Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 марта 2009 г. N 1695/09 В пересмотре ранее принятых судебных актов в порядке надзора отказано, поскольку постановление о привлечении к административной ответственности признано незаконным в связи с тем, что подтвержден факт отсутствия вины общества в совершении правонарушения, предусматривающего ответственность за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 марта 2009 г. N 1695/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Александрова В.Н. судей Березия А.Е., Пановой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской области о пересмотре в порядке надзора решения от 29.07.2008 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-7920/2008-41/182, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.12.2008 по тому же делу, установила:

общество с ограниченной ответственностью "Завод строительных материалов 7" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской области (далее - управление) о признании незаконным постановления от 23.05.2008 N 07-05/03/002 по делу об административном правонарушении, о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 29.07.2008 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением 25.09.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда заявленное требование удовлетворено в полном объеме, оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.12.2008 решение от 29.07.2008 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 25.09.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда оставлены в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению земельного законодательства в связи, с чем вина общества в самовольном снятии и перемещении плодородного слоя почвы отсутствует, а, следовательно, оснований для привлечения общества к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А45-7920/2008-41/182 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.07.2008, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.12.2008 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судья

А.Е. Березий

Судья

И.В. Панова