Доработанный текст проекта Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н" (подготовлен Минфином России 17.10.2017) (принят)

Доработанный текст проекта Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н"
(подготовлен Минфином России от 17.10.2017)

Досье на проект

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерской деятельности приказываю:

1. Внести в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 2619; Российская газета, 2012, 26 декабря)*(1), изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ применяется при составлении бюджетной отчетности, начиная с отчетности на 1 января 2018 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.

Министр

А.Г. Силуанов

Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от N

Изменения, вносимые в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н

1. В Инструкции:

1.1. Пункт 8.1. дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях указания статуса предоставляемых в составе бухгалтерской отчетности отчетов, сведений, иных отчетных документов (первоначальный, измененный) в кодовой зоне реквизита "Периодичность" заголовочной части форм отчетных документов, составляющих бухгалтерскую отчетность, указывается код статуса документа и дата внесения изменения в ранее представленные (принятые) отчетные документы в формате "ХХХ//ДД.ММ.ГГГГ", где "ХХХ" код статуса документа (первичный - "0ХХ" (000 - первично представленный, 0ХХ - отчетный документ, уточненный субъектом отчетности до наступления срока представления бюджетной отчетности, где ХХ - порядковый номер изменений, начиная с "1"; ZХХ - отчетный документ, уточненный субъектом отчетности после наступления срока представления бюджетной отчетности, где Z - порядковый номер изменений после наступления отчетности, начиная с "1".

При представлении отчетного документа бухгалтерской отчетности, дата его представления (ХХХ//ДД.ММ.ГГГГ) должна быть идентична дате, подписания указанного документа, руководителем учреждения, уполномоченным им лицом).

При формировании уточненного отчетного документа бухгалтерской отчетности реквизит "Дата", указываемый в заголовочной части документа и отражаемый дату на которую составлена бюджетная отчетность, изменению не подлежит.";

1.2. В абзаце первом пункта 10 после слов "за отчетный период не представляется" дополнить словами ", при этом информация об отсутствии в составе бухгалтерской отчетности указанных форм подлежит отражению в текстовой части Пояснительной записки (ф.0503760).";

1.3. В абзаце четырнадцатом пункта 38 слова "по строкам 010, 200, 520, 620" заменить словами " по строкам 010, 200, 520, 620, 700";

1.4. В абзаце первом пункта 41 слова "в графах 4, 5, 6, 7, 8, 9" заменить словами "в графах 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10";

1.5. В пункте 44:

а) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции: "Строка 730 граф 5, 6 отражает сумму строк 731 и 732 в графах 5, 6 соответственно.";

б) дополнить абзацем тридцатым следующего содержания:

"Показатель строки 730 по графе 9 равен "нулю".";

1.6. Пункт 48 дополнить абзацами пятнадцатым и шестнадцатым следующего содержания:

"по строке 911 графы 4-5, 7-9, 11 не заполняются;

показатель строки 911 по графе 6 равен показателю по графе 10;";

1.7. В пункте 53:

а) дополнить абзацем девятнадцатым следующего содержания:

"по строке 101 графа 5 не заполняется;";

б) абзацы девятнадцатый - двадцать пятый считать соответственно абзацами двадцатым - двадцать шестым;

в) в абзаце двадцать четвертом слова (,440110180) исключить;

г) дополнить абзацем двадцать пятым следующего содержания:

"по строке 104 графы 4, 5 не заполняются;":

д) абзацы двадцать пятый и двадцать шестой считать соответственно абзацами двадцать шестым и двадцать седьмым;

е) абзац двадцать шестой исключить;

1.8. Пункт 55.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Показатели в графе 4 по строкам 463, 464, 501, 502 отражаются с учетом показателей по поступлениям (выбытиям) денежных средств, отраженных на забалансовых счетах 17 "Поступление денежных средств" и 18 "Выбытия денежных средств", открытых к счетам 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами", в части операций по привлечению денежных средств в рамках покрытия кассового разрыва при исполнении обязательства в пределах остатка денежных средств на лицевом счете учреждения (заимствование средств между видами деятельности).

Строки 165, 182, 234, 247, 253, 263, 302 - 304, 345, 352, 360 - 363 не заполняются.";

1.9. В пункте 55.3:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"в графе 2 - группировочные коды строк отчета;";

б) Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"в графах 5 - соответствующие коды раздела подраздела расходов бюджета, исходя из осуществляемых учреждениями функций (услуг);

графа 6 не заполняется;";

1.10. В пункте 65.1:

а) в абзаце первом после слов "задания (ф. 0503762)" дополнить словами "(далее - Сведения (ф. 0503762)".;

б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Сведения (ф.0503762) заполняются по каждому виду услуги.";

в) абзац третий - десятый считать соответственно абзацами четвертым - одиннадцатым;

г) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"В графе 7 указываются фактические расходы (себестоимость услуги) на выполнение государственного (муниципального) задания на отчетную дату (в стоимостном выражении).";

д) дополнить абзацем следующего содержания:

"Если в графе 5 запланированные объемы финансового обеспечения на выполнение государственного (муниципального) задания по соответствующему виду услуги в стоимостном выражении равны нулю, то графа 7 не заполняется.";

1.11. После пункта 74.1 дополнить заголовком следующего содержания:

"Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790)";

1.12. Дополнить новыми пунктами 75 и 76 следующего содержания:

"75. Информация в приложении содержит обобщенные за отчетный период данные об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества.

Периодичность представления - годовая.

Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790) (далее - Сведения (ф. 0503790) отражаются по объектам недвижимого имущества, в отношении которых осуществлялись капитальные вложения (далее - объекты капитальных вложений) на основании данных бухгалтерского учета по соответствующим счетам аналитического учета счета 010611000 "Вложения в недвижимое имущество учреждения", а также данных, характеризующих производимые вложения в объекты недвижимого имущества, не отражаемые в бюджетном учете и предоставляемые в целях формирования Сведений (ф. 0503790) структурными подразделениями учреждения, ответственными за реализацию капитальных вложений в объекты недвижимого имущества.

При формировании Сведений (ф. 0503790) отражаются следующие показатели:

в графе 1 - наименование, месторасположение (полный адрес) объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества) (например, в Указе Президента Российской Федерации, постановлении или распоряжении Правительства Российской Федерации, приказе руководителя федерального органа исполнительной власти) для выделения средств из федерального бюджета, соглашении о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства федеральной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность (для начала строительства);

в графе 3 - код объекта капитальных вложений в документе, устанавливающем распределение бюджетных ассигнований, выделяемых из соответствующего бюджета и предусмотренных в законе соответствующего бюджета, на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений (при наличии) (для федерального бюджета - код объекта по федеральной адресной инвестиционной программе (далее - ФАИП), присвоенный Министерством экономического развития Российской Федерации (при наличии);

Показатели Сведений (ф. 0503790) отражаются в следующем порядке:

в графе 1 - наименование, месторасположение (полный адрес) объекта капитального строительства (приобретаемого объекта недвижимого имущества);

в графе 2 - код строки;

в графе 3 - код объекта незавершенного строительства в документе, устанавливающем распределение бюджетных средств на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений (при наличии) ( код объекта по федеральной адресной инвестиционной программе (далее - ФАИП), присвоенный Министерством экономического развития Российской Федерации (при наличии);

в графе 4 - кадастровый номер объекта недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

в графе 5 - учетный код объекта на отчетную дату, присвоенный балансодержателем объекта учета, согласно следующей структуре:

1 - 3 разряды - код главного распорядителя средств федерального бюджета согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации;

4 - 23 разряды - уникальный номер реестровой записи участника бюджетного процесса;

24 - 27 разряды - порядковый номер, присвоенный субъектом учета при принятии к бухгалтерскому учету капитальных вложений;

28 разряд - код контура идентификации сведений об объекте, присвоенный субъектом учета:

1 - в части сведений, не составляющих государственную тайну;

2 - в части сведений, составляющих государственную тайну;в графе 6 - учетный код объекта, присвоенный предыдущим балансодержателем объекта учета, до его поступления субъекту отчетности (при наличии). В случае, отсутствия учетного кода объекта до его поступления субъекту отчетности в 1 - 28 разрядах учетного кода объекта указываются нули;

в графе 7 - код статуса объекта (информация о состоянии объекта на отчетную дату) согласно следующей структуре:

0Х - Реализация инвестиционного проекта:

01 - строительство (приобретение) ведется;

02 - объект законсервирован;

03 - строительство объекта приостановлено без консервации;

04 - строительство объекта не начиналось;

05 - иной статус объекта;

информация об ином статусе объекта при реализации инвестиционного проекта раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760);

1Х - Завершена реализация инвестиционного проекта:

11 - государственная регистрация права собственности публично правового образования пройдена;

12 - государственная регистрация права оперативного управлений публично правового образования пройдена;

13 - государственная регистрация права хозяйственного ведения публично правового образования пройдена;

14 - документы находятся на государственной регистрации;

15 - документы не направлены на государственную регистрацию;

16 - отказ в государственной регистрации;

17 - акт на ввод в эксплуатацию отсутствует;

2Х - Выбытие капитальных вложений (объекта незавершенного строительства):

21 - передача объекта незавершенного строительства в собственность иному публично-правовому образованию;

22 - передача объекта незавершенного строительства бюджетному (автономному) учреждению;

23 - передача объекта незавершенного строительства унитарному предприятию;

24 - передача объекта незавершенного строительства иному субъекту хозяйственной деятельности;

25 - приватизация (продажа) объекта незавершенного строительства;

26 - передача по концессионному соглашению;

27 - списание и снос объекта незавершенного строительства;

28 - иное основание.

информация об ином основании выбытия капитальных вложений (объекта незавершенного строительства) раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760);

в графе 8 - код целевой функции объекта:

1 - завершение строительства (реконструкции, технического перевооружения);

2 - консервация объекта незавершенного строительства;

3 - приватизация (продажа) объекта незавершенного строительства;

4 - передача объекта незавершенного строительства другим субъектам хозяйственной деятельности;

5 - передача объекта незавершенного строительства в собственность субъектов Российской Федерации либо в муниципальную собственность;

6 - принятие объекта незавершенного строительства в государственную казну Российской Федерации;

7 - передача в концессию;

8 - списание и снос объекта незавершенного строительства;

9 - целевая функция не определена;

информация об иной целевой функции при реализации инвестиционного проекта раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760);

в графах 9 - 11 - указывается информация о приостановлении (прекращении) строительства:

год фактической приостановки (прекращения) строительства (графа 9);

код причины приостановления (прекращения) строительства (графа 10):

1 - строительство (реконструкция) объекта приостановлена по решению Правительства Российской Федерации (или уполномоченного федерального органа власти);

2 - приостановлено финансовое обеспечение;

3 - низкий уровень подготовки и реализации проектных решений;

4 - отсутствие оформленных в установленном порядке прав собственности, в том числе на земельные участки;

5 - неудовлетворительная работа подрядных организаций (например, нарушение сроков исполнения и иных условий контрактов, несвоевременность представления документов на оплату по выполненным работам);

6 - отсутствие претендентов - подрядчиков (исполнителей, поставщиков) для реализации проекта в результате конкурсных процедур на право заключить государственный контракт (договор) на выполнение строительных, проектных и изыскательных и других работ, услуг;

7 - увеличение сроков процедур размещения заказов, заключения государственных контрактов и соглашений с субъектами Российской Федерации;

8 - прочие причины;

дополнительная информация, разъясняющая причину приостановления (прекращения) строительства (графа 11);

в случае, если в графе 7 указан статус объекта "01", "11", "12", "13", "21", "22", "23", "24", то графы 9 и 11 не заполняются;

в графах 12 - 14 указываются плановые сроки реализации инвестиционного проекта;

год начала реализации фактических вложений (инвестиций) в объекты нефинансовых активов, предполагаемый государственным контрактом (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта) (графа 12);

планируемый год окончания строительства / реконструкции (заполняется в случае, если государственным контрактом предусмотрено завершение работ, в том числе в рамках концессионных отношений) (графа 13);

предполагаемый субъектом учета год реализации целевой функции (графа 14);

в графе 15 - сметная стоимость строительства на отчетную дату согласно проектно-сметной документации;

в графах 16 - 19 - показатели объемов капитальных вложений, отраженные по соответствующим счетам аналитического учета счета 010611000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения";

стоимость фактически выполненных работ на начало отчетного периода (сальдо по счету на начало отчетного периода) (графа 16);

дебетовые обороты (графа 17);

кредитовые обороты (графа 18);

стоимость фактически выполненных работ на конец отчетного периода (сальдо по счету на конец отчетного периода) (графа 19);

в графах 20 - 21 - показатели кассовых расходов с начала реализации инвестиционного проекта (с начала осуществления капитальных вложений):

произведенных за счет всех источников финансового обеспечения (графа 20)

произведенных за счет средств федерального бюджета (графа 21);

Показатель строки 600 Сведений (ф. 0503190) формируется путем суммирования показателей строк 100, 200, 300, 400, 500.

Показатель строки 600 графы 16 Сведений (ф. 0503790) должен соответствовать показателю строки 091 графы 6 Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730), уменьшенному на показатель строки 170 графы 4 раздела 1 "Нефинансовые активы" Сведений о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768) за отчетный период.

Показатель строки 600 графы 19 Сведений (ф. 0503790) должен соответствовать показателю строки 091 графы 10 Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730), уменьшенному на показатель строки 170 графы 11 раздела 1 "Нефинансовые активы" Сведений о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768) за отчетный период.

76. Учредитель составляет сводные Сведения (ф. 0503790) на основании Сведений (ф. 0503790), составленных и представленных федеральными бюджетными (автономными) учреждениями, путем суммирования одноименных показателей по строкам и графам соответствующих разделов Сведений (ф. 0503790).";

1.13. Пункты 75, 76, 77, 78, 79, 80 считать соответственно пунктами 77, 78, 79, 80, 81, 82.

2. В Приложении к Инструкции:

2.1. Дополнить формой документа "Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790)" согласно приложению N 1 к настоящим Изменениям.

-------------------------------------------

*(1) С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. N 139н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер26195; Российская газета, .2012, 26 декабря), от 29 декабря 2014 2012 г. N 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 февраля 2015 г.), от 20 марта 2015 г.N 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 3 апреля 2015 г.), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 февраля 2016 г.), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный номер 44741; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19 декабря 2016 г.).