Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" (от 13.04.2017) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации"
(от 13.04.2017)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменения в статью 27 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - проект акта) и сообщает следующее.

Согласно пункту 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) основанием для разработки проекта акта является пункт 63 плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 1144-р.

В соответствии с пунктом 1.6 сводного отчета основной целью проекта акта является увеличение пропускной способности системы газопроводов в целях создания технической возможности подключения к сети газораспределения объектов капитального строительства.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые.

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в срок с 7 марта 2017 г. по 21 марта 2017 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/04/01-17/00061581).

По результатам рассмотрения проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9 - 23 Правил, разработчиком соблюдены.

В соответствии с пунктом 28 Правил Минэкономразвития России были проведены публичные консультации с субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности в период с 28 марта 2017 года по 3 апреля 2017 года.

По итогам проведения публичных консультаций по проекту акта в Минэкономразвития России поступили позиции Министерства энергетики Московской области, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерства промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области, Министерства экономического развития Калужской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, Министерства транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан, Министерства транспорта и связи Чеченской Республики, Министерства промышленности и энергетики Чеченской Республики, Департамента экономического развития Костромской области, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области, Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамента экономики и развития предпринимательства Приморского края, Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, ПАО НК "РуссНефть", ПАО "НОВАТЭК", АО "Сахатранснефтегаз", ОАО "Малоярославецмежрайгаз", ООО "НОВАТЭК-Кострома", АО "Газпром газораспределение Кострома", содержащие ряд замечаний и предложений в отношении предлагаемого проектом акта регулирования.

По результатам внутриведомственных согласительных процедур по рассмотрению разработчиком замечаний, полученных при проведении публичных консультаций (прилагаются), проект акта оставлен в исходной редакции.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом регулирования.

В представленном проекте акта положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, не выявлено.

Приложение: на 5 л. в 1 экз.