Проект Приказа Генеральной прокуратуры РФ "О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 28.12.2009 N 400 "Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов"" (подготовлен Генпрокуратурой России 25.09.2017)

Проект Приказа Генеральной прокуратуры РФ "О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 28.12.2009 N 400 "Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов""
(подготовлен Генпрокуратурой России 25.09.2017 г.)

Досье на проект

В целях оптимизации деятельности органов прокуратуры по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и учета ее результатов, руководствуясь статьей 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",

приказываю:

1. Внести в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 28.12.2009 N 400 "Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов" следующие изменения:

1) в пункте 1.4 слова "главой II Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов, в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 N 195" заменить словами "Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. При проведении экспертизы руководствоваться методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.";

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Установить, что нормативные правовые акты подлежат изучению в соответствующих органах прокуратуры не позднее одного года со дня принятия.

При наличии оснований, в том числе по результатам анализа практики применения нормативного правового акта, прокурор проводит антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта независимо от указанного срока.";

4) в пункте 6:

слова "(с приложением статистических сведений из реестра нарастающим итогом согласно пункту 4 порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов)" исключить;

после слов "следующего за отчетным периодом" дополнить словами: "отражая соответствующие сведения в докладной записке, предусмотренной подпунктом 9 пункта 6 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 29.08.2014 N 454 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В докладной записке отражать в том числе информацию о результатах рассмотрения поступивших в органы прокуратуры заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

По итогам года в качестве приложения к указанной докладной записке в электронном виде представлять реестр нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, содержащих (содержавших) коррупциогенные факторы.";

5) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Утвердить типовые формы бланка "Требование об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного(ых) коррупциогенного(ых) фактора(ов)" (приложение N 1), реестра "Сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы" (приложение N 2), реестра нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащих (содержавших) коррупциогенные факторы (приложение N 3)";

6) приложение к приказу "Бланк "Требование об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного(ых) коррупциогенного(ых) фактора(ов)" считать приложением N 1;

7) дополнить приложением N 2 "Сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы" и приложением N 3 "Реестр нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащих (содержавших) коррупциогенные факторы" (прилагаются).

2. Опубликовать настоящий приказ в журнале "Законность".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э., заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора Петрова В.Г. и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник юстиции

Ю.Я. Чайка

Приложение N 2
к приказу Генерального прокурора Российской Федерации
от 28.12.2009 N 400

СВЕДЕНИЯ
о проведении независимой антикоррупционной экспертизы

N п/п	Фамилия, имя, отчество или организационно-правовая форма и полное наименование независимого эксперта, подготовившего заключение	Дата подготовки заключения*(1)	Наименование нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, проекта иного документа (концепции и технического задания на законопроект, официального отзыва или заключения), в отношении которых проводилась независимая антикоррупционная экспертиза	Коррупциогенные факторы, которые были выявлены в ходе независимой антикоррупционной экспертизы*(2)	Результаты рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы*(3)	Исходящий номер и дата ответа, направленного независимому эксперту*(4)

-------------------------------------------

*(1) Копия заключения обязательно должна прилагаться к данной таблице.

*(2) Коррупциогенные факторы указываются в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

*(3) В данной графе указывается, что высказанные в заключении замечания учтены, не учтены или учтены частично

*(4) За исключением случаев, когда на основании части 3 статьи 5 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" ответ независимому эксперту не направлялся.

Приложение N 3
к приказу Генерального прокурора Российской Федерации
от 28.12.2009 N 400

РЕЕСТР
нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащих (содержавших) коррупциогенные факторы

N п/п	Наименование органа, издавшего нормативный правовой акт, реквизиты и наименование нормативного правового акта	Нормы, содержащие (содержавшие) коррупциогенный фактор	Наименование коррупциогенного фактора	Меры прокурорского реагирования	Результаты рассмотрения требований прокурора