Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности" (подготовлен МЧС России 04.09.2017) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России "Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности"
(подготовлен МЧС России 04.09.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа МЧС России "Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности" (далее - проект приказа) разработан взамен действующего приказа МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

Необходимость разработки обусловлена принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций", которым понятийный аппарат Федерального закона от 21 декабря 1994 г. "О пожарной безопасности" дополнен термином "обучение мерам пожарной безопасности".

Указанный термин определен как организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни.

Федеральным законом от 28 мая 2017 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О пожарной безопасности" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", программам пожарно-технического минимума был придан статус программ дополнительного профессионального образования.

Указанные изменения коррелируются с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ  "Об образовании в Российской Федерации" и позволяют применять его нормы к деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности.

Разработка проекта приказа обусловлена необходимостью создания единообразного подхода ко всем субъектам деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, требованиям пожарной безопасности.

Проектом приказа правовые нормы, регулирующие деятельность в сфере обучения по программам пожарно-технического минимума, приведены в соответствие с правилами организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.