Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения ветеринарной безопасности территории Российской Федерации" (подготовлен Минсельхозом России 12.10.2017)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения ветеринарной безопасности территории Российской Федерации"
(подготовлен Минсельхозом России 12.10.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения ветеринарной безопасности территории Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан во исполнение подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина от 23 августа 2016 г. N Пр-1659, а также пунктов 2 и 3 плана действий по предотвращению заноса на территорию Российской Федерации африканской чумы свиней и ее распространения на территории Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 2048-р, в целях повышения ответственности за совершение административных правонарушений в области ветеринарии, повлекших за собой возникновение очагов заразных болезней животных и их распространение.

В соответствии со статьей 1.1 Федерального закона от 17 апреля 2017 года N 69-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КОАП), а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами.

В связи с тем, что положения, предусматривающие внесение изменений в КОАП, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования, Минсельхозом России исключены положения, содержащиеся в проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения ветеринарной безопасности территории Российской Федерации" и выведены в отдельный проект федерального закона.

Законопроектом вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части уточнения наименования органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор, и приведения их в соответствие со статьей 1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", а также в части непредставления, несвоевременного представления либо представления недостоверных сведений о количестве животных.

Дополнение Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях новым составом административного правонарушения не может привести к увеличению нагрузки и потребовать увеличения численности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, так как мероприятия по проверке правонарушения, предусмотренного новым составом, проводятся в рамках существующих контрольно-надзорных мероприятий лицами, уполномоченными на их проведение.

Законопроект соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам Российской Федерации.

Принятие законопроекта не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.