Проект Федерального закона "О внесение изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части регулирования вопросов образования лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья" (подготовлен Минобрнауки России 27.10.2017)

Проект Федерального закона "О внесение изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части регулирования вопросов образования лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья"
(подготовлен Минобрнауки России 27.10.2017 г.)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части регулирования вопросов образования лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2014, N 30, ст. 4217; ст. 4257; 2015, N 1, ст. 53; N 29, ст. 4364; 2016, N 1, ст. 9; N 27, ст. 4160, ст. 4238, ст. 4246) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - обучающийся, в том числе инвалид (ребенок-инвалид), с физическими, психическими, интеллектуальными, сенсорными и (или) другими нарушениями, обуславливающими его особые образовательные потребности, подтвержденные заключением психолого-медико-педагогической комиссии, и препятствующими получению образования без создания специальных условий;";

б) в пункте 27 слова "и индивидуальных возможностей;" заменить словами ", индивидуальных возможностей и состояния здоровья;";

в) пункт 28 после слов "индивидуальных возможностей" дополнить словами ", особых образовательных потребностей";

2) в пункте 7 части 1 статьи 3 слова "педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания;" заменить словами "педагогическим работникам свободы в выборе средств, методов обучения и воспитания;";

3) в пункте 1 части 5 статьи 5 слова "оказания ранней коррекционной помощи" изложить в редакции "оказания ранней помощи, коррекционной помощи";

4) в пункте 12 части 1 статьи 8 после слов "социальной помощи" дополнить словами ", в том числе ранней помощи;";

5) части 1 и 3 статьи 31 после слов "оздоровление и (или) отдых," дополнить словами "центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи,";

6) в статье 42:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь, в том числе ранняя, оказывается обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимися потерпевшими или свидетелями преступления, в центрах психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, создаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также психологами, педагогами-психологами, социальными педагогами, учителями-дефектологами, учителями-логопедами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых такие лица обучаются.

Органы местного самоуправления имеют право на создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.";

б) в части 2:

пункт 3 дополнить словами "для обучающихся;";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) обучающие и информационные мероприятия для родителей (законных представителей).";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи оказывает помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по вопросам:

1) разработки и реализации основных общеобразовательных программ, включая адаптированные основные общеобразовательные программы, и индивидуальных учебных планов;

2) обучения и воспитания обучающихся, в том числе в части выявления и устранения потенциальных препятствий к обучению;

3) выбора оптимальных методов обучения и воспитания обучающихся, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.

Центр психолого - педагогической, медицинской и социальной помощи также осуществляет мониторинг эффективности оказываемой организациями, осуществляющими образовательную деятельность, психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.";

г) в части 5:

слова ", в том числе проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей, подготовка по результатам обследования детей рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций" исключить;

слова "обследования детей устанавливаются" заменить словами "обследования лиц устанавливаются";

7) в части 5 статьи 43 слова " и различными формами умственной отсталости" заменить словами "или нарушениями интеллекта";

8) в статье 44:

а) в пункте 1 части 3 слова ", а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии)" исключить;

б) пункт 1 части 4 дополнить словами "с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии)";

9) в пункте 2 части 3 статьи 47 слово "форм," исключить;

10) пункт 6 части 1 статьи 48 дополнить словами "и центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи";

11) в части 13 статьи 60 слова "с различными формами умственной отсталости" заменить словами "с нарушениями интеллекта";

12) в статье 79:

а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой (при необходимости). Рекомендации по созданию специальных условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья определяются в заключении психолого-медико-педагогической комиссии.

2. Организациями, осуществляющими образовательную деятельность, должны быть созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выделяемых в рамках нормативов финансирования государственных или муниципальных услуг в сфере образования в соответствии с настоящим Федеральным законом.";

б) часть 3 после слов "техническую помощь," дополнить словами "тьютора, а также услуги по сурдопереводу, тифлопереводу, тифлосурдопереводу,";

в) в части 5:

слова ", с умственной отсталостью" заменить словами ", с нарушениями интеллекта";

слова ", со сложными дефектами" заменить словами ", с тяжелыми и множественными нарушениями развития";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, определяются:

особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

порядок и условия взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, с общественными объединениями инвалидов по вопросам получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами;

порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи.";

д) часть 8 признать утратившей силу;

е) в части 9 слова "с различными формами умственной отсталости" заменить словами "с нарушениями интеллекта";

ж) части 10 и 11 признать утратившими силу;

13) часть 1 статьи 92 после слов "программ дошкольного образования," дополнить словами "образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушениями интеллекта,".

Президент Российской Федерации

В. Путин

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта