Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 5 Налогового кодекса Российской Федерации" (32192-СШ/Д26и от 13.11.2017)

Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 5 Налогового кодекса Российской Федерации"
(N 32192-СШ/Д26и от 13.11.2017)

Досье на проект

Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменения в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего востока (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые. Проект акта разработан во исполнение абзаца второго подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ 5-8 сентября 2017 г. от 27 сентября 2017 г. N Пр-1968 и подпункта "а" пункта 1 перечня поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева от 29 сентября 2017 г. N ЮТ-П16-6448, а также в целях обеспечения гарантий стабильности правовых и налоговых условий осуществления деятельности по реализации инвестиционных проектов резидентами территорий опережающего социально-экономического развития и резидентами свободного порта Владивосток (далее - резиденты).

Представленным проектом акта предлагается не применять к резидентам положения нормативных правовых актов, ухудшающих их положение как налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов в результате увеличения налоговых ставок, тарифов страховых взносов, отмены налоговых льгот, изменения порядка исчисления и сроков уплаты налогов, страховых взносов, в течение 10 лет с момента получения ими соответствующего статуса.

Разработчиком проведено публичное обсуждение проекта акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия (далее - сводный отчет) в сроки с 7 по 20 октября 2017 г. посредством размещения указанных документов разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.regulation.gov.ru/p/73822 (ID проекта: 02/04/10-17/00073822). В ходе публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета замечания и предложения не поступали.

По результатам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9-23 Правил проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения заявленной проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.