Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 08.11.2017)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации"
(подготовлен Минтрансом России 08.11.2017 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации" (далее - проект постановления) разработан в Минтрансе России в соответствии со статьей 2 Воздушного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности полетов при реализации уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти положений статьи 4 Федерального закона от 1 июля 2017 г. N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны" (далее - ФЗ-135) в части согласования размещения в границах полос воздушных подходов на аэродромах экспериментальной авиации, аэродромах государственной авиации, аэродромах гражданской авиации объектов, указанных в части 3 статьи 4 ФЗ-135.

Существующая редакция пункта 23 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 138 (далее - ФП ИВП), устанавливает такие параметры полос воздушных подходов, которые не затрагивают воздушное пространство в непосредственной близости от взлетно-посадочной полосы (справа, слева).

В связи с тем, что согласно статье 4 ФЗ-135 не требуется согласование при размещении объектов вне полос воздушных подходов, возможно возникновение нерегулируемого размещения объектов в стороне от взлетно-посадочной полосы.

Учитывая то, что в настоящее время схемы вылета и захода на посадку, ухода на второй круг, а также стандартные маршруты вылета и прилета на аэродромах выходят за границы полос воздушных подходов, нерегулируемое размещение объектов в стороне от взлетно-посадочной полосы может привести к существенному снижению уровня безопасности полетов.

Предлагаемое проектом постановления внесение изменения в пункт 23 ФП ИВП позволит соответствующим федеральным органам исполнительной власти устанавливать полосы воздушных подходов на аэродромах экспериментальной авиации, аэродромах государственной авиации, аэродромах гражданской авиации с учетом применяемых схем вылета и захода на посадку, ухода на второй круг, а также стандартных маршрутов вылета и прилета на аэродромы, что обеспечит поддержание существующего уровня безопасности полетов, а так же упорядочивание размещения объектов в районе аэродрома до установления на указанных аэродромах приаэродромной территории в соответствии с требованиями статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Реализация проекта постановления не потребует увеличения штатной численности федеральных органов исполнительной власти и дополнительных расходов средств федерального бюджета. Проект постановления соответствует Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Влияние положений проекта постановления на достижение целей государственных программ Российской Федерации отсутствует.