Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении требований к кредитным организациям, на депозиты в которых акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" вправе осуществлять размещение временно свободных средств" (подготовлен Минэкономразвития России 28.10.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении требований к кредитным организациям, на депозиты в которых акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" вправе осуществлять размещение временно свободных средств"
(подготовлен Минэкономразвития России 28.10.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении требований к кредитным организациям, на депозиты в которых акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" вправе осуществлять размещение временно свободных средств" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации пункта 2 части 111 статьи 251 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона "О внесении изменений в статьи 251 и 252 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

Проектом постановления предусматривается установление требований к кредитным организациям, на депозиты в которых допускается размещение временно свободных средств акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Корпорация). В частности, такими организациями могут выступать только кредитные организации, являющиеся:

- банками в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности";

- квалифицированными центральными контрагентами в соответствии с Федеральным законом "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте".

При этом проектом постановления предусматривается, что в числе банков, на депозиты в которых допускается размещение временно свободных средств Корпорации, могут быть в том числе банки, являющиеся дочерними обществами Корпорации. Введение данной нормы позволит осуществлять размещение временно свободных средств Корпорации в АО "МСП Банк" (является дочерним обществом Корпорации с долей участия Корпорации в уставном капитале в размере 100 процентов), что создаст условия для:

а)  возможности размещения средств Корпорации в надежные активы в условиях сокращающейся лимитной базы, связанной c текущим состоянием банковской системы и возросшим уровнем рисков (санация крупных банков, отзывы лицензий кредитных организаций), сохранив при этом консервативный подход, обеспечивающий сохранность капитала Корпорации;

б)  расширения объемов финансирования программ поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках деятельности АО "МСП Банк" на основе:

- возможности регулирования нормативов текущей ликвидности банка в связи с увеличением объемов фондирования;

- повышения позитивной оценки рейтинговыми агентствами при установлении (пересмотре) кредитных рейтингов банка.

В проекте постановления предлагается установить требования к кредитным организациям в том числе в части:

1) минимального размера собственных средств (капитала);

2) минимального уровня кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации;

3) подтверждения достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности и соответствия порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации;

4) отсутствия просроченных денежных обязательств перед Банком России и Корпорацией;

5) отсутствия действующих в отношении кредитной организации мер воздействия за нарушение обязательных нормативов, установленных Банком России.

Принятие постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении требований к кредитным организациям, на депозиты в которых акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" вправе осуществлять размещение временно свободных средств" не повлечет за собой расходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.