Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за невыполнение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии по оформлению ветеринарных сопроводительных документов" (подготовлен Минсельхозом России 11.10.2017)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за невыполнение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии по оформлению ветеринарных сопроводительных документов"
(подготовлен Минсельхозом России 11.10.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Федеральный закон
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за невыполнение требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии по оформлению ветеринарных сопроводительных документов

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 10; N 2, ст. 172; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3438, 3452; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3132; N 29, ст. 3597, 3635, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1176; N 15, ст. 1751; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 28, ст. 3553; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 32, ст. 4298; N 41, ст. 5192; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6995; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4290, 4298; N 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N 46, ст. 6406; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7025, 7042, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723; N 18, ст. 2126, 2128; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4330; N 47, ст. 6402, 6403; N 49, ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 14, ст. 1651, 1666; N 19, ст. 2319, 2323, 2325; N 23, ст. 2871, 2875; N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3454, 3470, 3477, 3478; N 30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191; N 40, ст. 5032; N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; N 44, ст. 5624, 5643; N 48, ст. 6161, 6165; N 49, ст. 6327, 6341; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6961, 6980, 6986, 6999, 7002; 2014, N 6, ст. 557, 559, 566; N 11, ст. 1092, 1096; N 14, ст. 1562; N 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; N 23, ст. 2927; N 26, ст. 3366, 3368, 3379, 3395; N 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4220, 4224, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, 5801; N 48, ст. 6636, 6638, 6642, 6651; N 52, ст. 7541, 7549, 7550, 7557; 2015, N 1, ст. 37, 67, 74, 83, 84, 85; N 10, ст. 1405, 1416; N 13, ст. 1804, 1811; N 14, ст. 2011; N 18, ст. 2614, 2620; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3370; N 27, ст. 3945, 3950; N 29, ст. 4346, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391; N 41, ст. 5629, 5637; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205, 6208; N 48, ст. 6706, 6710; N 51, ст. 7249, 7250; 2016, N 1, ст. 11, 28, 59, 63, 84; N 10, ст. 1323; N 11, ст. 1481, 1491, 1493; N 14, ст. 1911; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2509, 2514; N 23, ст. 3285; N 26, ст. 3869, 3871, 3876, 3877, 3884, 3887, 3891; N 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4197, 4205, 4206, 4223, 4238, 4251, 4259, 4286, 4287; N 28, ст. 4558; N 50, ст. 6975; N 52, ст. 7489, 7508; 2017, N 1, ст. 12, 31, 47, 51; N 7, ст. 1030, 1032; N 9, ст. 1278; N 11, ст. 1535; N 17, ст. 2457; N 18, ст. 2664; N 22, ст. 3069; N 23, ст. 3227; N 24, ст. 3487; N 27, ст. 3947; N 30, ст. 4425; N 31, ст. 4738, 4755, 4758, 4812, 4814, 4816, 4827, 4828) следующие изменения:

1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 слова "в случаях, предусмотренных статьями 7.1, 7.2, 12.21.3, 13.35" заменить словами "в случаях, предусмотренных статьями 7,1, 7,2, частями 9, 13, 27 статьи 10.8.1, статьями 12.21.3, 13.35", после слов "частью 1 статьи 8.8," дополнить словами "частями 10, 25 статьи 10.8.1,", после слов "статьей 6.1.1," дополнить словами "частями 7, 23 статьи 10.8.1,", после слов "частями 3 и 4 статьи 8.8," дополнить словами "частями 8, 16, 24, 26, 30 статьи 10.8.1", после слов "частью 3 статьи 8.8," дополнить словами "частями 10, 13, 25, 27, 30,", после слов "в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19.4" дополнить словами ", частями 7, 23 статьи 10.8.1", слова "статьями 7.14.2, 7.15, 7.16, 19.34" заменить словами "статьями 7.14.2, 7.15, 7.16, частями 8, 16, 24, 26, 30 статьи 10.8.1, статьей 19.34";

2) в статье 10.8:

а) в наименовании слова "продуктов животноводства" заменить словами "товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору";

б) в части 1 слова "продуктов животноводства" заменить словами "товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору", слова "предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи" заменить словами "предусмотренных частью 3 настоящей статьи и статьей 10.8.1 настоящего Кодекса";

в) часть 2 признать утратившей силу;

г) в примечании слова "Под продуктами животноводства в частях 1 и 2 настоящей статьи" заменить словами "Под товарами, подлежащими государственному ветеринарному надзору, в части 1 настоящей статьи и в статье 10.8.1 настоящего Кодекса";

3) главу 10 дополнить статьей 10.8.1 следующего содержания:

"Статья 10.8.1. Перемещение (перевозка, перегон), передача права собственности на животных, производство, перемещение (перевозка), передача права собственности на товары, подлежащие государственному ветеринарному надзору, без оформления ветеринарных сопроводительных документов либо с ненадлежаще оформленными ветеринарными сопроводительными документами

1. Перемещение (перевозка, перегон), передача права собственности на животных без оформления ветеринарных сопроводительных документов в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Вылов водных биологических ресурсов, перемещение (перевозка), передача права собственности на уловы водных биологических ресурсов без оформления ветеринарных сопроводительных документов, в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

3. Производство, перемещение (перевозка), передача права собственности на продукцию из водных биологических ресурсов (за исключением продукции, указанной в части 5 настоящей статьи) без оформления ветеринарных сопроводительных документов в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

влечет предупреждение либо наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

4. Перемещение (перевозка), передача права собственности на сырое молока, сырые сливки без оформления ветеринарных сопроводительных документов в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

влечет предупреждение либо наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до двухсот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

5. Производство, перемещение (перевозка), передача права собственности на товары, подлежащие государственному ветеринарному надзору, подвергнутые термической обработке при температуре +68оС и выше в течение не менее 30 минут или иной обеззараживающей обработке, без оформления ветеринарных сопроводительных документов в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

влечет предупреждение.

6. Производство, перемещение (перевозка), передача права собственности на товары, подлежащие государственному ветеринарному надзору, не указанные в частях 2-5 настоящей статьи, без оформления ветеринарных сопроводительных документов в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

влечет предупреждение либо наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

7. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие нарушение запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в соответствии с ее регионализацией,-

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

8. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие нарушение запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в связи с установлением карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных,-

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

9. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие нарушение запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в соответствии с ее регионализацией,-

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

10. Действия, предусмотренные частями 3 и 6 настоящей статьи, повлекшие нарушение запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в связи с установлением карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных,-

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

11. Действия, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, повлекшие нарушение запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в соответствии с ее регионализацией,-

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

12. Действия, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, повлекшие нарушение запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в связи с установлением карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных,-

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

13. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2 и 6 настоящей статьи,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

14. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 3 и 4 настоящей статьи,-

15. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

16. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 7-12 настоящей статьи,-

17. Перемещение (перевозка, перегон), передача прав собственности на животных с ветеринарными сопроводительными документами, оформленными с нарушением порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

18. Вылов водных биологических ресурсов, перемещение (перевозка), передача права собственности на уловы водных биологических ресурсов с ветеринарными сопроводительными документами, оформленными с нарушением порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

19. Производство, перемещение (перевозка), передача права собственности на продукцию из водных биологических ресурсов (за исключением продукции, указанной в части 21 настоящей статьи) с ветеринарными сопроводительными документами, оформленными с нарушением порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

влечет предупреждение.

20. Перемещение (перевозка), передача права собственности на сырое молока, сырые сливки с ветеринарными сопроводительными документами, оформленными с нарушением порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

влечет предупреждение.

21. Производство, перемещение (перевозка), передача права собственности на товары, подлежащие государственному ветеринарному надзору, подвергнутые термической обработке при температуре +68оС и выше в течение не менее 30 минут или иной обеззараживающей обработке, с ветеринарными сопроводительными документами, оформленными с нарушением порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

влечет предупреждение.

22. Производство, перемещение (перевозка), передача права собственности на товары, подлежащие государственному ветеринарному надзору, не указанные в частях 18-21 настоящей статьи, с ветеринарными сопроводительными документами, оформленными с нарушением порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов, в случаях, когда оформление указанных документов является обязательным,-

23. Действия, предусмотренные частями 17, 18 и 22 настоящей статьи, повлекшие нарушение запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в соответствии с ее регионализацией,-

24. Действия, предусмотренные частями 17, 18 и 22 настоящей статьи, повлекшие нарушение запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в связи с установлением карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных,-

25. Действия, предусмотренные частями 19 и 20 настоящей статьи, повлекшие нарушение запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в соответствии с ее регионализацией,-

26. Действия, предусмотренные частями 19 и 20 настоящей статьи, повлекшие нарушение запретов (ограничений), установленных на соответствующей территории в связи с установлением карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных,-

27. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 17, 18 и 22 настоящей статьи,-

28. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 19 и 20 настоящей статьи,-

29. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 21 настоящей статьи,-

30. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 23-26 настоящей статьи,-

4) в части 1 статьи 23.14 слова "статьями 10.6-10.8" заменить словами "статьями 10.6 -10.8.1";

5) часть 1.3 статьи 32.2 после слов "частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса," дополнить словами "а также частями 1-12, 14, 15, 17-29 статьи 10.8.1 настоящего Кодекса,".

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Абзацы девятый - двенадцатый, двадцать девятый - тридцать второй, тридцать девятый - сорок второй, сорок пятый - пятидесятый пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2018 года.

3. Абзацы сорок третий, сорок четвертый, пятьдесят первый - пятьдесят восьмой пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2019 года.

4. Абзацы пятьдесят девятый - шестьдесят второй пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 апреля 2019 года.

Президент
Российской Федерации

В.ПУТИН

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.