Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 27.07.2017)

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 27.07.2017 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации
(в части урегулирования оснований, порядка и сроков взыскания с налогоплательщика денежных средств в виде неправомерно (ошибочно) предоставленного имущественного налогового вычета)

Статья 1

Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 16) следующие изменения:

1) дополнить главу 14 статьей 101⁵ следующего содержания:

"Статья 101⁵. Основания и порядок взыскания сумм излишне полученного имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц

1. При обнаружении налогоплательщиком факта, свидетельствующего об излишнем предоставлении (подтверждении) ему имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, такой налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту своего жительства налоговую декларацию (уточненную налоговую декларацию) с отражением в ней суммы подлежащего уплате налога на доходы физических лиц, равной сумме налога, неправомерно (ошибочно) возвращенного либо не уплаченного в связи с излишне предоставленным (подтвержденным) имущественным налоговым вычетом по налогу на доходы физических лиц.

После представления налогоплательщиком указанной в абзаце первом настоящего пункта налоговой декларации (уточненной налоговой декларации) налоговый орган проверяет обоснованность суммы подлежащего уплате налога на доходы физических лиц при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 настоящего Кодекса. В случае если по итогам камеральной налоговой проверки представленной налогоплательщиком налоговой декларации (уточненной налоговой декларации) установлена сумма налога, подлежащая уплате, в адрес налогоплательщика направляется требование об уплате налога в порядке и сроки, которые установлены статьями 69 и 70 настоящего Кодекса.

На сумму налога, неправомерно (ошибочно) возвращенного либо не уплаченного в связи с излишне предоставленным (подтвержденным) имущественным налоговым вычетом по налогу на доходы физических лиц пени не начисляются до истечения срока, указанного в требовании об уплате налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании за счет имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

2. При выявлении налоговым органом факта, свидетельствующего об излишнем предоставлении (подтверждении) налогоплательщику имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, налоговый орган сообщает об этом налогоплательщику в течение десяти рабочих дней с момента выявления указанного факта с требованием представить в течение пятнадцати рабочих дней необходимые пояснения и документы или представить в течение этого срока налоговую декларацию (уточненную налоговую декларацию) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В случае, если налогоплательщиком не представлены в налоговый орган истребуемые пояснения и документы, а также налоговая декларация (уточненная налоговая декларация) в установленный срок, уполномоченные должностные лица налогового органа вправе провести камеральную налоговую проверку на основе имеющихся у них документов (информации) о налогоплательщике.

В случае если по итогам камеральной налоговой проверки установлена сумма налога, подлежащая уплате, в адрес налогоплательщика направляется требование об уплате налога в порядке и сроки, которые установлены статьями 69 и 70 настоящего Кодекса.

На сумму налога, неправомерно (ошибочно) возвращенного либо не уплаченного в связи с излишне предоставленным (подтвержденным) имущественным налоговым вычетом, пени не начисляются до истечения срока, указанного в требовании об уплате налога.

Если после рассмотрения представленных налогоплательщиком пояснений и документов, а также налоговой декларации (уточненной налоговой декларации), или документов (информации), имеющихся у налогового органа, налоговый орган установит факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, должностные лица налогового органа составляют акт налоговой проверки в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Кодекса.

Акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом письменные возражения по указанному акту, представленные в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 100 настоящего Кодекса, рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку. По результатам их рассмотрения принимается решение в порядке, предусмотренном статьей 101 настоящего Кодекса.

Решения налоговых органов, указанные в настоящем пункте, оформляются и вступают в силу в порядке, предусмотренном статьями 101, 101², 101³ настоящего Кодекса.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании за счет имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

3. При выявлении факта неправомерного (ошибочного) подтверждения права налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 220 настоящего Кодекса, до окончания налогового периода, на который такое подтверждение было выдано, налоговый орган обязан уведомить об этом налогового агента (налоговых агентов), право на получение имущественного налогового вычета у которого было подтверждено, в течение десяти рабочих дней с момента окончания камеральной налоговой проверки, которая проводилась в порядке, установленном настоящей статьей.

Сообщение о факте неправомерного (ошибочного) подтверждения права на имущественный налоговый вычет может быть передано налоговым органом налоговому агенту непосредственно под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса.

С момента получения сообщения о факте неправомерного (ошибочного) предоставления подтверждения права на имущественный налоговый вычет налоговый агент осуществляет исчисление, удержание и перечисление налога на доходы физических лиц без предоставления такого имущественного налогового вычета.";

2) дополнить статью 123 пунктом 2 следующего содержания:

"2. Не признается правонарушением неудержание и неперечисление (неполное удержание и перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога на доходы физических лиц, если оно производилось налоговым агентом на основании выданного налоговым органом подтверждения права на имущественный налоговый вычет и в адрес этого налогового агента не было направлено сообщение о факте неправомерного (ошибочного) подтверждения права на имущественный налоговый вычет.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта