Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2009 г. N 1569/09 Суд отказал в передаче дела для пересмотра в порядке надзора, поскольку постановления о привлечении истца к административной ответственности за неуведомление органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства было вынесено миграционной службой в пределах предоставленных ей законом полномочий

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля 2009 г. N 1569/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Александрова В.Н., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Степаняна С.Б. от 23.01.2009 без номера о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2009 по делу N А63-5886/2008-С6-24 Арбитражного суда Ставропольского края, установил:

индивидуальный предприниматель Степанян С.Б. (356800, Ставропольский край, г. Буденновск, ул. Кумская, д. 96; далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 25.06.2008 N 075214 Управления Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю (далее - управление) о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.10.2008 заявленное требование удовлетворено.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2009 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора, предприниматель просит постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2009 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права, в том числе на то, что у должностных лиц управления отсутствуют полномочия на рассмотрение дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемый судебный акт мотивирован ссылкой на статью 23.67 КоАП РФ, в соответствии с которой постановление от 25.06.2008 N 075214 вынесено управлением в пределах предоставленных ему полномочий.

Доводам предпринимателя, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебного акта, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы предпринимателя и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче дела N А63-5886/2008-С6-24 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.01.2009 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

В.Н. Александров

Судья

А.Е. Березий