Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации (в части наделения Правительства Российской Федерации полномочием по определению перечня услуг, относящихся к услугам по обслуживанию воздушных судов, освобождаемым от налога на добавленную стоимость)" (N 13540-СШ/Д26и от 19.05.2017) (не действует)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 149 Налогового кодекса Российской Федерации (в части наделения Правительства Российской Федерации полномочием по определению перечня услуг, относящихся к услугам по обслуживанию воздушных судов, освобождаемым от налога на добавленную стоимость)"
(N 13540-СШ/Д26и от 19.05.2017)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части наделения Правительства Российской Федерации полномочием по определению перечня услуг, относящихся к услугам по обслуживанию воздушных судов, освобождаемым от налога на добавленную стоимость)" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Министерством финансов Российской Федерации (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения повторно и разработан во исполнение пункта 44 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2017 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 2831-р.

Предлагаемым проектом акта регулированием предусматривается наделение Правительства Российской Федерации полномочием по утверждению перечня услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание (подпункт 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации), освобождаемых от обложения налогом на добавленную стоимость.

Разработчиком проведено публичное обсуждение уведомления о подготовке проекта акта в сроки с 28 марта 2017 г. по 10 апреля 2017 г., а также проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) в сроки с 12 апреля 2017 г. по 25 апреля 2017 года. Проект акта размещен разработчиком на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru/p/63434 (ID проекта: 02/04/03-17/00063434). По информации разработчика, замечания и предложения на этапах публичного обсуждения уведомления о разработке проекта акта, текста проекта акта и сводного отчета не поступали.

По результатам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9-23 Правил проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения заявленной проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.