Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка уплаты налогов и сборов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" (N 22208-СШ/Д26и от 09.08.2017) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка уплаты налогов и сборов и некоторых иных вопросов налогового администрирования"
(N 22208-СШ/Д26и от 09.08.2017)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием налогового администрирования" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минфином России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые и разработан на основании Плана мероприятий ("дорожная карта") по улучшению администрирования доходов бюджетной системы и повышению эффективности работы с дебиторской задолженностью по доходам, утвержденного Правительством Российской Федерации от 10 апреля 2016 г. N 2420п-П13, а также во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 11 марта 2017 г. N ИШ-П17-1378. Представленный проект акта разработан в целях совершенствования порядка исполнения налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также расширения возможности по предоставлению отсрочки (рассрочки) по уплате налоговых платежей. Так, проектом акта, в частности, предлагается предоставить налогоплательщикам возможность уплачивать предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации налоги и сборы через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Разработчиком проведено публичное обсуждение уведомления о подготовке проекта акта в сроки с 28 апреля по 17 мая 2016 г., а также проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в сроки с 6 апреля по 14 июня 2017 г. посредством размещения указанных документов разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.regulation.gov.ru/p/48413 (ID проекта: 02/04/04-16/00048413). В ходе публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета замечания и предложения поступили от граждан Е.В. Шитовой, М.В. Шмелева и В.П. Лагаевой. Представленные замечания и предложения были включены разработчиком в сводку замечаний и предложений по итогам публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета, в которой указана информация об их учете и о причинах отклонения.

По результатам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9-23 Правил проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения заявленной проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.