить словом "шестой";

3) в статье 331:

а) в пункте 2 части третьей слова "муниципального образования" заменить словами "местной администрации";

б) дополнить частью четвертой следующего содержания:

"В случае невыполнения законных требований территориального органа юстиции при проведении проверки, не выполнения предписания или представления территориального органа юстиции, должностное лицо местного самоуправления несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.";

4) в статье 37:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами местного самоуправления";

б) абзац первый части первой изложить в следующей редакции:

"В случае, если в поселении или населенном пункте, расположенном на межселенной территории либо на территории городского округа, нет нотариуса, должностные лица местного самоуправления, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в данных населенных пунктах:";

в) часть вторую изложить в следующей редакции:

"Законодательными актами Российской Федерации должностным лицам местного самоуправления, указанным в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, может быть предоставлено право на совершение иных нотариальных действий.";

5) часть третью статьи 39 изложить в следующей редакции:

"Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, наделенными правом совершать нотариальные действия, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой федеральным органом юстиции.";

6) статью 65 изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Поручение о принятии мер по охране наследственного имущества и управлению им

В случае, если наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа юстиции, нотариусу, а если в поселении или населенном пункте, расположенном на межселенной территории либо на территории городского округа, нет нотариуса, то соответствующему должностному лицу местного самоуправления, наделенному правом совершать нотариальные действия, по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им.

В случае, если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества и управлению им, такое поручение направляется соответствующему нотариусу, а в случае если в поселении или населенном пункте, расположенном на межселенной территории либо на территории городского округа, нет нотариуса, то соответствующему должностному лицу местного самоуправления, наделенному правом совершать нотариальные действия, по месту нахождения соответствующего наследственного имущества.

Нотариус либо должностное лицо местного самоуправления, принявшие меры по охране наследственного имущества и управлению им, сообщают нотариусу по месту открытия наследства о принятии указанных мер.";

7) предложение второе части второй статьи 66 изложить в следующей редакции: "В случае если в поселении или населенном пункте, расположенном на межселенной территории либо на территории городского округа, нет нотариуса, опись наследственного имущества и передача его на хранение осуществляется должностным лицом местного самоуправления, наделенным правом совершать нотариальные действия.".

Статья 2

Внести в часть 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5733; N 52, ст. 6441; 2010, N 49, ст. 6409; 2011, N 50, ст. 7353; 2012, N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 53, ст. 7596; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3371; N 30, ст. 4218; ст. 4257; 2015, N 13, ст. 1808; 2016, N 26, ст. 3866) изменение, дополнив ее пунктом 17 следующего содержания:

"17) совершение в населенном пункте, не являющемся административным центром, входящем в состав территории городского округа, нотариальных действий нотариальных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, в случае отсутствия в таком населенном пункте нотариуса.".

Президент Российской Федерации

В.Путин

Перечень актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, принятию, приостановлению, изменению или дополнению в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 161 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, принятия, приостановления, изменения или дополнения актов федерального законодательства.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 161 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и часть 1 статьи 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Потребуется внесение изменений в приказ Минюста России от 22.01.2016 N 13 "Об утверждении Порядка проведения территориальными органами Минюста России проверки совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений или главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов" (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2016, регистрационный N 40870).