Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности" (подготовлен Минтрансом России 13.10.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности"
(подготовлен Минтрансом России 13.10.2017 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "_____"___________201__ г.

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности (далее - иные межбюджетные трансферты) в целях завершения строительства Кольцевого маршрута в Калининградской области.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Федеральному дорожному агентству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения между Федеральным дорожным агентством и высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), в котором предусматриваются:

а) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

б) наличие нормативного правового акта Калининградской области об утверждении региональной программы в сфере дорожного хозяйства, устанавливающего расходное обязательство Калининградской области, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

в) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;

г) объем бюджетных ассигнований по направлениям использования иных межбюджетных трансфертов, включая перечень дорожных объектов, на завершение строительства и реконструкции которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, а также обязательства высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области по их финансированию в указанном объеме;

д) график перечисления иных межбюджетных трансфертов;

е) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области о представлении отчетов об осуществлении расходов бюджета Калининградской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

ж) формы, сроки и порядок представления Калининградской областью отчетов, указанных в подпункте "е" настоящего пункта;

з) право Федерального дорожного агентства на проведение проверок соблюдения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами и соглашением;

и) значение целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

к) обязательства высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области по достижению значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

л) ответственность высшего исполнительного органа государственной власти Калининградской области за недостижение значения целевого показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

м) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае установления по итогам проверок, указанных в подпункте "з" настоящего пункта, факта нарушения целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;

н) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4. Целевым показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является протяженность вводимых в эксплуатацию участков Кольцевого маршрута в Калининградской области.

5. В случае если высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств, указанных в подпункте "к" пункта 3 настоящих Правил, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vтр x (1 - T/S) x 0,1,

где:

Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету Калининградской области;

T - фактически достигнутое значение целевого показателя на отчетную дату;

S - значение целевого показателя, установленное соглашением.

6. Основанием для освобождения высшего исполнительного органа Калининградской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на счета, открытые территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджета Калининградской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

8. Ответственность за достоверность представляемых Федеральному дорожному агентству информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Калининградской области.

9. В случае несоблюдения высшим исполнительным органом государственной власти Калининградской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящими Правилами и соглашением, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Федеральным дорожным агентством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

_____________________________________________