Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросу использования посадочного талона, оформленного в электронном виде" (от 23.08.2017) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросу использования посадочного талона, оформленного в электронном виде"
(от 23.08.2017)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект приказа Минтранса России "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства транспорта Российской Федерации по вопросу использования посадочного талона, оформленного в электронном виде" (далее - проект акта), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения Минтрансом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения повторно. Ранее проект акта был направлен в Минэкономразвития России с нарушением правил проведения оценки регулирующего воздействия, о чем Минтранс России был уведомлен письмом от 19 июня 2017 г. N Д26и-399.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru/projects#npa=63861.

Разработчиком проведены публичные обсуждения уведомления о подготовке проекта акта в срок с 11 апреля по 24 апреля 2017 г., а также проекта акта и сводного отчета в срок с 15 мая по 9 июня 2017 года.

В ходе публичного обсуждения были получены отзывы от субъектов предпринимательской деятельности, рассмотренные разработчиком в полном объеме.

Однако считаем необходимым разработчику в дальнейшем проработать риски, указанные участниками публичных консультаций в подпункте 2 пункта 5 сводки предложений по итогам размещения текста проекта акта, связанные с необходимостью распечатывания пассажирами электронных билетов.

Кроме того, отмечаем, что комментарий разработчика по подпункту 6 пункта 2 сводки предложений по итогам размещения текста проекта акта не может считаться достаточным для обоснования неучета представленного замечания.

Вместе с тем, принимая во внимание, что указанные замечания не относятся к предмету регулирования проекта акта, на основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия, Минэкономразвития России может быть сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования.

По итогам оценки регулирующего воздействия может быть сделан вывод, что в проекте акта не выявлены положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.