Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Федерального закона "О внесении изменений в главу 26 налогового кодекса Российской Федерации" (N 29680-СШ/Д26и от 19.10.2017)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила проведения оценки регулирующего воздействия), рассмотрело проект федерального закона "О внесении изменений в статью 342 Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления ставки налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 процентов при добыче кондиционных руд олова на территории Дальневосточного федерального округа) (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Министерством финансов Российской Федерации (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Проект акта направлен разработчиком для подготовки настоящего заключения впервые и разработан во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева от 7 июня 2017 г. N ЮТ-П9-3630, а также в целях стимулирования добычи олова и сокращения зависимости Российской Федерации от импорта олова.

Проектом акта предлагается продлить срок действия ставки налога на добычу полезных ископаемых в размере 0 процентов в отношении добычи кондиционных руд олова на территории Дальневосточного федерального округа на период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. включительно, с учетом соблюдения недропользователем обязательств по выполнению утвержденных по состоянию на 1 января 2018 г. объемов добычи кондиционных руд олова в соответствии с техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых.

Разработчиком проведено публичное обсуждение уведомления о подготовке проекта акта в сроки с 16 июня 2017 г. по 13 июля 2017 г., а также проекта акта и сводного отчета в сроки с 24 июля 2017 г. по 1 сентября 2017 года. Проект акта размещен разработчиком на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: regulation.gov.ru/p/67249 (ID проекта: 02/04/06-17/00067249). По информации разработчика, замечания и предложения на этапе уведомления о подготовке проекта акта не поступали, а по результатам публичного обсуждения проекта акта и сводного отчета замечания и предложения поступили от гр. М.М. Юмаева, которые были включены в сводку замечаний и предложений с указанием информации об учете или причинах их отклонения.

По результатам рассмотрения представленных разработчиком проекта акта и сводного отчета установлено, что при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 9-23 Правил проведения оценки регулирующего воздействия, разработчиком соблюдены.

На основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения заявленной проблемы предложенным способом регулирования, а также об отсутствии положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствуют возникновению необоснованных расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.