Проект Приказа Министра обороны России "О порядке проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации" (подготовлен Минобороны России 08.08.2017)

Проект Приказа Министра обороны России "О порядке проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации"
(подготовлен Минобороны России 08.08.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 8 статьи 24 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы"*(1), приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к настоящему приказу) (далее - Порядок).

2. Командующим войсками военных округов, командующему Северным флотом, руководителям центральных органов военного управления и военным комиссарам обеспечить в подчиненных органах военного управления и подразделениях изучение и соблюдение требований Порядка.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации.

МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ генерал армии

С.Шойгу

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
"___" _______ 2017 г. N _____

Порядок
проведения аттестации для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации

1. Аттестация для присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - аттестация), проводится в целях всесторонней и объективной оценки граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - граждане, пребывающие в запасе, аттестуемые), которые приписаны или могут быть приписаны к воинским частям (предназначены или могут быть предназначены в специальные формирования) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, а очередное воинское звание, кроме того, - по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании**(2).

2. Основными задачами аттестации являются:

подготовка и накопление в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации мобилизационных людских ресурсов для комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в период мобилизации и в военное время;

определение соответствия гражданина, пребывающего в запасе (в случае призыва на военную службу по мобилизации), должности, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, с учетом его деловых и личных качеств;

определение уровня профессиональной подготовки и опыта работы по специальности, применимой на военной службе, гражданина, пребывающего в запасе, имеющего воинское звание офицера,в случае принятия решения Министром обороны Российской Федерации о сокращении срока пребывания его в воинском звании;

определение уровня образования, возраста, категории годности к военной службе граждан, пребывающих в запасе, а также наличия у них опыта работы по специальности, родственной военно-учетной (военной службы на соответствующих офицерских должностях).

3. Аттестации подлежат граждане, пребывающие в запасе, которые приписаны или могут быть приписаны к воинским частям (предназначены или могут быть предназначены в специальные формирования) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе:

а) при присвоении первого воинского звания офицера (лейтенант - имеющие высшее образование, младший лейтенант - имеющие среднее профессиональное образование) в возрасте до 40 лет**(3), признанные годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, имеющие опыт работы (не менее одного года) по специальности, родственной военно-учетной;

б) при присвоении очередного воинского звания до полковника или капитана 1 ранга включительно - имеющие опыт работы (не менее одного года) по специальности, родственной военно-учетной (военной службы на соответствующих офицерских должностях), - по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании.

4. Аттестация граждан, пребывающих в запасе, проводится в военном комиссариате города Москвы или военных комиссариатах муниципальных образований (далее - военные комиссариаты) по месту воинского учета исходя из мобилизационной потребности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в период мобилизации и в военное время с учетом сроков пребывания их в предыдущих воинских званиях.

5. На аттестуемого военным комиссаром города Москвы или военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) (далее - военный комиссар) составляется аттестационный лист по рекомендуемому образцу (приложение N 1 к настоящему Порядку).

6. Военный комиссар, аттестующий гражданина, пребывающего в запасе, на основании учетно-послужных документов и материалов, характеризующих личность аттестуемого (характеристики, отзывы с места работы или службы), обязан:

всесторонне изучить и оценить деловые и личные качества аттестуемого;

определить на основе всестороннего изучения аттестуемого содержание выводов и рекомендаций по аттестации;

представить в порядке подчиненности в управление кадров военного округа (Северного флота) аттестационные листы на граждан, пребывающих в запасе, для присвоения первых и очередных воинских званий офицеров в аттестационном порядке.

7. При изучении и оценке деловых и личных качеств аттестуемого военный комиссар обязан:

проанализировать и оценить в отношении аттестуемого сведения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

при необходимости провести с аттестуемым индивидуальную беседу.

8. Военный комиссар:

несет ответственность за объективность аттестации и обоснованность излагаемых в ней выводов и рекомендаций;

после проведения аттестации в соответствии с предоставленными полномочиями присваивает очередные воинские звания гражданам, пребывающим в запасе*(4).

9. Поступившие в управление кадров военного округа (Северного флота) аттестационные листы на граждан, пребывающих в запасе, для присвоения первых и очередных воинских званий офицеров в аттестационном порядке подлежат всестороннему и объективному рассмотрению. При этом проверяются содержание и правильность оформления аттестационных листов.

По результатам рассмотрения аттестационных листов оформляется список граждан, пребывающих в запасе, для присвоения первых и очередных воинских званий офицеров в аттестационном порядке по рекомендуемому образцу (приложение N 2 к настоящему Порядку) (далее - список).

10. Утвержденный командующим войсками военного округа (Северным флотом) список с прилагаемыми аттестационными листами направляется в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации для подготовки в установленном порядке проекта приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу о присвоении гражданам, пребывающим в запасе, первых и очередных воинских званий офицеров.

Приложение N 1
к Порядку (п. 5)

Рекомендуемый образец

Лицевая сторона

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
на присвоение _______________________________________ воинского звания
(первого, очередного)

___________________________________________________________________

(воинское звание, фамилия, имя, отчество гражданина, пребывающего в запасе)

Личный номер: ___________________.

1. Число, месяц, год и место рождения: ____________________________.

2. Образование:

высшее (среднее профессиональное) - _____________________________

(наименование

___________________________________________________________________

образовательной организации или военной кафедры (факультета военного обучения)

___________________________________________________________________

при федеральной государственной образовательной организации высшего образования,

___________________________________________________________________;

год окончания, присвоенная квалификация и полученная специальность)

военное - _____________________________________________________.

3. Военная служба в Вооруженных Силах: __________________________

___________________________________________________________________

(время прохождения военной службы, когда, кем и по какому основанию

____________________________________________________________________ _.

уволен с военной службы)

4. Прохождение военных сборов: _________________________________

(время и место прохождения,

___________________________________________________________________

наименование военно-учетной специальности (ВУС) с указанием должности,

___________________________________________________________________.

штатно-должностной категории)

5. Категория годности к военной службе: __________________________.

6. Дата и номер приказа о присвоении предыдущего воинского звания:

___________________________________________________________________.

7. Номер ВУС, по которой состоял на воинском учете до аттестации:

___________________________________________________________________.

8. Выводы и рекомендации по аттестации: _________________________.

Военный комиссар ___________________________________________________

(подпись, инициал имени, фамилия)

М.П.

"___" _______ 20___ г.

Оборотная сторона

9. Военная служба в Вооруженных Силах и работа (служба) в иных организациях:

С какого времени (месяц, год)	По какое время (месяц, год)	Наименование должности и специальности

10. Заключение старших начальников: _____________________________

___________________________________________________________________

(должность, воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

М.П.

"___" _______ 20___ г.

Примечания: 1. Пункты 1-3, 5-6 и 9 заполняются для присвоения первого и очередных воинских званий на основании учетно-послужных документов (личного дела, послужной карты гражданина, пребывающего в запасе и т.д.).

2. В пункте 4 указываются сведения о прохождении гражданином, пребывающим в запасе, военных сборов.

3. В пункте 8 отражаются:

на аттестуемых к присвоению первого воинского звания - по какой воинской должности может быть использован в Вооруженных Силах в мирное и военное время, номер ВУС и какое воинское звание целесообразно присвоить;

на аттестуемых к присвоению очередного воинского звания - какое воинское звание целесообразно присвоить.

Приложение N 2
к Порядку (п. 9)

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Командующий войсками военного округа

(Северным флотом)

_____________

(воинское звание)

______ ____________________

(подпись) (инициал имени, фамилия)

"___" _______ 20___ г.

Список
граждан, пребывающих в запасе, для присвоения первых и очередных воинских званий офицеров в аттестационном порядке

N п/п	Воинское звание (когда присвоено)	Фамилия, имя, отчество	Число, месяц и год рождения	Личный номер	Присваиваемое воинское звание
1	2	3	4	5	6

Начальник управления кадров

военного округа (Северного флота) _____________________________________

(подпись, инициал имени, фамилия)

-------------------------------------------

*(1)  (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; N 42, ст. 5008; 2000, N 16, ст. 1678; 2003, N 16, ст. 1508; 2006, N 25, ст. 2697; 2007, N 11, ст. 1284; N 13, ст. 1527; N 29, ст. 3679; N 35, ст. 4289; N 38, ст. 4513; 2008, N 3, ст. 169, 170; N 13, ст. 1251; N 43, ст. 4919; 2009, N 2, ст. 180; N 18, ст. 2217; N 28, ст. 3519; N 49 (ч. II), ст. 5918; 2010, N 27, ст. 3446; 2011, N 4, ст. 572; N 13, ст. 1741; N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 244; N 29, ст. 4075; N 47, ст. 6457; 2013, N 7, ст. 633; N 13, ст. 1526; 2014, N 8, ст. 783; N 27, ст. 3754; 2015, N 1, ст. 199; N 13, ст. 1909; N 18 (ч. II), ст. 2691; N 25, ст. 3643; N 43, ст. 5947; 2016, N 1, ст. 216; N 32, ст. 5096; N 50, ст. 7077, 7078; N 52 (ч. V), ст. 7603; 2017, N 2 (ч. I), ст. 326; N 21, ст. 2988).

*(2) * Пункт 2 статьи 24 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (далее - Положение о порядке прохождения военной службы).

*(3) * Подпункт "а" пункта 1 статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы.

*(4) * Подпункт "а" пункта 6 статьи 24 Положения о порядке прохождения военной службы.