Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Инструкциюо порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н" (подготовлен Минфином России 18.08.2017)

Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Инструкциюо порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н"
(подготовлен Минфином России 18.08.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетной деятельности приказываю:

1. Внести в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный номер 19693; Российская газета, 2011, 5 марта)*(1), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности на 1 января 2018 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.

Министр

А.Г. Силуанов

Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от N

Изменения, вносимые в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н

1. В Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (далее - Инструкция):

Пункт 166 дополнить абзацами следующего содержания:

"Раздел 4 "Сведения об объемах незавершенных капитальных вложений по объектам бюджетных инвестиций" формируется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

В разделе 4 "Сведения об объемах незавершенных капитальных вложений по объектам бюджетных инвестиций" Приложения указываются:

в графе 1 - наименование, месторасположение (полный адрес) объекта капитального строительства (приобретаемого объекта), указанные в документе - основании для выделения средств на строительство / реконструкцию;

в графе 2 - код строки;

в графе 3 - стоимость работ, выполненных и принятых к учету по счету бухгалтерского (бюджетного) учета 110611000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения", по объекту строительства (реконструкции) на начало отчетного периода;

в графе 4 - стоимость работ, выполненных и принятых к учету по счету бухгалтерского (бюджетного) учета 110611000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения" по объекту строительства (реконструкции) на конец отчетного периода;

в графе 5 - код объекта на отчетную дату согласно следующей структуре:

1 - 3 разряды - код главного распорядителя средств федерального бюджета согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации;

4 - 23 разряды - уникальный номер реестровой записи участника бюджетного процесса;

24 - 27 разряды - порядковый номер, определенный балансодержателем объекта;

28 разряд - код контура идентификации объекта:

1 - в части сведений, не составляющих государственную тайну;

2 - в части сведений, составляющих государственную тайну;

в графе 6 - код объекта до поступления объекта (при наличии), в случае, отсутствия кода объекта до поступления объекта в 1 - 28 разрядах кода объекта указываются нули;

в графе 7 - наличие записи в Едином государственном реестре недвижимости:

да - имеется;

нет - не имеется; 

в графе 8 - код статуса объекта (информация о состоянии объекта):

1 - строительство (приобретение) ведется;

2 - объект законсервирован;

3 - строительство объекта приостановлено (без консервации);

4 - строительство объекта не начиналось;

5 - объект введен в эксплуатацию (приобретен), документы направлены на государственную регистрацию права;

6 - объект введен в эксплуатацию (приобретен), документы не направлены на государственную регистрацию;

7 - отсутствие первичных документов;

8 - отказ в государственной регистрации;

9 - раскрывается информация об ином состоянии объекта;

в случае, если в графе 8 указан статус объекта "1 - строительство (приобретение) ведется", "4 - строительство объекта не начиналось", "5 - объект введен в эксплуатацию (приобретен), документы направлены на государственную регистрацию права", "6 - объект введен в эксплуатацию (приобретен), документы не направлены на государственную регистрацию", то графы 19 - 21 не заполняются;

в графе 9 - код целевой функции объекта:

1 - завершение строительства (реконструкции, технического перевооружения);

2 - консервация объекта незавершенного строительства;

3 - приватизация (продажа) объекта незавершенного строительства;

4 - передача объекта незавершенного строительства другим субъектам хозяйственной деятельности;

5 - передача объекта незавершенного строительства в собственность субъектов Российской Федерации либо в муниципальную собственность;

6 - принятие объекта незавершенного строительства в государственную казну Российской Федерации;

7 - передача в концессию;

8 - списание и снос объекта незавершенного строительства;

9 - строительство объекта незавершенного строительства

продолжается;

10 - целевая функция не требуется (указывается в случае завершения строительства объекта незавершенного строительства);

11 - целевая функция не определена;

12 - иная целевая функция;

в графе 10 - год начала реализации фактических вложений (инвестиций) в объекты нефинансовых активов, предполагаемый государственным контрактом (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта);

в графе 11 - планируемый год окончания строительства / реконструкции (заполняется в случае, если государственным контрактом предусмотрено завершение строительства / реконструкции, в том числе в рамках концессионных отношений);

в графе 12 - предполагаемый год реализации целевой функции;

в графе 13 - сумма показателей граф 14 и 15;

в графе 14 - сумма средств, выделенная на строительство (реконструкцию) объекта из федерального бюджета;

в графе 15 - сумма средств, выделенная на строительство (реконструкцию) объекта из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;

в 16 - сумма показателей 17 и 18;

в графе 17 - сумма средств, предоставленная на строительство (реконструкцию) объекта из федерального бюджета нарастающим итогом с начала осуществления вложений (лимиты бюджетных обязательств);

в графе 18 - сумма средств, предоставленная на строительство (реконструкцию) объекта из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета нарастающим итогом с начала осуществления вложений;

в графе 19 - год фактической приостановки (прекращения) строительства в соответствии с актом о приостановлении строительства;

в графах 20 и 21 указывается информация о причинах приостановления (прекращения) строительства:

1 - строительство (реконструкция) объекта приостановлена по решению Правительства Российской Федерации (или уполномоченного федерального органа власти);

2 - приостановлено финансовое обеспечение;

3 - низкий уровень подготовки и реализации проектных решений;

4 - отсутствие оформленных в установленном порядке прав собственности, в том числе на земельные участки;

5 - неудовлетворительная работа подрядных организаций (например, нарушение сроков исполнения и иных условий контрактов, несвоевременность представления документов на оплату по выполненным работам);

6 - отсутствие претендентов - подрядчиков (исполнителей, поставщиков) для реализации проекта в результате конкурсных процедур на право заключить государственный контракт (договор) на выполнение строительных, проектных и изыскательных и других работ, услуг;

7 - увеличение сроков процедур размещения заказов, заключения государственных контрактов и соглашений с субъектами Российской Федерации;

8 - прочие причины;

в графе 22 - код причины выбытия объекта:

1 - передача объекта в собственность другим главным распорядителям средств федерального бюджета;

2 - передача объекта в собственность субъектов Российской Федерации либо в муниципальную собственность;

3 - списание;

4 - продажа объекта;

5 - уточнение отчетных данных.".

2. Внести в приложение к Инструкции следующие изменения:

Форму документа Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества (ф. 0503168) дополнить разделом 4 "Сведения об объемах незавершенных капитальных вложений по объектам бюджетных инвестиций" согласно приложению к настоящим Изменениям.

-------------------------------------------

*(1) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный номер 23229; Российская газета, 2012, 23 марта), от 26 октября 2012 г. N 138н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный номер 26253; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 11), от 19 декабря 2014 г. N 157н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35856; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 2015, 6 февраля), от 26 августа 2015 г. N 135н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный номер 38821; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 сентября 2015 г.), от 31 декабря 2015 г. N 229н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 марта 2016 г., регистрационный номер 41312; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 марта 2016 г.), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19 декабря 2016 г.).