Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (15528-ОФ/Д26и от 07.06.2017) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(15528-ОФ/Д26и от 07.06.2017)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменения в статью 284.4 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минфином России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые и разработан на основании пункта 2 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Шувалова И.И. от 8 ноября 2016 г. N ИШ-П9-82пр. При этом отмечаем, что по информации разработчика, содержащейся в представленных им материалах, проект акта разработан в соответствии с проектом федерального закона N 139186-1 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанным законопроектом устанавливается в том числе правовой статус, принципы формирования и использования средств компенсационного фонда долевого строительства. Согласно данным автоматизированной системы обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации указанный законопроект в настоящее время находится на этапе подготовки к рассмотрению в первом чтении.

Представленным разработчиком проектом акта предлагается не учитывать при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций и единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, обязательные отчисления (взносы), уплачиваемые в компенсационный фонд долевого строительства, а также освободить от налогообложения налогом на доходы физических лиц доходы, полученные в виде возмещения за счет средств компенсационного фонда долевого строительства.

Разработчиком проведено публичное обсуждение уведомления о подготовке проекта акта в сроки с 28 марта по 11 апреля 2017 г., а также проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в сроки с 17 апреля по 18 мая 2017 г. посредством размещения указанных документов разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.regulation.gov.ru/p/63290 (ID проекта: 02/04/03-17/00063290). В ходе публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета замечания и предложения не поступали.

По результатам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9-23 Правил проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены в полном объеме.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения заявленной проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.